集团公司安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）

目录/提纲：……
一、总体要求
二、主要任务
（一）推动安全生产责任落实行动
（二）深化重点行业领域专项治理行动
（三）开展重大事故隐患常态化排查
（四）开展安全科技支撑和工程治理行动
（五）开展企业员工安全素质能力提升行动
（六）开展安全管理体系建设行动
（七）开展安全生产督导和帮扶行动
（八）开展安全素质提升行动
三、进度安排
（一）动员部署阶段（即日起至4月底）
（二）专项治理阶段（2024年5月至2025年12月）
（三）巩固提升阶段（2026年1月至2026年9月）
（四）总结评估阶段（2026年10月至12月）
四、保障措施
（一）强化组织领导
（二）强化责任落实
（三）强化安全投入
（四）强化正向激励
（五）强化考核巡查
……
集团公司安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）

为认真贯彻落实_总书记关于安全生产系列重要指示批示精神和党中央、国务院以及省市决策部署，坚持统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制各类生产安全事故，按照市国资委统一部署，制定集团安全生产治本攻坚三年行动方案(2024一2026年）。
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，着力防控重大风险，着力消除重大事故隐患，防范各类生产安全事故。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动安全隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。
二、主要任务
通过三年治本攻坚，推动集团安全生产七项制度、“一会三安”等制度进一步落实落细，统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加牢固，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强；重点领域健全完善“一件事”，全链
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强安全生产工作。既要落细落实本级承担的安全生产责任，同时，要加强对所属各子（分）公司、相关方安全生产工作的指导帮扶，定期召开安全生产调度会，定期开展全覆盖安全生产“大排查”和集中宣传。要为安全生产工作提供支持保障，在组织人事、干部考核、宣传教育、责任追究、产业政策、安全投入、科技装备等方面统筹考虑安全生产工作，落实各项支持政策，共同推进安全发展。
（二）深化重点行业领域专项治理行动。
3.深化消防安全专项治理。各企业要强化风险研判，定期分析研判消防安全风险，每年开展分析研判和调研评估，提出针对性防范对策措施。紧盯高层建筑、商业综合体、农批市场等“大单位”，沿街商铺、餐馆饭店等“小场所”，剧本娱乐、电竞酒店等“新业态”，实行分类化排查、差异化监管、系统化治理。常态开展火灾风险隐患自查，建立隐患台账，落实闭环管理。深化打通消防生命通道工程，动态纠治锁闭安全出口、占堵疏散通道、门窗违规设置障碍物等违法行为。对照重点场所火灾风险防范指南和检查指引开展自查自改，健全完善重大火灾隐患排查整改常态化机制，鼓励运用物联网技术提高消防安全自主管理水平。
4.深化城镇燃气专项治理。要深化安全排查整治，建立整治台账，切实消除餐饮等人员密集场所燃气安全突出风险隐患，巩固提升攻坚成效，定期组织“回头看”，全面完成风险隐患治理，构建燃气风险_和隐患排查治理双重预防机制。督促经营场所依法安装燃气泄漏报警装置，严格瓶装液化石油气安全管理。
5.深化道路运输专项治理。涉及道路运输企业要严格落实典型和严重道路运输事故深度调查制度，倒查道路交通安全各相关环节存在的问题漏洞。加强交通运输新业态管理服务，综合应用各类监控数据，坚决杜绝超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等严重交通违法行为。加强道路交通安全风险分析研判和监测预警，开展道路运输安全隐患排查治理，督促相关方及时消除隐患。
6.深化建设工程施工专项治理。深化厂区、园区等工程的专项整治。涉及建设工程项目企业要强化施工现场安全管理，推动施工现场安全管理标准化规范化。加强基坑工程、模板支撑体系、脚手架工程、暗挖工程等危险性较大的分部分项工程安全管理，突出高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电和有限空间事故防范，杜绝违法转包、违法分包、审批手续不全、盲目赶工期抢进度、不按方案施工等违法违规行为。督促推动智慧工地建设，实施建设施工全生命周期管理。加大对重大工程、重点地区、高风险时段的监督检查力度。涉及小额零星工程企业要加强小散工程和零星作业安全生产管理，推动做好小散工程和零星作业信息登记、监督检查等工作，遏制小散工程和零星作业事故多发趋势。
7.深化工贸安全专项治理。各企业以有限空间作业、动火作业、登高作业等为重点，强化事故隐患排查治理，开展工贸重点行业领域、商贸服务业安全、特种设备安全等专项治理。淘汰不符合安全要求的电焊机。
（三）开展重大事故隐患常态化排查。
8.推动重大事故隐患判定标准培训学习。各企业总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，推广、学习、使用重大事故隐患判定标准，形成学标准、用标准的良好氛围。要及时组织传达学习，并结合实际情况，全覆盖学习重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件，制作有关视频，规范事故隐患排查工作流程，提升排查整改质量。
9.完善重大事故隐患排查整治_机制。各企业健全完善企业重大事故隐患自查自改常态化机制，完善并落实全员安全生产岗位责任制。完善行业领域专家、企业退休技安人员以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制，加大支撑保障力度，提高排查整治专业性。对于未开展排查或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故调查处理，查清问题并依法依规严肃责任追究。
10.加大重大事故隐患排查整治力度。各企业持续开展重大事故隐患排查整治行动，集团资产工程安全中心将加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位。对重大事故隐患实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。按照《关于贯彻落实安全生产七项制度持续推进安全生产形势稳定向好的通知》，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理和追责问责。
（四）开展安全科技支撑和工程治理行动。
11.提升安全风险监测信息化水平。各企业加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展，持续加大消防、建筑施工、道路运输等领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，提升安全风险监测预警能力。
12.加快设备和生产装置等改造提升。各企业严格实施落后安全生产工艺技术设备淘汰制度，落实在用设备报废标准，加大工贸、建设施工、道路运输、燃气等领域淘汰更新力度。聚焦突出重大风险隐患，加大安全生产科技项目攻关力度，加快突破重要安全生产装备关键核心技术。大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，积极采用新技术，新装备、新工艺和新材料，小型生产经营场所等全面安装早期火灾报警和灭火装置，道路运输车辆主动安装应用安全装置。
13.积极推进安全工程治理行动。各企业深入开展老旧场所 ……（未完，全文共8134字，当前仅显示2726字，请阅读下面提示信息。收藏《集团公司安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》）