在全区生态环保暨城建城管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持对标对表，准确把握生态环保及城建城管工作的方位坐标
二、坚持聚焦聚力，扎实推进生态环保及城建城管工作的重点任务
三、坚持落细落实，切实扛起生态环保及城建城管工作的责任担当
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在全区生态环保暨城建城管工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区生态环保暨城建城管工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于生态保护和城市工作的重要论述，全面落实中央和省市委决策部署，进一步梳理细化分解今年城乡环境提升的工作思路、目标任务、重点举措，对加强生态环境保护、做好城建城管工作进行再动员、再部署、再推进，确保全面完成各项年度目标任务，为推动**高质量发展和现代化建设提供强有力支撑。
应该说，过去一年，全区各级在建城市、美环境、优生态等方面做了许多富有成效的工作，交出了一份可圈可点的成绩单。
一是城市功能持续完善。水碧桥泵站、国邦污水处理厂三期工程扎实推进，为民路综合体、**中学路口节点化改造等工程建成，古柏街道段曲头村房屋征收提前完成、成为全市首个集体土地房票安置项目；建成舜天路等市政道路6条，打通中圩路等“断头路”4 条，完成农村公路养护72公里，创成全省城乡公交一体化达标区。二是人居环境有效提升。深化文明城市创建，完成筑城村等片区老旧小区改造，新增机动车泊位1317个，我区多次排名全市文明城市创建专项督查郊区首位；深化实施新一轮农村人居环境整治提升行动，创成省级生态文明建设示范村和省级特色田园乡村4个、数量处于全省前列，新建市级美丽乡村宜居村135个、实现规划保留自然村全覆盖，农村人居环境整治提升获全省第一等次。三是生态保护亮点凸显。分类整治工地扬尘、餐饮油烟等8大类涉气污染源，全区空气质量达到国家二级标准；新一轮太湖流域综合治理工程扎实推进，建成固城湖退圩还湖工程及生态安全缓冲区，12个市考以上断面水质和固城湖饮用水源水质稳定达标；扎实开展第三次全国土壤普查，全区重点建设用地安全利用率达100%，生态文明_改革获省政府督查激励。这些成绩的取得，凝聚着城建城管和生态条线广大干部的心血和汗水，在此，我代表区四套班子，向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！
刚才，**、**同志分别总结部署了打好污染防治攻坚战和城建城管工作，6家单位作了表态发言，讲得都很好
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1350字，正式会员可完整阅读）……　
2.5浓度上升了8.3个百分点，绝对值和降幅在全市排在倒数；水环境质量改善不明显，农业面源污染问题比较突出，城镇污水管网建设欠账较大，城镇生活污水收集处理率低于全省平均水平。这些既制约了城市的形象，又影响了群众的幸福感受，也成了网上关注高、吐槽多的堵点和痛点。对此，我们必须高度警醒，采取有力措施，逐步加以解决。
三要厘清发展思路，朝着目标方向加速迈进。未来一个时期，**城市发展的方向在哪里？目标追求是什么？我想重点要聚焦三个关键词：第一个关键词：高品质。围绕今年的78个重点城建项目和50个城市精细化建管项目，以有机更新持续抓好老城改造，积极抢抓国家新一轮城中村改造推进行动契机，有序实施一批棚户区改造、老旧小区整治项目，提升宝塔路—通贤街等片区生活品质，不断改善群众的居住条件；要以有力举措持续推进新城建设，坚持产城融合发展、城乡融合发展，统筹宝龙广场、茅山路等片区产业发展、公共服务和生活配套，确保“建成一片、配套一片”。第二个关键词：高颜值。要持续推动自然生态与人文环境相融合，继续深化“70%生态涵养区、30%生态经济区”布局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，确保空气质量位居省市前列、重点断面水质稳定达标，创成更多重量级生态品牌；推动现代都市与田园乡村相融合，深化国家城乡融合发展试验区等建设，坚持因地制宜、一村一品，串点成线、连线拓面，加快打造一批美丽乡村示范带，形成望得见山、看得见水、记得住乡愁的都市田园生动实践。第三个关键词：高能级。在出行质量上，通过加快完善路网布局，推进交通一体化建设，全面缩短城乡之间、城市之间的时空距离，协调推动宁宣铁路、宁广高速、宁杭高铁二通道等重大交通项目建设，高水平构建外联内畅、安全便捷、绿色高效的综合立体交通体系。在吸附能力上，充分利用节点枢纽地位谋求更大发展，以高职园等为带动加快集聚优质教育资源，以医疗器械产业园等为带动积极发展医养、康养等业态，不断提升对人流、物流、资金流、信息流的吸引吸附能力。
二、坚持聚焦聚力，扎实推进生态环保及城建城管工作的重点任务
抓住重点方可纲举目张，切中要点才能激活全盘。做好今年的生态环保和城建城管工作，全区各级各有关部门要紧扣目标、紧盯时序，抓好任务分解、难题破解、施工组织等工作，确保有序推进、见到实效，重点落实好“四个方面”任务：
一要坚持靠前谋划，进一步提升魅力颜值。生态环保和城建城管工作中的很多短板不足，归根到底是提前谋划的问题。要扎实做好规划这门“必修课”，以高水平的规划为城市建管及生态环保定标明向。要重规划引领。以对人民负责、对城市负责、对历史负责的态度，高起点、宽视野做好全区空间规划修编完善工作，加强与长江经济带、长三角区域一体化等国家战略的规划对接，调整优化城乡空间结构，适度超前谋划综合交通、公共服务等基础设施布局，增强城市综合承载能力，提高城市宜居度。同时，也要注重“规划留白”，为未来发展留有余地、留有弹性。要树城市特色。**坐拥“三山两水五分田”“两湖一江绕一城”的天然禀赋和特色资源，要进一步深入挖掘、有机整合，提高城市设计的系统性、协同性、科学性、衔接性，使城市形象既美观大气又协调生动。要统筹处理好局部与整体、近期与远期等方面关系，着力打造老城区、开发区、城北商务区一体融合，东部丘陵、西部水乡彰显田园特色的发展格局。要抓项目储备。统筹把握好政策导向、市场走向与民生意向，精准谋划储备一批打基础、管长远、惠民生的大项目、好项目，形成远近结合、梯次接续的储备格局。同时，要强化集约利用理念，综合考量土地开发强度、投资强度和产出效益，积极推进低效用地二次开发，最大程度利用好有限的土地资源，确保全区发展实现良性循环。
二要突出精细建管，进一步完善城乡功能。人民城市人民建，人民城市为人民。要聚焦城市建管领域的“民之所忧”“民之所盼”，下大力气办好惠民实事，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。要建设精品工程，牢固树立精致精细、精益求精的理念，推进78个城建项目建设，有序实施2024年城区交通安全隐患整治及提升改造、**港区固城作业区一期等项目，建成投用国邦污水处理厂三期扩建等工程，协同推进高职园社区服务中心及配套工程等项目。有效抓好铺头—**村组团等城中村改造，续建小甫头等安置房37.3万平方米，筹集保障性租赁住房880套，尊重农民意愿推动危房整治和住房条件改善。建立健全城乡一体化的基本公共服务供给制度，启动**中学、**中心小学等改扩建项目，开工建设区人民医院健康管理中心、淳溪中心卫生院改扩建等工程，加强区域性养老服务中心、普惠托育机构建设，让群众在家门口享受优质服务。要推动精细治理。健全文明城市创建长效机制，广泛开展文明进万家、文明监督员等群众性创建活动，着重补强背街小巷、农贸市场、店招广告等薄弱点位，强化门前三包“红黄绿”分级管理制度，推动城市面貌持续改观。积极破解开放小区多、物业管理乱、服务标准低、费用收缴难等现实难题，健全物业管理星级评比、信用评价、服务定价、准入退出等制度，深入开展红色物业创建，提升物业服务规范化水平。完善垃圾分类收集运输体系，增设垃圾分类集中收集点位，开展住宅小区垃圾分类专项执法行动，引导和激励群众提高认识、养成习惯。进一步优化智慧停车管理平台运行机制，积极挖掘新增停车泊位，鼓励探索商业设施、旅游景区、居民小区等停车设施错时共享，有效缓解市民停车难问题。要增创和美乡村。深入学习运用浙江“千万工程”经验，深化新一轮农村人居环境整治提升行动，加强市政道路、国省干道、高速通道等沿线整治，一体推进河湖水体治理、岸线美化、景观塑造，系统谋划污水处理、河塘清淤、村庄绿化和违建整治等工作，配套完善环村道路、滨水步道、休憩空间等设施，以点连线带面打造美丽乡村示范带、特色田园乡村示范区，今年争取创建省级特色田园乡村2个、省级生态文明示范村3个、省级绿美村庄10个、市级宜居宜业和美乡村示范村7个，新建美丽庭院1万户。
三要抓好生态保护，进一步推动绿色发展。生态环境保护是一项系统工程，全区上下必须以系统化思维精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准、更实举措推进降碳、减污、扩绿、增长，全力以赴打好污染防治攻坚战，为**高质量发展擦亮底色、提供支撑。要聚焦“天更蓝”，健全大气污染联防联控机制，不断优化完善生态环境智慧监管平台功能，实现全域重点污染源非现场监管、精细化_、精准化治理。按照国控标准提级管理全区9个大气点位，抓好重点部位“微整治”、重点区域“微治理”，做好建筑工地、餐饮油烟、移动面源_，健全效能亮榜、红黑榜、线索移交等机制，采取超常规举措全面压降各类污染物浓度，推动VOCs和颗粒物总量持续下降，确保空气环境质量不断改善。要聚焦“水更清”，有效落实河（湖）长制、断面达标负责人制，高频次开展流域水环境巡查，“一河一策、一断面一方案”确保12个市考以上断面和10个水功能区水质稳定达标。巩固全域消除V类水体成效，长效开展饮用水源地安全监管以及重点入河排污口整治等行动，稳步提升胥河、濑渚洲公园等水域环境。深化推进太湖流域治理，落实太湖流域涉磷企业和入河排污口整治 ……（未完，全文共11823字，当前仅显示3790字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区生态环保暨城建城管工作会议上的讲话》）