在区民营企业座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识民营经济的重要地位和作用
（一）正确看地位
（二）客观看贡献
（三）辩证看问题
二、大力支持民营企业发展壮大
三、推进现代化**建设，民营企业大有可为
……
在区民营企业座谈会上的讲话

今年是实施“十四五”规划、促进经济巩固向好的关键一年，是**发展承前启后、继往开来的重要一年。今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对**经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。刚才，几位企业家代表结合各自领域分别作了发言，讲了很多实在话、心里话，提了很多好建议、好想法，听了很受触动和启发，对大家提出的意见和建议，有关部门要认真研究，及时制定措施，确保落到实处、见到实效。下面，结合大家发言和关心的问题，我谈几点体会，与大家共同交流。
一、充分认识民营经济的重要地位和作用
改革开放40多年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。进入新时代，以_同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，民营经济已成为推动经济社会发展的重要力量。
（一）正确看地位。党的十八大以来，_总书记多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，强调“三个没有变”，旗帜鲜明释放出鼓励支持引导民营经济发展壮大的强烈信号。省委省政府创新开展“两个健康”**实践，将推动民营经济高质量发展作为稳住经济大盘的重要抓手，实现“两个确保”奋斗目标的有力支撑，在全省全力营造大抓民营经济的浓厚氛围。市委书记**多次强调，民营企业是现代化**建设的重要力量，**发展要有活力，必须激活民营经济。
（二）客观看贡献。_总书记用“五六七八九”概括民营经济的特征，强调其贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值
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好、效果不彰的问题。下一步，将全力消除政策落地“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”。对于已出台的政策，分门别类进行梳理汇总，以“**市企业服务免申即享平台”为依托，录入区级惠企政策，根据大中小微企业、“专精特新”企业等不同需求，开展精准推送、宣传解读，确保辖区企业对惠企政策应知尽知。加大对未兑现政策梳理，做细政策摸底，狠抓政策兑现，全面落实市第一批税费减免、财政补贴、融资支持等26项“免审即享”惠企政策清单，用“真金白银”助力企业高质量发展。对于新谋划的政策，邀请企业全程参与，充分听取意见建议，关注企业痛点堵点，让惠企政策更具针对性和实操性，同时加强与大家提到的科研投入、金融创新等各类政策协调联动，优化实施方式，形成叠加放大效应。在政策执行和落实上，对辖区国有企业、民营企业一视同仁，大中小企业一视同仁。相信随着政策红利的释放、措施的落实，我区民营企业发展的环境一定会越来越好。
二要更加有效地提供要素保障。大家反映的钱、地、人以及环境容量等问题，是全区企业共同面临的难题。针对融资难题，依托“银办结对”机制，常态化开展政银企对接会，围绕民营企业不同需求，点对点、小范围精准开展金融助企服务。强化信贷产品创新，持续推进“还贷周转金”“天使贷”等金融产品运行，拓展更多银行与区还贷周转金开展合作，扩大续贷支持覆盖面，引导更多社会资本参与资金池建设。我区已先后出台了《**区中小微企业天使信贷风险补偿资金管理办法》《**区中小微企业还贷周转金管理办法》等惠企政策，下一步要加大政策衔接、落实力度，确保出台的政策不仅看得见，而且摸得着、拿得到。针对土地问题，据不完全统计，我区已排查出低效用地22宗、3414亩，已安排分管领导全力盘活低效闲置空间资源，主动承接辖区高成长性民企扩能项目，努力做到有求必应、应供尽供。同时，对纳入国家、省市重点项目清单、省级先进制造业和新兴产业清单、“两新一重”“三个一批”项目清单以及首次“小升规”工业企业的用地需求，优先纳入重点项目用地报批绿色通道。针对用能问题，建立联审联批工作机制，在电力“迎峰度夏”“迎峰度冬”期间，协调做好企业水、电、气等要素保障工作。动态掌握大唐洛热电厂存煤水平，统筹保障重点企业电力供应。企业也要加强提标改造，积极申报A级和绩效引领性企业，降低节能减排_带来的影响。
三要更加高效地搭建服务平台。民营企业的发展壮大离不开公共服务平台的支撑。要完善政务服务平台。纵深推进“放管服效”改革，持续优化办事流程，强化服务集成，深化数据赋能，不断扩大“一件事一次办”“一窗受理、综合服务”改革成果，严格落实延时服务、一次告知、线上帮办等制度，让企业办事更方便、更顺畅、更爽心。要优化人才集聚平台。加快搭建人才工作站，探索“政录企用”“人才直招”等方式，努力把发展急缺人才精准引进来。发挥工商联、行业协会、创新联盟等平台作用，组织好周山汇、西苑论涧、人才咖啡时等活动，强化企业间互动交流合作。“保姆式”做好人才安居落户、政策兑现、医疗保障、子女就学等各方面服务。以首批**区优秀人才（E类人才）评选为契机，扩大企业举荐人才范围、层次，全力营造人才发展的良好生态。要健全科技创新平台。着力推进“科技产业社区—智慧岛—创新中心—创新联合体—中试基地—新型研发机构”等高水平创新平台矩阵式发展，发挥各类创新平台“磁力”效应，汇聚整合人才、技术、资金、机构等创新要素，主动向民营企业开放共享。
四要更加坚决地保护企业合法权益。民营企业的合法权益不容侵犯。在这方面，我们坚决和企业站在一边，严厉打击一切侵犯企业合法权益的行为。要着力维护市场经济秩序。建立**区公平竞争审查联席会议制度，积极开展反不正当竞争和反垄断宣传培训，打造公平公正的市场环境。重拳打击侵犯知识产权、制假售假等行为，特别是对那些盗用、侵占民营企业创新成果的个人或单位，决不手软。要坚决规范涉企执法行为。优化行政执法方式，坚持柔性执法，严格落实行政执法“四张清单”。依法查处对民营企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款等违法违纪行为，对故意刁难、妨碍民营企业生产经营的，依法依规严肃处理，及时兑现胜诉企业合法权益。要提升依法治企建设整体水平。常态化开展“法律援助惠民生”活动，积极推进“法治体检”进民企，引导企业和职工形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，切实提高企业法律风险防控能力和诚信经营水平。
五要常态化开展“万人助万企”活动。充分发挥“万人助万企”办公室牵头抓总作用，压实县处级领导主体责任、办事处属地责任、行业部门指导责任、问题化解责任。牢固树立“服务企业就是服务**发展”理念，坚持“政府围着企业转”，落实领导干部日常联系企业制度，主动深入辖区企业排查问题诉求，了解生产经营情况、增资扩产想法，积极围绕产业链供应链摸排招商项目，切实以“有解思维”“有为导向”帮助企业纾困解难。严格落实“13710”工作机制，坚持企业反映问题“列单、领单、办单、清单”的“四单”工作制度，对问题实施闭环管理督办，坚决做到真解决问题、解决真问题。
要全面构建“亲”“清”新型政商关系，各级领导干部、工作人员要进一步转变思想观念，坚持“亲”不逾矩、“清”不疏远，大胆与企业家交朋友，当好“店小二”“服务员”。民营企业家也要主动同区委区政府沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好、遵纪守法，共同营造亲清统一、良性互动的政 ……（未完，全文共6249字，当前仅显示2880字，请阅读下面提示信息。收藏《在区民营企业座谈会上的讲话》）