在全县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一要着力打造优质政务环境
二要不断优化法治营商环境
三要全面构建亲清政商关系
一要在主攻方向上求突破
二要在人员保障上齐上阵
三要在要素保障上出实招
一要压实落靠责任
二要完善工作机制
三要强化激励考核
……
在全县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：
刚才，**同志通报了我县2023年优化营商环境及招商引资工作情况，**同志通报了破坏营商环境典型案例，**等单位作了优化营商环境典型发言，对于反面典型大家要引以为戒，好的经验做法要认真学习推广。
过去一年，在优化营商环境方面，我们深入实施营商环境优化专项行动，持续深化“办好一件事”改革，智慧服务大厅建成使用，工作日延时办、双休日错时办、节假日预约办常态推进，12345工作反应机制群众满意率100%，“企业接待日”面对面解难题65个，政务服务中心作为全市唯一获评第十批省级学雷锋活动示范点，用贴心服务换来企业安心发展、群众舒心办事；在招商引资工作方面，我们坚定不移地向引进外来投资者要发展，全年开展招商活动11次，签订合作协议8份，引进成立企业9户，实际利用内资同比增长18%，在全省招商引资项目服务保障工作评价中以“三个百分百”位列全省第一梯队（对包保领导开展工作满意程度、对项目服务专班开展工作总体满意程度、对项目首席服务员开展工作总体满意程度），为县域经济高质量发展提供有力支撑。
看到成绩的同时，也要清醒认识到，我县营商环境和招商引资工作存在的差距和不足。客观上看：在营商环境方面，我县市场化程度不高，市场主体活跃度不强，企业整体素质和发展能力偏弱，市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略891字，正式会员可完整阅读）……　
时时放心不下”的责任感、不进则退的紧迫感，从推动**高质量发展、可持续振兴的战略高度，深刻认识营商环境是激发经济社会发展内生动力、发展新质生产力的重要举措，密切关注国家、省、市政策的调整变化和支持的导向重点来谋划招商、储备项目，以优化营商环境和招商引资为高质量发展蓄势赋能，不折不扣把_总书记重要讲话重要指示精神和省市委工作部署转化为**的具体实践。
第二，锚定目标、优化服务，切实推动营商环境不断提升、持续改善
优化营商环境没有最好，只有更好。省市委2022年部署实施优化营商环境专项行动，2023年是攻坚冲刺年，今年是巩固提升年，我们要巩固好两年来优化营商环境专项行动工作成效，针对营商环境建设不均衡问题，补齐短板弱项，实现整体提升。
一要着力打造优质政务环境。坚持换位思考，从企业和群众的视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推出一批高频、面广、问题多的“一件事”清单，健全常态化推进机制，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企惠民，提升企业和群众办事满意度、获得感。完善集约高效的线下政务服务体系，政务服务事项按照应进必进原则，纳入政府服务中心集中办理，实现统一受理和一站式办理。加快数字政府建设，积极推进政务数据归集共享，推动政务服务事项“一网通办”、涉企服务“一网通享”、诉求响应“一键直达”、执法监管“一网统管”。推进线上线下关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，持续推动更多政务服务事项省内通办，跨省通办。
二要不断优化法治营商环境。坚持政府带头讲诚信，践行契约精神，加大“新官不理旧账”、失信违诺、拖欠企业账款等整治力度，完善政府诚信履约机制，以诚信政府助推“诚信**”建设。严格规范公正文明执法，健全和落实行政裁量权基准制度，持续开展提升行政执法质量三年行动，进一步规范行政执法行为，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，综合运用信息化手段开展执法监督，让企业和群众在每一个执法行为中都能感受到公平正义。全面落实公平竞争政策，严格落实市场准入负面清单、行政许可清单管理制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件，清理招投标、政府采购领域的隐形门槛，制止滥用行_利排除、限制竞争行为，着力破除各类不合理限制，营造有利于各类市场主体投资兴业的良好生态。
三要全面构建亲清政商关系。保持领导干部包联企业力度不减，当好“店小二”，主动为企业提供保姆式服务，集中解决一批包联企业的“老大难”问题。持续开展“企业接待日”“政商沙龙”等政企交流活动，鼓励企业讲实情、说真话、提困难，认真倾听企业意见建议，真诚回应企业关切。强化监督约束，扎实开展市场主体“办事难”专项整治，坚决惩治“吃拿卡要”、不作为乱作为等行为，严防政商交往亲清无度，督促党员干部严守廉洁底线。
第三，把准方向、精准发力，以招商引资新成效、新突破汇聚发展新动能
今年全县招商引资的主要目标是，实际利用内资同比增长20%以上。完成预期目标，需要适应新形势新变化新要求，改进招商引资方法，创新招商引资模式，切实提高招商引资质效。
一要在主攻方向上求突破。开展招商引资，选对方向是成功的前提。要紧盯政策支持谋划项目。紧紧抓住新一轮推进东北振兴政策的有力契机，主动适应中央和省市项目导向，找准我县项目与国家和省市政策、资金投向的对接点，围绕债券资金、预算内项目、民生基础设施等发力，争取谋划生成一批精准对接政策、得到扶持的好项目。要突出延链补链抓招商。农业是**重头，现有农产品企业大多以初级加工为主，规模小、产业链短。我们要在引进农副产品精深加工企业、食品加工企业方面发力，延长产业链条，提升产品附加值。特别是要在扩大胚芽米产能和大鹅屠宰、洗绒、羽绒服加工等方面加大招商力度，逐步形成产业链条闭环。要聚焦特色优势抓招商。丰厚的资源、良好的生态是我们的主要优势，要讲清、说明我县资源优势，帮助企业算好“经济账”“潜力账”“发展账”，最大限度发挥禀赋优势的吸引力。抢抓“打造向北开放新高地”战略机遇，探索引进俄产品就地加工，吸引内地实力企业来绥投资，将我县打造成对俄贸易桥头堡。
二要在人员保障上齐上阵。招商引资是全县人民的共同事业，必须全党动员、全民动手。要强化领导带头招商。各位县处级同志和各部门“一把手”，特别是包括我在内的四个招商组组长要切实发挥表率作用，定期研究和推动招商工作，亲自带队走出去招商，认真学习上级政策和产业导向，学习项目能耗、产出、效益等专业知识，系统掌握项目从洽谈、签约、落地到投产的业务流程，培养精准识别产业动向、投资趋势、项目优劣的 ……（未完，全文共4752字，当前仅显示2503字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县优化营商环境暨招商引资工作会议上的讲话》）