在全县强科技强工业行动推进会议暨县域经济高质量发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、顺势而为，切实提振推动县域经济高质量发展的信心决心
二、系统谋划、精准发力，盯紧抓牢县域经济高质量发展重点任务
（一）以更足的干劲推动县域经济提速进位
（二）以更强的决心推动工业经济提档升级
（三）以更大的力度推动科技创新提质增效
（四）以更实的举措推动招商引资提标扩面
（五）以更高的标准推动营商环境提优赋能
三、躬身实干、主动作为，全面压实县域经济高质量发展主体责任
……
在全县强科技强工业行动推进会议暨县域经济高质量发展大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县强科技强工业行动推进会议暨县域经济高质量发展大会，这既是贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求的务实举措，也是推行“精简会议”“多会合一”为基层减负的具体行动。这次会议的主要任务是深入贯彻落实全省、全市强科技、强工业、强县域行动和招商引资暨优化营商环境会议精神，总结成绩、分析形势，部署任务，动员全县上下树牢“大抓工业、大干工业、大兴工业”的鲜明导向，强化“抓科技就是抓发展、谋创新就是谋未来”的发展理念，进一步优环境、促招商、引投资、强质效，推动县域经济高质量发展，为加快建设各民族共同富裕先行区、全面建设社会主义现代化幸福美好新**提供强大支撑。
刚才，我们传达学习了_总书记关于科技创新、新型工业化重要论述和省市有关会议精神，通报了全县*年招商引资工作和优化营商环境省级评价情况，兑现了*年度**县强科技行动奖补政策，表彰奖励了*年度强工业行动及经济高质量发展先进单位和个人；县科技局、县工信局、县发改局、**矿业有限公司、**农牧发展有限公司作了大会发言，县农业农村局、县自然资源局、祁青工业集中区管委会和**祁连山水泥公司、河西水电公司、华能**能源公司、西游文化传媒公司提交了书面发言材料，从大家的发言来看，谈得都很好，思路清、措施硬、信心足，希望大家相互学习、相互借鉴、瞄准目标奋起拼搏，躬身力行狠抓落实，推动各项工作取得更大的成绩。
借此机会，我代表县委、县政府，向受表彰的企业和个人表示热烈祝贺！向为**发展作出贡献的企业家和科技人才表示衷心的感谢!向所有为这片热土倾注心血的建设者和参与者，致以最崇高的敬意！下面，我围绕深入实施“强科技强工业”行动，推动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1185字，正式会员可完整阅读）……　
地都在千方百计的拼经济、促发展，特别是省内各兄弟县区也都卯足了劲在努力争先进位，虽然我县在全省*年度县域经济发展综合考评中被评定为“县域经济发展先进县”，但我县的综合评价排名在全省**个县区中依然处于中后位置【*年、*年综合评价排名均为第**位】，各项经济指标与排在前面的县区差距还是较大，且排在我县后面的县区也在拼命追赶。我们唯有快马加鞭，确保生产总值、一产增加值、三产增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标增速高于全省、全市，才能在追赶进位之路上不掉队。二是主导产业发展后劲不足。农牧业产业链条短，集约化规模化经营水平低，农畜产品精深加工、品牌打造、宣传营销和市场开拓不够；工业支撑较弱，对县域经济的带动能力不足【*年工业增加值*亿元，仅占全县GDP的**%】，全县现有**户规上工业企业绝大部分为小微企业，而且我县工业的资源依附性较强，传统的矿产品、农畜产品加工业基本上都只是生产工业原料和初级产品，缺乏附加值高、技术含量高的产品；新能源产业刚刚起步，尚未形成规模，因高电压等级输配电网线路和设施建设滞后，外送输出通道不畅导致新能源产业发展较为缓慢；文化旅游业“散、小、差、浅”问题较为突出，服务设施简陋，新产品新业态开发不足，带动三产发展作用还不明显【*年三产增加值仅占全县GDP的**%】。三是科技支撑作用还比较弱。多数企业围绕关键领域开展科研攻关做得还不够，研发费用支出不足【全县**户规上企业，能够归集研发费用的只有*户，全社会科学研究与试验发展（R＆D）经费支出占GDP比重仅为**%，全市排名靠后】，缺乏核心关键技术和自主知识产权的产品；全县入库科技型中小企业**家【仅占全市总数的**%】，累计认定省级科技创新型企业*家【仅占全市总数的**%】、高新技术企业*家【仅占全市总数的**%】，在全市科技型企业总数中占比较低；全县科研型人才比重很小，结构梯次不尽合理，短板明显【每万名就业人员中的研发人员仅有**人】。四是发展环境还需不断优化。从去年优化营商环境省评情况来看【去年省评中，我县仅“政务服务”*项指标得分**分，排名全省并列第*，进入了全省前**名；有*项指标低于全省平均水平，其中*项排名在全省**位之后；*项排名在全省**位之后】，还存在个别乡镇和部门单位对优化营商环境重视程度不够，“人人都是营商环境”理念树得不牢，推进工作的主动性不强；数据资源共享不充分，部分单位业务系统与省政务服务平台对接不畅，跨部门改革事项推进较慢；惠企政策宣传解读不够深入，企业知晓率还不够高，政策精准性、普惠性有待加强的问题；在招商引资方面还存在项目储备不足，储备项目质量不高，尤其是立足本乡镇、本行业实际谋划的产业链项目不多，项目落地率不高等问题。这些问题，严重制约和影响着全县经济社会高质量发展，我们一定要扬长避短、趋利避害，认真加以研究解决。
面对你追我赶、不进则退、慢进亦退的县域经济激烈竞争态势，我们既要在取得的成绩中坚定信心、保持定力，又要正视差距、迎难而上，不断用发展的办法解决发展中的困难和问题，通过坚持不懈的努力逐步缩小差距，坚定不移依靠科技创新走新型工业化道路，以工业高质量发展带动全面转型高质量发展，在激烈竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
二、系统谋划、精准发力，盯紧抓牢县域经济高质量发展重点任务
抢抓用好新发展机遇、加快赶超跨越，推进县域经济高质量发展是摆在我们面前迫在眉睫的首要任务，也是建设各民族共同富裕先行区过程中绕不过躲不开的重大现实问题。我们要全面落实全省、全市强科技、强工业、强县域行动和招商引资暨优化营商环境会议精神，认真系统谋划工作目标，从细从实分解落实各项任务，拿出切实有效的工作措施，高标准严要求抓好工作推进，以踏踏实实的工作态度和时时放心不下的思想状态，跳起摸高、争先进位，全力推动全县经济社会高质量发展。重点要抓好以下六个方面工作：
（一）以更足的干劲推动县域经济提速进位。要按照省委*书记在全省强县域行动推进会暨园区（兰州新区）工作会议上的讲话和市委**书记在市委常委会第*次会议上的讲话精神，继续盯紧抓牢强县域行动的重点任务，力争在全省县域经济综合评价中综合排名前进*个位次，达到第**位；在农业优先型和生态功能型分类评价中继续保持第*位，获得“先进县”荣誉称号。要加力培育壮大产业，坚持把发展的着力点放在实体经济上，因地制宜推动特色优势产业做大做强，不断增强县域财税创收能力、自我发展能力和吸纳权重就业能力。要持续壮大主导产业，坚持产业生态化、生态产业化，立足资源禀赋，加大政策支持力度，充分利用好全国草原畜牧业转型升级项目县和全国休闲农业重点县两个“国字号招牌”，按照“做精做深现代农牧业、做大做强生态工业、做活做靓文化旅游业，推动一、二、三产业融合发展”的思路，着力建园区、强龙头、补链条、聚集群、育品牌，全力推动现代农业科技示范园、马鹿文化产业园（二期）和马蹄si旅游景区改造提升等重点项目建设，加快构建具有**特色的现代化产业体系。要加力推进新型城镇化，加快实施城市更新行动，有效统筹新型城镇化建设和乡村全面振兴，一体化完善各类基础设施、公共服务设施和产业功能设施，全力打造“两区一带”【“县城+大河乡+康白集镇”城乡融合示范区，祁丰、明花、皇城等中心集镇示范区和S**线乡村振兴示范带】，进一步提升城乡融合发展水平。要加快健全公共服务体系，按照优质、均衡、普惠的方向，统筹做好教育、医疗、社保、“一老一小”等民生供给保障，完善人口均衡发展支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。要加力提速争先进位，立足农业优先型和生态功能型发展定位，加强指标任务测算分析，力争排名靠前的指标巩固提升扩优势，排名中间的指标加压奋进保进位，排名落后的指标精准发力促赶超。要继续加强与省市对口部门的汇报衔接，及时跟踪掌握评价指标完成情况，确保省市县掌握数据的一致性，坚决防止数据、信息与上级脱节造成工作被动。对可能影响综合排名的相关指标，及时科学补救，力求相关指标分值应得尽得，加分指标一项不漏。
（二）以更强的决心推动工业经济提档升级。全面落实县委《关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的实施意见》，加快提升工业经济综合实力。*年，全县规上工业增加值要按增长*%调 ……（未完，全文共9927字，当前仅显示3327字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县强科技强工业行动推进会议暨县域经济高质量发展大会上的讲话》）