在一季度重点工作调度会上的讲话

在一季度重点工作调度会上的讲话

同志们：
今天的会议主要是调度一下各项重点工作进展情况，分析一下存在的问题，全力以赴稳经济、保增长、促发展，为“冲刺二季度，决胜上半年”打好基础。
刚才，各位常委、副县长依次汇报了分管领域重点工作情况，并对下一步经济工作重点任务进行了安排部署，总结很全面，措施很具体，任务很明确，我都同意。下一步关键是按照既定目标任务抓好落实。下面，我再着重强调一下当前及今后一段时期的重点工作。
一要聚力抓好经济运行。今年以来，尽管我县经济形势逐月向好，显示了强大的发展韧性，但距离完成上半年发展任务依然非常艰巨。从1—2月份统计数据来看，可监测的27项指标中，有6项在全市位次位居中下游（规上工业增加值增速、住宿业营业额增速、商品房销售面积增速、本外币存贷款余额增速、规模以上装卸搬运和仓储业营业收入增速、互联网和相关服务营业收入增速），尤其是规模以上工业增加值、住宿业营业额、商品房销售面积3项指标增速同比下滑幅度较大，这说明我们有些工作没有做到最佳，还有继续努力提升的空间。当前，各县市区都在拼抢市场资源、争夺发展位次，我们必须逆水行舟，全力争先进位。一要全力抓好指标运行监测。县经济运行专班要发挥统筹抓总作用，发改、工信、统计、商促等部门要强化短板指标的调度分析，对标找差、明确举措，尽快补缺补短，特别是规上工业增加值增速、工业投资、外贸进出口、社消零等弱势指标，要采取针对性措施，挖掘增长点。比如，规上工业增加值增速，一方面要抓牢重点板块，千方百计稳存量、扩增量；另一方面要抓紧抓牢**重点企业，成立一对一服务专班，推动快出效益、多出效益。各相关部门要树立目标必成的意识，特别是GDP基础指标、高质量发展核心指标的牵头部门要同频共振、共同发力，推动全县工作在全市争先进位。二要全力抓好企业升规纳统。从去年下半年以来，全县新增入库企业**家，完成产值**亿元，同比增长**%，拉动全县规上工业累计产值增幅**个百分点，有力
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精耕细作之路，聚焦关键核心技术和产品、围绕细分领域和市场，坚持专精特新发展，持续提升市场占有率、提高自有品牌价值。同时，要紧盯**等后备上市企业谋划储备力度，力争实现我县上市企业破“零”。另一方面，要突出创新引领，全面整合开发区、特色园区创新资源，依托重点实验室、“一企一技术”科研中心等产研院所，充分挖掘高校“朋友圈”、国际“朋友圈”，吸引海内外知名大学、科研院所到我县设立研发机构，打通更多“从0到1”的转化路径，让更多**企业发展成为有质量、有口碑的“百年老店”。三要加大纾困解难力度。要常态化实施干部挂包企业工作机制，持续开展“助企远航”行动，建立制造业发展突出问题解决机制，完善问题诉求解决流程和重点项目要素保障流程，对企业问题诉求闭环管理，确保件件有反馈、事事能落实。这里需要强调的是，党中央要求“构建亲清新型政商关系”，但目前来看，我们的领导同志与企业是重“清”轻“亲”、只“清”不“亲”，思想上存在着“各人自扫门前雪”“企业的事尽量少掺和”的意识，导致企业存在的一些问题迟迟无法解决，影响了企业和项目进展。这一点必须要克服。要主动加强与企业的共事意识，做到既“清”又“亲”，真诚热情与企业接触交往，以服务者的态度切实为企业解决实际困难。要用好EOD、BOT等重要政策，全力争取国开行、农发行等国家政策性银行贷款。要用好“高速贷”政银企对接服务平台，有效发挥平台推荐政策、联系需求功能，为银行机构和企业搭桥铺路，解决企业融资难、融资贵难题，推动减税降费、稳岗补贴等优惠政策直达企业，让更多中小微企业“活下去、留下来、发展好”。
当前，时间已经进入全年抓项目、保增长的黄金期，能否顺利完成上半年各项目标任务，取决于二季度努力的成效。面对一季度的差距欠账和二季度的艰巨任务，各级各部门要坚持目标导向和问题导向，按照“谁欠账，谁补齐”、“谁承担，谁完成”的硬任务、严要求，用超常规、创造性的办法克服困难、落实工作，全力以赴抓好各项目标任务，确保上半年实现时间、任务“双过半”，为完成全年目标奠定坚实基础。
三要聚力抓好项目建设。项目投资是经济发展的“生命线”，是稳定大盘的“压舱石”，必须进一步强化“大抓项目，抓大项目”理念，紧抓快干、全力提速，以项目投资之“进”促进全盘经济之“稳”。一要全力抢工期、赶进度。截至一季度末，我县**个省市项目还有**个项目尚未实质性开工（省级重点项目**个、市级重点项目**个），民间投资占全部投资比重下降**个百分点，这些问题需要引起高度重视。各级各部门要咬定目标、紧盯时序，抢抓施工黄金期，上足人员设备，在确保安全的前提下，推动项目建设能快则快、能早则早，加速形成更多实物工作量。特别是对尚未开工、开而不投、投而未统的项目，要逐个走访、精准调度，尽早帮助项目主体解决问题、打通制约、扩大投资。各县级挂包领导要攻坚在项目建设一线，发改、住建、商促等部门要各负其责、紧密协同、高效运行，强化工作措施，狠抓调度推进，加快形成更多的实物工作量、有效投资量。要发挥县重点项目指挥部统筹协调和“四位一体”帮包攻坚小组作用，紧盯美能钻石、徐重制造、通威、泓泰、鑫亨泰等重点项目等建设进度，着力挖潜到位资金，确保完成序时到位资金任务。要落实好支持民间投资的若干政策措施，精选一批示范项目吸引民间资本参与，增强各类产业基金和政府性融资担保对民间投资的支持力度，用市场办法、改革举措激发民间投资活力。“时间过半、投资过半”是必须完成的硬任务，**月底不能实现投资过半的镇街要向县委、县政府作出说明和检讨。二要全力抓招商、保落地。1-3月份，全县新签约亿元以上项目**个，计划投资额**亿元，其中**亿元以上项目**个，招大引强制造业项目**个，计划投资额**亿元。截至一季度末，全县有**个镇街亿元以上签约项目数为零，仅有3个镇街新开工建设项目破零，存在招商后劲不足、落地转化率不高等问题。各级各部门要进一步加大招商引资力度和韧劲，既要主动出击、广谈合作，努力争取更大招商成果，更要以“咬定青山不放松”的韧劲，盯紧抓牢、压茬推进招商项目向落地、开工转化，千方百计提高签约落地转化率，绝不能只管“引”，不管“落”，让签约协议成为“一纸空文”。商促局、发改局要加强协调对接，成熟的签约项目要尽快纳入重大前期项目调度推进前期手续办理，手续完备要尽快落地开工，形成项目梯次推进、接续实施的良好局面。三要全力强储备、争资金。2024年储备地方政府专项债券项目**个，计划总投资**亿元，经过层层筛选，截至目前国家发改委通过**个项目，计划总投资**亿元，资金需求**亿元。县发改委要敏感掌握政策信息，深入研究梳理国家、省市重要部署、重大政策，及早衔接，主动争取，各县级领导要率先垂范、挂帅出征，做到重大资金亲自争取、重点项目亲自对接；乡镇部门主要负责同志要充分履行第一责任人职责，常态化“跑市进省”衔接争取，多方打通申报渠道，做到勤汇报、争主动，论证储备更多项目。这里强调一下，无论是新上基础设施项目，还是产业转型升级项目，都要加强统筹、深度论证，既要激发内生动力，又要最大限度争取上级支持，切实解决土地、资金等瓶颈制约；既要“适度超前”、满足未来发展需要，又要防止“过度超前”、浪费资源，坚决防止盲目举债融资、新增隐性债务。要纠正政绩观偏差，坚决杜绝形象工程、政绩工程。
四要聚力抓好外资外贸。外贸方面，根据市商务局反馈，我县1-2月份完成进出口总值**亿元，同比下降**%，预计一季度实现进出口总额**亿元，较去年基本持平，距增幅**%目标差**万元。主要受重点外贸企业负拉动作用明显，新的外贸增长点荣达锦翼数据暂时无法计入本地；纷美包装进口原材料大幅下降，进出口额一季度预计下降**%，形成**万元缺口，拉低全县增幅**个百分点；时风集团、龙工机械设备去年同期有大额设备进口，形成**万元缺口。下一步，商促局要紧盯重点企业、重点行业，对纷美包装、时风集团、龙工机械设备等产生负拉动的企业加大调度力度，帮助企业解决实际困难问题。要盯好荣达锦翼货物出口，帮助企业协调解决出口资金问题，尽快实现企业自主出口，拉动全县外贸增长。要加快国宏公司大豆蛋白出口数据回流，全流程服务企业全力做大出口额。外资方面，截至3月底，我县实际利用外资**万美元，距离一季度目标任务差**万美元。要强化外资招引，尽快推动名扬精密、正友精密等外资项目尽快落地。同时，积极拓展利用外资渠道，坚持“外资先行”，推动政府投资类项目与外资相结合，力争外资工作尽快扭转被动局面。
五要聚力抓好消费提振。一季度**家限上企业完成销售额**亿元，同比增长**%；实现零售额**亿元，同比增长**%。限上零售业、餐饮业增速分别为**%、**%，反映出我县春节期间零售、餐饮等日常消费火爆，有力拉动了限上零售额增长。下一步，要抓住“五一”等“假日经济”消费契机，通过精心组织、广泛宣传和线上、线下“消费券”刺 ……（未完，全文共11461字，当前仅显示3675字，请阅读下面提示信息。收藏《在一季度重点工作调度会上的讲话》）