在市委考核考绩工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识综合考核重要地位
（一）深刻认识综合考核是统盘全局的“主抓手”
（二）深刻认识综合考核是高质量发展的“助推器”
（三）深刻认识综合考核是检验干部的“试金石”
二、对标攻坚，奋力实现综合考核争先进位
（一）是搞清楚“考什么”
（二）是搞清楚“怎么考”
（三）是搞清楚“如何干”
三、压实责任，全面汇聚综合考核强大合力
（一）要强化责任落实
（二）要强化过程督考
（三）要强化结果运用
……
在市委考核考绩工作会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开市委考核考绩工作会议，主要任务就是深入学习贯彻省委、**市委综合考核工作会议精神，进一步拉高标杆、明晰路径、细化举措、压实责任，以高质量综合考核为牵引，推动全市各项重点工作提质增效、争先进位，为全面复兴剑瓷之都，奋力打造品质**提供坚强保障。
去年以来，我们对全市考核考绩工作进行了全面系统重塑，有效整合了“两办”督查、考核职能，设立了市考绩办和市委市政府督查室，在全面深化改革服务中心增设督查考绩服务中心，全面加强了市委对督查、考绩工作的统筹协调。同时，我们还全面优化了考绩工作办法，研发推出了干部实绩考评系统，深入实施了全员绩效考核，构建形成了一套工作交办—过程督导—单位反馈—督查评价—动态考核—实绩评定的闭环落实机制，有效推动全体干部动起来、干起来、跑起来。
刚才，**部长宣读了2022年度市直部门综合考绩结果，**副书记回顾总结了2022年考绩及全员绩效考评情况，解读了今年我市承接省市综合考核情况及我市综合考核办法，并对今年考核工作进行了部署。同时，市财政局、市经济开发区、市征储中心3家考核优秀单位作了典型发言，市纪委市监委机关、市发改局、市经济商务局、市农业农村局4家重点责任单位作了交流发言，希望大家说到做到，不放空炮。下面，我就今年的考核考绩工作再强调三点意见：
一、提高站位，深刻认识综合考核重要地位
综合考核体系建设是今年省委部署的一项重大改革攻坚项目，省委书记**高度重视、亲自部署、亲自推动，把综合考核提
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1032字，正式会员可完整阅读）……　
创造力。省市综合考核工作，都将考核专班设立在党委组织部门，由组织部牵头抓总，并明确了“考准、考严、考实干部绩效表现”的考核要求。这深刻体现出省委、**市委以“实绩论英雄定奖惩”的考核导向，真正把“考事”和“考人”有机贯通起来，进一步引领激励各级干部干事创业、对上争取、奋勇争先。今年我们市委也将把考核结果与领导班子和领导干部奖惩相挂钩，与干部选拔任用、教育培养、监督管理相挂钩，让考核和用人不再“两张皮”，把考核结果直接与干部的“面子”“位子”“票子”全方位挂钩，树立“以实绩论英雄用干部”的鲜明导向，进一步形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。
二、对标攻坚，奋力实现综合考核争先进位
综合考核具有很强的系统性、政策性和程序性，是一个内涵丰富、逻辑严密、环环相扣的完整体系。大家一定要充分领悟新考核办法的内涵实质和深层逻辑，重点是要搞清楚三个问题：
（一）是搞清楚“考什么”。面对全新的考核体系，全省90个县（市、区）都在适应当中，我们首先要做的就是把这套游戏规则研究透彻，把几条赛道搞清楚，把各项指标体系、评定标准、计分方式以及各项目标任务都搞得明明白白、清清楚楚，只有把比赛规则研究透彻了，才能把有限的精力花在刀刃上，真正做到事半功倍。这次综合考核与以往考核体系相比较，有很大不同，具体来说有以下3个特点：一是聚焦系统重塑。省市对各县（市、区）的考核，从往年的省里对山区26县发展实绩考核、市级对县（市、区）综合考核两套考核体系，整合成今年的一套省市对县（市、区）的综合考核体系，由“党的建设”“高质量发展绩效”“满意度评价”三张考卷构成。其中：高质量发展绩效指标由省对县（市、区）监测指标和市级指标组成【省里的高质量发展实绩版块，定量指标31项，定性指标5项；**的高质量发展实绩版块，除省对我市36项监测指标外，增加**市本级考核指标9项】；党的建设指标和满意度评价由市级牵头对县（市、区）进行考核。对县（市、区）的考核，按照省级监测、市级考核的模式开展。因此，我们要对标省市综合体系，按照“重点抓、抓重点”的要求，科学设立考核内容。我们的主赛道就是省市对县（市、区）的考核，所以我们在考核内容的设置上一定要聚焦主赛道，不能所有工作都一股脑放进考核里。二是突出党建引领。“抓好党建促发展”“抓好党建是最大的政绩”这些理念，在这次考核中体现得尤其充分【省对设区市、县（市、区）的计分公式为：年度综合考核得分=（高质量发展绩效*90%+满意度评价*10%）*（党的建设÷80），“党的建设”主要包括党的全面领导、政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设等24个一级指标111个二级指标，得分作为乘数系数，将对考核最终结果产生巨大影响】。所以，全市各级党委要坚决扛起主体责任，把党建工作抓实抓好抓出成效，各级党委(党组)书记要切实担负起第一责任人职责，做到亲自部署、亲自督促考核工作。三是体现发展导向。高质量发展绩效在综合得分中占90%，同时主要采用综合指数法进行计分，水平指数（存量）、发展指数（增速）各占50%，既考总量，又考增速，对于**来说，在山区26县考核中可能存在总量小、基数低等问题，但这既是劣势同时也是优势，我们在总量相对不足的情况下，关键是要在增速上做足文章。发改、统计、经商等部门都要做好对接，不管目前是靠前还是靠后，都要认真分析、查漏补缺，一个指标一个指标梳理，一个指标一个指标攻坚，尤其对规上工业增加值、固定资产投资等重点指标，职能部门要齐心协力，尽最大努力争取最好结果。
（二）是搞清楚“怎么考”。要紧紧围绕省委和**市委决策部署制定考核体系，确保“每一项指标任务都有人接、每一项工作落实都有人抓、每一份工作责任都有人扛、每一个问题短板都有人补”。一要健全完善考核体系。省级已于4月底前完成了综合考核办法、各领域实施办法和实施意见的印发；市里各项办法和指标体系也都已经下发。**的考绩办法，去年我们是根据各乡镇（街道）的人口、面积、城镇化率、规上企业数、总产值等进行综合评估，精准划分了一、二、三类乡镇（街道），全面优化了考核考绩办法，对乡镇（街道）实行差异化考核。今年我们的考核分组，乡镇沿用去年的模式，部门的分组则根据牵头单位承接上级考核指标情况作了进一步优化【共分为五类，其中I类单位是牵头承担省、**市综合考核指标的单位；Ⅱ类单位是没有牵头承担省、**市综合考核指标的单位；Ⅲ类单位是垂直管理单位；Ⅳ类单位是金融机构；Ⅴ类单位是经济开发区。比如，I类单位，从去年的36家增加到今年的41家，新增5家（分别为大数据中心、红十字会、民政局、审计局、团市委），都是今年省、**市对我市综合考核指标新增的牵头承接单位】，确保人人都有指标，人人都有舞台。二要盯紧盯牢日常监测。省级直接对县（市、区）监测的指标，省里专门建立了指标“红黄绿”三色管理和预警机制，通过数字化平台抓取数据和实地督查检查等方式进行日常监测。各指标责任单位一定要深入分析研判，精准把握指标数据结构和计分规则，落实举措、持续推进。考绩办要督导各乡镇、各部门建立健全完善年初指标拆解、日常监测预警、每月分析调度、季度晾晒比拼、半年评估反馈、年终总结复盘等机制，确保工作考在平时、抓在平时。各单位要抓紧建立内部考核工作领导小组，把全年工作任务分解到科室、责任到个人，量化形成每月、每季度的考核指标，确保“考核指标项项有落实、考核指标项项有人扛”。三要提前谋划半年评估。现在已 ……（未完，全文共6291字，当前仅显示2900字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委考核考绩工作会议上的讲话》）