在全县防止返贫监测帮扶集中排查工作动员暨业务培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势抓落实，坚决树牢“底线思维”
二、紧扣重点抓落实，坚决贯彻“精准理念”
（一）在明确排查重点的基础上，精心抓好业务培训
（二）在建强网格力量的基础上，精细做好入户核查
（三）在保证数据质量的基础上，精准把握时间节点
三、强化举措抓落实，坚决压实“主体责任”
（一）强化责任到位
（二）强化举措到位
（三）强化督导到位
……
在全县防止返贫监测帮扶集中排查工作动员暨业务培训会议上的讲话

同志们：
今天召开全县防止返贫监测帮扶集中排查工作动员暨业务培训会议，主要目的是统一思想认识，明确排查任务、压紧压实责任，动员全县上下全力以赴做细做实这项工作，确保不出纰漏，为争创全省乡村振兴先进县打下坚实基础。稍后，县乡村振兴局就防止返贫监测帮扶集中排查工作将开展业务培训，请大家认真学习、抓好落实。下面，就做好此次集中排查工作讲三点意见。
一、认清形势抓落实，坚决树牢“底线思维”
开展集中排查工作，既是防止返贫监测的重要手段，又是巩固脱贫成果的关键抓手。党中央一直高度重视防止返贫工作，_总书记多次强调，“防止规模性返贫”是他最关心的农业农村“三件大事”之一。在中央农村工作会议上他再次作出重要指示：“要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象”。国家乡村振兴局修订印发了《
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务培训。此次排查面向全县农村地区、针对所有农村人口，量多面广，侧重点不同。对于农村地区，主要以村（社区）为单位，排查水旱、气象、地质等灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等方面的风险隐患。对于农村人口，一方面是监测户，风险消除的，要看风险是否稳定消除；风险未消除的，要看帮扶措施是否制定，有劳动能力的是否落实开发式帮扶措施，帮扶是否有明显成效。另一方面是一般农户，既要排查收入情况，综合考虑“三保障”和饮水安全是否存在风险，还要考虑自主应对能力，对确实存在返贫致贫风险的对象要“应纳尽纳”。集中排查的关键点在入户、关键人员是村社干部，因此我们通过视频系统直接把此次会议延伸至了村一级，就是要求直接入户核查的人员最直观、最清楚的了解掌握此次集中排查的重点内容、关键步骤、时间安排等，便于大家在具体开展工作时精准把握政策、精准核实信息。接下来，县乡村振兴局还会对集中排查重点内容进行全面培训，大家有一定要认真学、仔细悟。会后，各相关部门、各乡镇（街道）还要组织专班对今天会议精神进行认真消化，理清思路、把准重点、掌握方法、明确步骤，确保对“核什么、怎么核、表册怎么填”心中有数。特别是乡镇（街道），要制定切实可行的排查方案，对参与核查的网格人员进行再培训、再强调，坚决确保参与核查人员业务熟悉、流程明晰。
（二）在建强网格力量的基础上，精细做好入户核查。今年省上要求，要建立县乡村三级网格管理体系，前期，县乡村振兴局牵头，相关部门和乡镇（街道）全力配合，已组建了全县三级防止返贫监测帮扶网格体系，明确了三级网格体系人员力量，定人定岗、定职定责。各级网格长、监管员、监测员、网格员务必履职尽责，全面吃透政策，尽快熟悉业务，既要全力开展好集中排查，也要做好常态化监测。入户核实是集中排查最关键的环节，入户人员不认真，核查不精准，就会出现“漏测失帮”。各乡镇（街道）务必要统筹好人员力量，做到“资料归档、入户核查、问题整改”都有牵头领导、有专班人员、有信息台账。对排查出有返贫致贫风险的农户，要综合判定、应纳尽纳。目前，县乡村振兴局已牵头组织相关行业部门，结合行业政策，建立了县级帮扶措施库，预设了13类58项具体帮扶措施，对于此次新识别的监测对象，大家一定要运用好县级帮扶措施库，按照“缺啥补啥”的原则，因人因户、分层分类精准制定帮扶措施，原则上10天内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。
（三）在保证数据质量的基础上，精准把握时间节点。国省乡村振兴实绩考核、巩固脱贫成果后评估的很多指标结果都来自于系统数据，数据一旦报错录错纠正很麻烦，要由市局、省局、国家局逐级申请审核报备，才能进行系统修改。所以各乡镇（街道）、村（社区）的各级网格人员要清醒警醒，认真仔细填写表册，准确无误录入数据，避免出现多余环节、额外业务。工作的扎实推进、重点在于过程的精准把控，各相关部门、乡镇（街道）、村（社区）要严格按照时间节点有序推进集中排查。县级层面，民政、医保等16个县级相关部门要按照集中排查方案要求在5月12日前将筛查梳理的重点排查对象名册报送至县乡村振兴局，由县乡村振兴局汇总并反馈至乡镇（街道）；6月10日前，县乡村振兴局要组织相关县级部门完成信息比对、审定公告、信息录入等程序。乡级层面，5月12日前要完成方案制定、业务培训；6 ……（未完，全文共3425字，当前仅显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防止返贫监测帮扶集中排查工作动员暨业务培训会议上的讲话》）