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关于进一步完善执法监督机制的研究

发表时间:2006/1/9 19:15:52
目录/提纲:……
(一)地方国家权力机关依法对“一府两院”进行执法监督
(二)政府层级监督机制逐步建立不断完善
(三)监察、审计部门对行政执法的专门监督力度加大
(四)检察机关的法律监督逐步深化
(五)人民法院对外监督和内部监督有序开展
(六)以政协民主监督、新闻舆论监督、公民监督为主的社会监督取得成效
二、我市执法监督存在的问题与原因
三、进一步完善执法监督机制的建议与对策
(二)加强政府自身层级监督,努力提高行政执法水平
(三)发挥监察部门作用,督促行政执法步入规范化轨道
(四)切实发挥审计职能作用,加强对执法部门的经济监督
(五)改进和加强检察机关的法律监督,进一步规范行政执法和司法行为
(六)人民法院要进一步做好行政审判工作,加强法院系统内部的监督和指导
(七)深入推行执法责任制,坚决落实“两错”责任追究制
(八)疏通社会监督渠道,进一步发挥各种社会监督的作用
……
执法是与立法密切联系的法治建设的重要环节。法律制定后,只有在现实生活中得到切实执行,才能规范社会成员行为,保护公民的合法权益,保证国家机关及其工作人员依法行政和公正司法,维护国家的稳定,促进经济和社会全面发展。因此,执法状况及其客观效果如何,是衡量一个国家法治建设成就的最终标尺。在我国现行_下,行政机关和司法机关都是执行法律的国家机关,其中行政机关担负着以上法律法规贯彻实施的重任。执法权是一项重大权力。掌握权力而不受监督,必然导致腐败。要保证执法权不被滥用,就必须加大对执法机关及其工作人员的监督力度,健全和完善执法监督制约机制。一、我市执法监督的现状与成效
  
  改革开放以来,我市的民主法制建设取得长足的进步,一大批涉及政治、经济和社会生活各个方面的法律法规得到有效实施,审判、检察、监察、审计、司法行政等执法机关和部门逐步健全,各级干部和广大群众的法律意识和法制观念不断增强,为改革开放和经济社会发展提供了一个较好的法制环境。但由于历史与现实的诸多原因,有法不依、执法不严、违法不究,甚至循私枉法、执法违法等现象仍然不同程度地存在。为了确保法律得到严格、公正执行,我市不断加大对执法机关及其工作人员进行监督的力度,地方国家权力机关对行政和司法机关的监督得到恢复和发展,行政机关内部层级监督和监察、审计机关的专门监督制度得以建立和加强,检察和审判机关的法律监督和司法机关内部之间的相互监督逐渐步入规范化轨道,以政协民主监督、新闻y论监督和公民监督为主的社会监督日益发挥积极作用,一个对执法权力进行全面制约的监督体系已经初步形成。
  
  (一)地方国家权力机关依法对“一府两院”进行执法监督
  

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