根据国务院、国家计委和原国家经贸委的有关文件的精神,目前国家电网公司系统正在开展电力行业“十一五”规划和2020年远景目标及“全国建设小康社会电力发展规划”的研究。这是国家电网公司受政府部门委托承办的一项重要工作,一定要抓紧抓好。现结合当今世界电力发展和我国国情,对规划研究工作提出如下建议。
电力发展应满足社会发展需求
电力发展首先应满足市场需求,确保国民经济高速持续健康发展。虽然我国电力工业经过半个多世纪的发展,特别是经过改革开放二十多年来的高速发展,扭转了长期缺电的局面,供需基本达到平衡,发电装机容量和年发电量均跃居世界第二位。但按人均计算我国的电力生产和消费仍处于很低的水平,尚不到世界人均水平的一半。1999年世界一次能源消费总量为87.99亿t标准油,其中美国消费22.7亿t标准油,占世界一次能源消费总量的25.8%,居世界第一位。我国(不含香
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