西安区院对涉法上访案件情况的理性分析

目录/提纲：……
一、涉法上访案件产生的原因
一是立法上的不足所致
二是司法机关对法律的解释、理解不一致造成一些案件久拖不决导致当事人上访
三是有些执法者素质方面的原因
四是上访人方面的原因
五是缺乏有效处理涉法上访案件的机制
二、建立检察机关处理涉法上访案件工作机制
一是在处理涉法上访中，注重时效与时限严格执行实体法和程序法
三是设立刑事申诉及上访案件管辖的“申级”或“访级”制度，减少告越级访现象
……
当前涉法上访案件逐年增多，为此，中政委、高检院下发了“关于集中处理涉法上访问题”的通知，最高检院还在全国检察机关开展了“检察机关建立处理涉法上访问题经常性工作机制”专题调研活动。几年来，西安区检察院不断加大处理涉法上访案件工作力度，在努力实现“零缺陷”办理，杜绝此类案件越级访等方面取得成绩的同时，在执法实践也发现一些问题，需要进一步探索和改进。
　　一、涉法上访案件产生的原因
　　一是立法上的不足所致。我国现行法律在某些方面存在着超前或滞后的问题。一方面由于社会的不断发展，已制定的法律制度不可能穷尽一切社会现象和司法实践中遇到的问题，当一些新的法律情况发生时，司法机关的审查
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