在重点信访事项专题交办会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，切实增强信访工作责任担当
二要将维护群众合法权益与省委、省政府开展的强化基层治理和民生保障行动结合起来
三要将重点信访事项办理与当前正在开展的_访突出矛盾“百日会战”结合起来
二、精准分类施策，高质量完成重点信访事项办理工作
一要认真对待群众诉求
二是细致办理信访案件
三是妥善化解矛盾纠纷
三、压实各方责任，凝聚齐抓共管的强大合力
一要严格落实属地化解责任
二要严格落实条线指导责任
三要严格落实跟踪督导责任
……
在重点信访事项专题交办会上的讲话

同志们：
7月18日，省政府**省长来淮调研工作，在市信访局接待了3批来访群众，并通过阳光信访系统现场调阅了登记的22件信访案件。21日，省信访局根据**省长要求，又梳理交办了近期和**有关的17件拖欠农民工工资案件。今天，我们召开专题会议，主要任务就是贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，按照**省长来淮调研接访讲话要求，对重点信访事项进行专题交办，落实责任，细化措施，推动群众合理诉求依法及时有效解决。刚才，**同志对省长接访、阅批督办以及省信访局排查交办共计42件事项进行了通报，并下发了督办函，**书记对做好当前信访工作提出了具体要求，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，切实增强信访工作责任担当
在全省上下深入学习贯彻_总书记考察江苏重要讲话精神的重要时期，**省长来**调研指导工作，接待信访群众，充分说明了
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可持续。各地各部门要把信访工作作为强化基层治理和民生保障行动的重要载体，扎实走好群众路线，及时解决群众通过信访渠道反映出来的各类民生问题，维护好群众合法权益，切实把信访工作做到群众心坎上。
三要将重点信访事项办理与当前正在开展的_访突出矛盾“百日会战”结合起来。“百日会战”工作开展以来，全市上下扎实开展党政领导“一线三包”活动，突出源头预防化解，深入攻坚信访突出问题，_上访持续低位运行，中央信访联席办、省信访联席办交办案件攻坚化解成效位居全省前列。对省督办的重点信访，各地各部门要纳入“百日会战”范围，总结固化“百日会战”的好做法、好举措，拿出“百日会战”的精气神，以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，严格按照时间节点扎实做好领导包案、问题解决、人员稳定等各项工作，确保群众反映的问题得到妥善处理。
二、精准分类施策，高质量完成重点信访事项办理工作
对交办的42件信访事项，各地各部门要迅速行动，精准办理，确保案结事了。
一要认真对待群众诉求。从督办件信访渠道看，既有_赴省走访事项，也有网上投诉；从群众反映问题内容看，既有要求法院受理案件的申诉类问题，也有交通出行、拆迁补偿、欠薪欠资等各类民生保障问题。这些案件最终化解成效，既取决于我们思想认识的高度，也取决于我们工作落实的力度。各地各部门要想尽一切办法、调动一切资源强攻坚、抓化解，确保群众诉求及时得到回应、群众问题及时得到解决。
二是细致办理信访案件。各承办单位要以“案结事了、停诉息访”为目标，认真开展处理化解工作，确保每一件案件“事实清楚、依据充分、定性准确、程序合法、处理恰当”，都能经得起时间检验和实践检验。要严把案件事实关。查清事实是基本前提，既要听取信访人陈述，也要听取关联单位、关联人员意见，既要查阅卷宗，也要查看现场，切实把案件的历史成因、发展过程、目前现状全部核查清楚，掌握来龙去脉。要严把案件定性关。坚持以事实为依据、以法律政策为准绳，准确界定案件的事实和性质，用好用足“三到位一处理”措施（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理），妥善解决好群众反映的问题。要严把案件结案关。做到案情没查清的不放过、证据材料不齐全的不放过、意见不明确的不放过、结论不落实的不放过，确保不留下尾巴。
三是妥善化解矛盾纠纷。对省交办的重点信访事项，各地各相关单位要逐案明确主体，综合施策、一案一策，实现案结、事了、人安。对先前已有处理结论的案件，要坚持“老案新办”，对信访案件重新调查核实，重新研究处理，重新作出结论；对正在调查处理中的案件，要迅速查清事实、固定证据、作出结论。对群众的合理合法诉求且短期内能够解决的，要明确解决时限，动员各方资源力量，全力以赴尽快予以解决；对诉求合理但短期内不能解决的，要制定解决方案，明确任务时点，并及时向群众反馈序时进度，争取理解和支持；对诉求无理的信访，要组织律师、心理咨询师、社会工作者、社会乡贤、“两代表一委员”、“五老人员”等第三方力量参与矛盾化解，领导干部与信访人交心交友，推动信访人思想转化；对生产生活困难的信访人，要采取结对帮扶措施，给予人文关怀，帮助解决实际困难，从而推动信访人停诉息访；对合理诉求已经解决但信访人仍然缠访闹访、不听劝阻的，公安机关要及时介入，进行法治宣传教育，尽最大努力促使其停诉息 ……（未完，全文共3449字，当前仅显示1817字，请阅读下面提示信息。收藏《在重点信访事项专题交办会上的讲话》）