在区委十一届三次全会暨经济工作会上的讲话

在区委十一届三次全会暨经济工作会上的讲话

同志们：
刚才，耿书记作了重要讲话，全面贯彻党的二十大精神，落实中央和省、市委经济工作会议部署，对2022年全区经济工作进行了全面总结，在准确研判形势的基础上，提出了2023年全区经济工作的目标任务和总体要求，就促进经济平稳健康发展作出了安排部署，立意深远，内涵丰富，请大家认真领会，抓好贯彻落实。
2022年，面对多重任务叠加、多种挑战集聚的严峻形势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，迎难而上、攻坚克难，稳住了经济大盘，保住了大局稳定。在主要经济指标中，生产总值增速*%，高于全市**个百分点，居全市第*位；规模以上工业增加值增速*%，高于全市*个百分点，居全市第*位；规模以下工业增加值增速*，高于全市*个百分点，居全市第*位；固定资产投资增速*%，高于全市*个百分点，居全市第*位；工业投资增速*%，高于全市*个百分点，居全市第*位；制造业增速*%，高于全市*个百分点，居全市第*位；房地产开发投资增速*%，高于全市*个百分点，居全市第*位；社会消费品零售总额增速*%，居全市第*位；城镇居民人均可支配收入增速*%，与市均值持平，居全市第*位；一般公共预算收入增速*%，高
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我们加快建设现代化产业体系。科技政策要聚焦自立自强，如布局实施一批重大科技项目，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，鼓励利用市场优势培育自主创新能力等，有利于我们在科技创新上借势发力、乘势突破。社会政策要兜牢民生底线，如支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，扎牢社会保障网，发展养老事业和养老产业等，有利于我们更好地惠民生、暖民心，汇聚发展力量。同时，省、市政府相继出台了大力提振市场信心，促进经济稳定向好政策措施，几乎拿出了刺激经济“工具箱”里的所有“工具”，以前所未有的决心，前所未有的力度，前所未有的政策，全力促进经济稳定向好。这些国家和省市的新政策新措施覆盖面广、针对性强、力度空前，是稳经济、稳增长、稳大盘的“金针”和“良药”，是我们推动高质量、大跨越发展的最有力支撑。我们一定要抢抓这些机遇，乘势而上，逐条对标梳理、逐项深化研究，把政策落到产业上、落到企业上、落到项目上、落到民生上，谋划推动更多重大项目和工程进入省市的“大盘子”。
二、聚焦项目建设，强劲发展动能。牢固树立“项目为王”发展理念，明确“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”工作路径，以项目实施带动产业振兴。一是深入抓好“项目建设年”活动。不断创新健全重点项目统筹推进机制，完善部门联动机制，明确项目建设路线图、时间表、责任人，确保谋划的项目可执行、可操作、可落地。深入实施“8232”投资促进计划，推动126个重点项目建设，完成年度目标投资*亿元。持续推进“三个一批”活动，完成新签约项目*个、新开工项目*个、新投产项目*个。加快推进开封市南部教育园区（一期）、黄河大街南延等项目开工前期工作，确保3月份奠基开工建设。加快推进康诺药业、联昌药业等项目建设，力争6月份开始试生产。二是谋实多路优质项目资金。项目投资是稳增长与调结构、促升级的关键，要抓住国家“五大政策”协同发力的窗口期，抢抓国家扩大内需战略机遇，紧盯政策方向和投资导向，用前瞻的眼光、系统的思维，在专项债、中央预算内、符合信贷资金投向和PPP项目方面谋大、谋全、谋准、谋实，力争纳入国家项目库项目规模达到*亿元以上，可发行项目全部具备开工条件。三是实施入库入统专项行动。抓牢“四上”企业培育入库，做到应入尽入、应统尽统，实现“颗粒归仓”。强化项目入库管理，发改委要加强对行业部门的督促和引导，实施动态管理，及时调整更新，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批”的滚动发展和梯次推进格局。四是贴心做好企业项目服务。针对项目特点“一企一策”挂图作战，把办理流程、责任部门、办理时限等内容整合到一张图中，实现“一张图”服务项目建设全周期。强化用工服务、用地保障，降低企业成本。广开融资渠道，畅通政银企对接，推动企业债券融资创新，活用设备更新贴息贷款和中长期贷款等政策性金融工具，解决项目资金难题。
三、聚焦招商引资，激发消费潜力。准确把握后疫情时代产业的深度调整，抢抓产业体系重构、产业转移带来的新机遇，实施开放兴区战略，持续推进开放招商和促进消费，以小观大，以上带下。一是明确目标任务。坚持以规划引领产业、以产业梳理项目、以项目推进招商，进一步提高招商效益、优化引资结构。
完成新签约亿元以上项目*个，其中5亿元以上项目*个，总签约额*亿元；新开工亿元以上项目*个，开工率超过*%；实际利用省外资金*亿元。突出抓好招商前后的衔接，健全完善招商引资工作专班、项目落地专班，为企业提供紧密配合、高效高质的服务，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。二是因地制宜招商。当前，正是我们奋起直追的关键期和机遇期，正是做好招商引资的有利时机，必须要紧紧围绕产业链精准招商、产业图谱招商，借助大型招商活动，以我区三大主导产业、外资外贸为重点，推介宣传**。引进投资*亿元的圣鼎玖方健康产业生产建设项目、投资*亿元的大高绿色环保材料生产项目、投资*亿元的国金绿色建材生产项目和投资*亿元的伟龙兽药生产项目等；加快推进开封市应用科技职业学校、盛恒环保建筑材料生产建设项目、正方集团开封交通建筑工业化制造基地项目等。三是持续促进消费。把恢复和扩大消费摆在重要位置，在政策引导、活动促进、环境吸引上持续发力。扩大传统消费，支持**商圈批零住餐企业延长营业时间，开展形式多样的促消费活动。积极拓展社区商圈和下沉市场业务，挖掘农村消费潜力；培育新型消费，加快零售业创新转型，以实体零售为基础，引导支持企业开展直播带货，形成线上线下深度融合新格局；拉动住房消费，全力以赴“保交楼、稳民生”，持续加大“去库存”力度，支持刚性和改善性住房需求，不断完善住房保障体系，努力实现全体居民住有所居。
四、聚焦转型升级，完备产业体系。聚焦高端化、智能化、绿色化、服务化，推动传统产业转型升级，开展战略性新兴产业集群创建，落实“制造立区”战略，实现一二三产融合发展，全面提升产业体系现代化水平。一是突出抓好主导产业。以康诺药业、天地药业为主导，谋划产业链补链强链，推动生物医药产业园发展壮大；以高创住工、筑新建材、鸿远住宅为主导，积极整合上下游相关产业， ……（未完，全文共8045字，当前仅显示2697字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委十一届三次全会暨经济工作会上的讲话》）