在市县级领导干部和乡科级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班结业式上的讲话

目录/提纲：……
（一）要正确理解什么是中国式现代化
（二）要正确理解什么是**现代化建设的目标路径
（三）要正确理解“县域进位”“四大战略”间的相互关系
（四）聚焦乡村振兴战略，**的“城乡融合”怎么统筹？过去十年，**的城乡关系经历了重大结构性变化
（一）要抢抓机遇，善做善成善为
（二）要解放思想，敢想敢干敢闯
（三）要事不避难，大干苦干实干
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在市县级领导干部和乡科级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班结业式上的讲话

同志们：
举办这次读书班，主要有以下几方面考虑：一是引导大家对标看齐、坚定信念。党的二十大召开后，大家通过各种方式的学习讨论，对报告内容及中国式现代化等重大理论和实践问题有了深刻认识。在这种背景下，举办读书班是引导大家对标对表、紧紧跟随，增强全面贯彻新部署、落实新要求的定力，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。二是帮助大家看清差距、找准方向。这两天，我们到金堂县、**区考察学习。大家一路走、一路看，一路视觉盛宴、一路心灵震撼。金堂县龚家村在乡村振兴道路上走出了一条村集体经济发展的新路；浩旺·成阿三大产业园创新集群引领和一流运营管理，助力160户中小企业实现跨越发展；**新城招商中心既是对外展示的窗口，更是城市宣传的重要平台。**区**社区是老旧小区改造和治理的样板；中央商务区“烟火气息”浓厚，是区域联动发展的典范；凤凰湖、圣平岛农文旅高度融合，让**面貌实现了华丽蝶变。让大家亲眼去看、亲耳去听，就是要找到这些真实的差距，切实找准努力方向，在接下来的工作中锚定目标、全力攻坚。三是动员大家鼓足干劲、奋勇争先。年初，大家在认领重点目标任务时，信心十足、表态坚决。但从一季度数据来看，工作的成效没有达到预期。究其根本，是我们一些同志的工作状态还没有完全调动起来，包括平时的调研、督查反馈来看，有的同志仍然对重点工作心中无数，对急难任务手中无招。希望通过这次读书班，全市上下进一步坚定迎难而上的信心，咬定目标不动摇，加压奋进不松劲，确保高质量推动全年各项工作。
下面，我从三个方面谈几点感受体会，与大家探讨交流。
第一，正确理解中国式现代化，要观大势、谋大局、挑大梁，以“超一流”的干劲学深走实。
党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，深刻阐明了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须
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径和内驱动力是什么的问题。这一指导思想既立足**实际、更着眼长远发展，与中省市战略部署和具体要求完全契合，我们必须坚定不移、一以贯之地抓好落实。
（三）要正确理解“县域进位”“四大战略”间的相互关系。如果说“县域进位”是具体目标，那么“四大战略”就是具体路径，这两者相互促进、互为依托，共同构建起推进**现代化建设的四梁八柱。在此基础上，全面冲刺全国百强县就是基于两者建立的工作核心，这既是省市两级对**的期望和要求，也是基于**过去、现在、未来作出的慎重考量。从过去看，**与全国、全省同步进入经济发展快车道，曾连续13年排名全省第2，在新时代重振**辉煌是全市上下的共同愿望。从当下看，**能级跃升之势、产业振兴之势强劲，去年，我们成功获评全省县域经济发展先进县，县域综合实力排名上升至西部百强县第27位、全省重点开发区（县）第4名，为**开启跨越赶超、重塑辉煌打下了新的基础。从未来看，前有标兵、后有追兵、强兵_的形势更趋激烈，和先进比，2022年全国百强县（市）中千亿县数量达42个，“最强县级市”昆山GDP为5006.7亿元，相当于**的11.5倍，最后一名扬中市GDP为585.9亿元，超过**152.2亿元；和周边比，**、**、**已入围全国百强榜，广汉也可能在近几年成功入围；和这次考察地比，金堂2022年GDP为602.9亿元、增长6.5%，**GDP为446.9亿元、增长4.3%，总量和增速均领先于**，这让我们感到了差距之痛、掉队之险。为此，我们对标**市委确定的各县（市区）未来五年进位目标，明确提出2023年GDP增长9.3%以上、达到475亿元，到2027年突破820亿元，到2030年突破1000亿元，县域经济排名要从目前的27位提升到2027年20位。基于这样的现实要求，我们必须锚定目标不动摇、铆足干劲不懈怠，大力实施“四大战略”，深入推进各领域全面提能升级，当前重点就是要解决好发展动能不足、支撑不够的问题。
第二，准确把握市委四大战略，要不服输、不将就、不摆烂，以“争一流”的闯劲强力攻坚。
此前，我已经在多次会议就“四大战略”的背景和意义向大家作了阐述和解读，这里，我主要就一些具体问题，再和大家做个探讨交流。
（一）聚焦“工业强市”战略，**的工业经济怎么提质？去年，我们按照**“3+1”主导产业体系，围绕“一主一辅”的要求，将**主导产业优化调整为食品饮料（烟草）和先进材料。从产业构成来看，我们已经形成多个百亿级产业集群，食品饮料（烟草）、高端装备制造、现代化工等传统优势产业占比70%以上，先进材料等战略性新兴产业占比尚未突破30%，产业初级化和低端化特征较为明显，这说明我们的产业还未能真正实现转型突破、跨越发展。从工业指标来看，去年全市规上工业增加值增长3.3%，位居**各县（市、区）第4位，年中5月份起经历较长时间负增长，这在**工业发展史上极其少见，因为增长的“失速”，导致工业对税收的贡献率也大幅下降，去年全市税收共计106.3亿元，除去两个烟厂贡献的91.6亿元，其他税收仅有14.7亿元，而其中工业企业缴税仅有7.8亿，工业对经济增长、税收增长的贡献严重不足。究其原因，有经济下行压力加大的持续影响，有传统产业转型升级的影响，有新兴产业才布局起步的影响，等等。破除这些问题，需要我们继续做大工业经济总量，提升和优化工业发展空间，推动工业在**经济社会发展中继续挑大梁、扛大旗。具体来讲：
要思考好**工业发展“靠什么”。上周，我们召开了工业发展大会，邀请了全市116家企业代表参加，他们都是**工业发展的基石。要积极探索拿出政策实招、支持硬招，帮助企业解决实实在在的难题，吸引企业家到**投资兴业、安居乐业，让企业进得来、留得住、发展好。比如：我们昨天看的成阿工业投资有限公司，紧紧围绕企业经营发展中存在的困难和问题，及时研究、帮助解决，为中小型企业打造了优质的营商环境，十年时间，建成标准厂房46万余平方米，入驻小微企业160户，产值达80亿元，税收超8000万元。与之对应，我们也有服务中小企业的巨多产业园，要参照他们的经验做法，认真思考怎样把我们企业的规模壮大起来、产值增长起来。
要思考好**工业产业“干什么”。虽然我们明确了主导产业，但并不是说只发展这2个产业，而是要利用现有的产业基础优势和发展机遇，统筹抓好传统产业的转型升级和主导产业的持续壮大。传统产业方面，要利用现有产业基础，大力支持科新机电、华兴宇等企业突破关键技术、实现扩产提能，加速推动爱思达、天域航通、通用机场等项目建设，打造更具竞争力的通航产业园区，逐步推动医药（医疗器械）、通航及高端装备制造、现代化工等产业提档升级。主导产业方面，食品饮料（烟草）要以烟厂、蓝剑饮品、道泉酸菜等龙头企业为引领，聚焦新型烟草、蛋白饮料、川味调料、预制菜和休闲食品等细分领域，加速抢占新赛道、培育新动能；新材料要依托欣旺达、正威等“头部”企业，加速招引和集聚上下游企业，构建形成全产业链生态布局，将**打造成全省先进材料产业聚集高地。这次，我们原计划要参观**区立业锂能遂宁基地项目，由于时间安排没有去成，这个项目和正威一样也是本月底开工，是遂宁目前投资总额最大的单体电池封装项目，填补了川渝地区新能源重卡汽车电源的空白，将大幅度提升锂电关键材料就地转化率，为遂宁市打造“世界锂都”注入强劲动力，为四川成为全国锂电产业战略布局重地提供重要支撑。要超越**，那么对应在新材料产业这块我们就既要学他们先进的思路和做法，又要干出我们自己的特色和经验，比学赶超、换道超车。
要思考好**工业载体“怎么样”。工业是经济发展的核心支撑和增长引擎，园区则是工业发展的集聚区与承载地。要强化以园兴工、以产立园、以企促产，把园区打造成为产业集聚发展的高地。要积极探索“放权”，按照“园区说了算、有权能定事”的原则，梳理研究几条货真价实的权力下放清单，比如：下沉园区的企业服务功能等。要积极探索“松绑”，推动“园区事园区办”，尝试制定若干具体措施，比如：开通园区行政审批“直通车”，建立健全重大项目接待室、服务专区。要积极探索“赋能”，理顺园区与属地管理权限问题，通过管理架构、运营模式、薪酬制度等方面_机制创新，持续激活园区内生动力。
要思考好**工业方向“在哪里”。没有落后的行业、只有落后的企业、落后的技术。当前，**正处于工业2.0（电气化与自动化时代）向工业3.0（电子信息化时代）迈进的阶段，大量企业还没达到工业3.0的标准，后期要向工业4.0（互联网+）迈进，数字化转型是必由之路。要大力学习借鉴广东、浙江抢滩数字高峰、推动数字经济发展的前瞻布局和实践经验，积极抢抓**数字经济发展契机，提升制造装备的数控 ……（未完，全文共11183字，当前仅显示3585字，请阅读下面提示信息。收藏《在市县级领导干部和乡科级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班结业式上的讲话》）