在区委第一季度工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、成绩不易、隐忧尚存，砥砺才能前行
二、锚定目标、聚力创优，奋力实现“双过半”
（一）聚力抓好产业升级
（三）聚力抓好文商旅融合
（四）聚力抓好项目投资
（五）聚力抓好营商创优
（六）聚力抓好民生改善
……
在区委第一季度工作会议上的讲话

同志们：
现在，进行第二项议程：由我分析点评第一季度经济运行态势，并部署下一阶段工作。等一下，**书记还将作强调讲话，我们一起抓好贯彻落实。我先讲两方面意见：
一、成绩不易、隐忧尚存，砥砺才能前行
一季度，全区GDP增长8.5%、排名全市第3，**增长9.7%、**增长8.6%排在我们前面，全市各县（市区）你追我赶，GDP增长7%以上的有8个，有力支撑全市GDP增长7.2%。从**市指标曲线来看，由去年一季度负增长，一路攀升，今年一季度达到新高度。**4年连续排名全市第一方阵，去年增长8.5%排名全市第一，今年一季度是延续去年高位增长。从分指标来看，我们各主要经济指标整体不错，成绩的取得是大家共同努力、不懈努力、针对问题找办法突破的结果，在此，向奋战在一线的大家表示感谢。
我们要看到成绩，更要穿透成绩看到问题，穿透问题看到根源，找到解决办法。当前要重点关注六个方面：
1.从指标看，整体指标向优向好，但部分指标分化明显。全区6项指标位列全市第一方阵，GDP增长8.5%、排名第3，三产增加值增长9.1%、排名第1，三产的高速增长有力拉动GDP增长6个百分点，一季度三产比例超过80%，仅次于丰泽（91%）。社消零售总额增长11.7%、排名第2，限上商业销售额增长30.9%、排名第3，商品房销售面积增长12.7%、排名第2，规上营利性服务业增长44.2%、排名第2。但也有4项指标排名全市靠后，一产增加值增长2.4%、低于全市4.5%、排名第10
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弱，限上商业则好些，特别是近几年招引落地不少大平台、大贸易公司，有力拉动限上商业增长。这告诉我们，招商转化是重点和方向，好的经验做法要继续保持，但特别是规上工业和营利性服务业，要进一步加大力度。
以上是从我区指标穿透分析的结果，从整个宏观环境来看经济压力较大。从国际形势来看，虽然一季度出口情况不错，但其中也不乏部门企业因战争预期采取的囤货行为。从各级经济形势看来，全国一季度GDP增长5.2%，全省增长5.8%，经济呈现回升向好态势，但是中央、省上分析，当前面临比较复杂的国际国内环境，存在不稳定因素，发展动力略显不足。对此，各级稳经济的力度和措施在加大，工作节奏也在加快，对我们也存在许多利好。
从中央、省市大局看：①中央层面，在去年国债的基础上，今年继续发行超长期国债，专债力度也进一步加大，中央预算类投资力度也进一步加大。另一方面是国家出台大规模大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案，围绕工业、建筑、文旅等7大领域，推动供给侧结构性改革，提升消费需求，扩大消费市场、提振消费信心。②省级层面，一方面，中央支持**建设两岸融合发展示范区，大的帽子背后跟着个性化政策，近期发改牵头会同财政等部门，已成功推动4个项目纳入首批省闽台融合发展重点项目，当前正谋划申报第二批5个储备项目，这方面工作只有**有相关政策，国家后续还会有相应的政策做支持。另一方面，是一带一路相关政策支持，**是21世纪海上丝绸之路核心区，**是先行区，**也有许多资源，这是我们利好的空间，可以积极向上争取资源。③市级层面，近期**入选制造业新型技术改造城市试点，主要领导亲自推动前往答辩，“帽子”后面跟着政策、资金等资源，企业增资扩产、技术改造等也将迎来重大利好。
从本级发展态势看：这几年在区委的领导下，我们也有后劲支撑。①产业空间方面，与去年同期相比，今年已新增科创中心等超50万㎡产业空间，拥有2010年以来最大产业空间供应面积，拓展了产业空间，改变了**没有空间没有地的情况，为招商项目入驻奠定坚实基础。②土地出让方面，一季度全区仅协议出让1宗3.77亩工业出地，但今年还储备了16宗、超870亩地块（包括房地产用地、商业用地、工业上楼相关用地）计划出让，可有力支撑后续固投等指标增长。③文商旅发展方面，一季度全区接待游客超311万人次、增长28.4%，实现旅游收入32.9亿元、增长44.2%。“一业兴、百业旺”，文旅火爆带来人气和流量的增长，许多县市区关注**、来到**，更是吸引着相关产业和平台入驻**，下一步还会吸引更多总部入驻。④前瞻性指标方面，一季度规上工业用电虽仅增长0.89%，但剔除极个别企业影响，规上工业用电增长10.5%，增速可排全市前列。⑤企业开办方面，当前企业发展呈现较强活力，2023年新设立企业超3600家，增长12.6%，当然这其中不乏疫情后企业开办登记报复性增长。今年一季度虽然量不及去年，但仍保持较好的势头，达到857家。从数据背后也看到了一些变化，随着文旅经济火热，能够迅速带来零售业与餐饮业的企业入驻；但从工业来看，当下环境工业企业招商不容易，需要我们久久为功。⑥企业订单方面，虽然一季度企业订单不好，但从4月份开始订单增多，企业对二季度以及下半年的预期还是向好的，这也坚定了我们下一步发展的信心、决心。
综上分析，虽然前路存在不少困难，但这几年大家奋力拼搏，积蓄的后劲与动力，是新经济增长的支撑，也将推动二季度、下半年乃至更长时期的经济持续发展。
二、锚定目标、聚力创优，奋力实现“双过半”
（一）聚力抓好产业升级
1.抓投产促运营。近几年市级出台许多三年行动，前两年打基础，今年要出成效，最后一公里，我们要把转化落地抓得更紧，结合时间点做好转化突破。要紧盯试点项目，确保莱卡智能工厂等4个进场装修项目5月底前投产投用，科大讯飞等3个项目6月底前完成装修；力促料博士等4个已注册项目本月进场装修，确保在二季度拉练前有突破、有形象。要同步抓好其他园区项目，确保钧石能源厂区改造项目5月份开工建设，海天科创园二季度8#楼竣工验收、其他楼栋加快建设快出形象。
2.抓转型提质效。要突出专精特新培育。对照先前梳理的专精特新企业库，“一企一专班”推动桑川电气等5家企业二季度参评省级专精特新企业。要突出高企培育。科技局要紧盯高企首批申报契机（初步掌握为6月份），靠前指导81家高企培育对象提前准备、科学填报申报材料及佐证资料，提高企业认定通过率，确保上半年嘉亨家化等13家企业获评国家级高新技术企业。要突出数改智转。滚动管理年度工业技改投资项目，帮扶企业用好省市技改贷融资贴息、大规模设备更新等政策工具，推动田中机械汽车配件铸件智能化生产线项目等3个项目投产达效；要逐步引导企业上云上平台，确保年度工业互联网普及率达56%。要突出R&D经费投入。2022年度（错年值）我区R&D经费4.6亿元、下降12%，排名全市末尾，虽然有火炬退库影响，但也暴露我们不少短板。高新区组合要常态化指导企业做好研发归集，特别要紧盯标准化园区新招商项目研发投入情况，持续扩充研发归集主体，提升研发投入；统计局要指导企业做好研发月报，以月保季、以季报年，确保年度R&D经费增长30%。这项工作请超鹏同志牵头负责。
3.抓龙头育链条。要强化龙头培育。请工信局牵头，统计局配合，梳理制定区级准龙头企业库（产值达到龙头企业评选标准）以及“种子”企业库（产值达 ……（未完，全文共8611字，当前仅显示2886字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委第一季度工作会议上的讲话》）