在区委五届六次全会上关于经济工作的讲话

目录/提纲：……
一、要客观分析形势，增强信心决心
二、要明确目标要求，把准发展方向
三、要坚持真抓实干，实现重点突破
（一）系统推进产业强基
（二）持续推进财源拓展
（三）攥拳推进安置攻坚
（四）大力推进文旅融合
（五）全面推进乡村振兴
（六）扎实推进民生保障
（七）高效推进营商安商
（八）积极推进绿色发展
（九）有序推进平安创建
四、要加强党的领导，凝聚发展合力
……
在区委五届六次全会上关于经济工作的讲话

同志们：
今天召开区委五届六次全会暨区委经济工作会议，主要目的是全面贯彻中央经济工作会议精神，落实省委十二届五次全会、市委十二届六次全会精神，总结2023年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2024年经济工作。
_总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深刻总结了做好新时代经济工作的规律性认识，全面分析了2023年我国经济社会发展取得的重大成就，精准作出了对当前经济形势的重大判断，明确提出了2024年经济工作的总体要求、政策取向、目标任务，为做好2024年乃至今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。省委提出抓经济工作要统筹十对关系，抓好八项重点任务，实施八大行动，践行十个落实，市委也提出了八个方面的发展重点。我们要深刻领会上级决策部署，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，把握发展大势、提振发展信心，聚焦“五区”建设、发展“五大产业”，提振精气神、奋力闯创干，扎实推进全区高质量发展。下面，我讲四点意见。
一、要客观分析形势，增强信心决心
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们锚定建设省域副中心城市高质量发展示范区不动摇，全力以赴稳增长、保运转、防风险、惠民生、强治理、提效能，全区经济实现质的有效提升和量的合理增长，总体呈现稳中有进、进中提质的局面。预计全年地区生产总值**亿元，增长*%左右。在具体经济工作中，主要抓了五个方面。
一是突出政治引领这一根本建设。切实加强党对经济工作的全面领导，牢固树立和践行正确政绩观。在制定全面从严治党“五个不”36项监督举措的基础上，出台“弘扬‘四敢’精神，凝聚干事创业合力”19条鼓励措施，构建“负面约束+正向激励”政策体系。建立优秀干部选拔全过程管理机制，公道选人用人，改进干部考核，调动工作积极性。
二是突出高质量发展这一首要任务。全面贯彻新发展理念，扎实开展项目建设、招商争资、作风建设“三个年行动”。聚焦“五区”建设，开展聚力中心化攻坚，夯实基础、增强后劲。有序开展“有责修数”，对“社零、固投、工业”数据进行修订，严防统计造假、严控政府债务风险，高质量抓好“五经普”，积极推进个转企、小升规。尽管去年财
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费、企业敢生产、市场敢投资的良好氛围；落实到“一张蓝图绘到底”，锚定省域副中心城市高质量发展示范区建设，久久为功、奋发作为。
二要在“进”字上下功夫。进是方向，是目标。要坚持以进促稳，通过推进“五区”建设、促进产业发展、推动重大改革、夯实可用财力、提高发展质量上的“进”，来实现全区经济更加坚实、更有活力、更可持续的“稳”。要坚持以进创优，在抬高工作坐标、增强学习能力、提高发展本领、夺取省市荣誉等方面，力求有进位、有进步、有进升、有进级。要坚持以进安商，不断改进政务服务、增进暖心举措、优化营商环境，让广大投资商愿意来**，让广大市场主体留得下来、发展得好。
三要在“新”字上下功夫。新是机遇，是动能。要抓住高质量发展机遇、宏观政策带来的机遇、优化重大生产力布局的机遇，抓住一切有利时机、利用一切有利条件，推动高质量发展不断取得新突破。要大力培育新的经济和财源增长点，把**片区开发、**景区建设、**园区延链补链、**街区三期开发作为头等大事来抓，不断壮大新动能。要积极顺应时代大势，大力开展招商引资，引进人力培训、法律服务、工程建设第三方服务、金融等产业项目，加快发展新质生产力。要统筹新旧动能转换，新兴产业要培育扶持，传统产业更要巩固提升，持续做好房地产业、建筑建材业、商贸业服务保障，决不能新的吃饭家伙还没拿到手，就把眼下手里吃饭的家伙先扔了。要善于创新创特，向改革要动力，以亮点促出彩。
四要在“转”字上下功夫。转是路径，是方法。要推进发展观念转变，牢固树立新发展理念，牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理，始终坚持以经济建设为中心，全区上下各方面政策和工作都要与推进高质量发展相协同。要推进产业结构转型，聚焦绿色低碳发展、现代新型消费、产业协同配套等发展方向，调结构、转方式，强龙头、优生态。要推进治理方式转换，加强和创新基层社会治理，激发人民群众和市场主体的主人翁意识，切实防范化解重点领域风险，不断提升治理效能。
五要在“实”字上下功夫。实是关键，是落点。高质量发展、高水平安全、高效能治理等都要靠大家真抓实干。全区党员干部要树立和践行正确政绩观，不贪大求全、不急功近利、不好高骛远，做任何事情、任何决策都遵循客观规律、经济规律办事，不超越现发展阶段、历史条件“想当然”，不去追求空和多，而要追求实和质。要看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力做好**自己的事，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
三、要坚持真抓实干，实现重点突破
紧紧围绕高质量发展，着力推进以下九个方面的工作：
（一）系统推进产业强基
一要狠抓延链补链，壮大**及深加工产业。要加速推进**扩能升级百亿产业项目，瞄准实现300万吨钢、300万吨管、300亿元产值及12亿元税收目标，坚持以“五单一图谱”机制延链补链强链，推动钢管及深加工产业创建省级先进制造业集群，打造世界一流无缝钢管产业基地。要积极推动**产业链与中石化、中石油等央企和省工程机械、装备制造产业链深度合作，加快**钢外向型发展。要着力开发新产品，拓展新市场，紧盯新能源汽车、高端装备、高端新型建筑业等领域，不断增品种、提品质。要大力发展钢管深加工配套产业、服务产业，推动**废钢回收加工、**钢瓶三期、**超市等项目早日落地建设投产。要发挥**钢头部企业效应，推动钢管园区超低排放改造全面启动。
二要狠抓三期建设，壮大汽车销售产业。要编制**汽车城片区开发概念性规划，提请市规委会通过，打造**南地区规模第一、品质第一、效益第一的汽车销售中心。要积极引进国内外知名新能源汽车生产企业入驻街区，不断丰富赛事体验、文化娱乐、教育培训、汽车改装等新业态，构建汽车主题乐园、汽车体验展厅等新场景。要依托综合服务平台设立便民服务中心，建立街区“一门式”服务体系。要积极争取和用好促消费政策，扩大汽车销售。要完善街区配套设施，完成杨柳城市停车场建设。
三要狠抓腾笼换鸟，提升**中小企业产业园集聚效用。要加大监管执法力度，淘汰一批产能落后、效益低下，且环保安全不达标企业。要整合园区现有闲置土地、厂房资源，鼓励企业以商招商、高效合作开发。要加强对成长性好的企业的政策扶持，支持企业原地倍增。要立足园区产业定位，抓好招商引资，引进一批科技含量高、亩均税收高、节能环保的企业，打造专精特新中小企业聚集区。
四要狠抓消费促进，打造区域消费中心。要持续推进万达、**、**、**前海湾等商贸综合体招商引流，盘活用好城市闲置商铺、楼宇，发展总部经济、社区零售、商贸服务，力争打造引领时代潮流的核心商圈。要做响“**畅晚”**路夜经济示范区，打造**乐街品牌。要持续开展“**乐购”消费节等活动，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，稳定和扩大汽车、住房、家电等大宗消费，培育壮大文化、体育、旅游、休闲等新型消费。要全力完成**广场收购，盘活商业资产。
五要狠抓地校合作，促进科技创新成果转化。要强化地校企产学研合作，推动与**大学建立地校科技创新成果转化机制。要支持**钢等企业组建重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心等，争取国省科技创新“揭榜挂帅”项目。
六要狠抓对外开放，推进内外双循环。要把改革开放高地建设放在更加重要的位置，紧紧依靠**钢等骨干外贸企业，努力扩大进出口规模，推动加工贸易、一般贸易、服务贸易稳健发展。要大力发展跨境电商，鼓励**、**实业等外贸企业“闯出去”“抢订单”。要积极对接**集团、***等企业，促进外资项目投资落地。
（二）持续推进财源拓展
一要加快推进片区开发，打造新的经济增长点。2024年主要是抓好两大片区。其一，要加快推进**片区规划修订审议通过，着力将**片区打造成集高端住宅、现代商贸、优质文教于一体的城市集聚区。要尽快完成片区一期征拆扫尾工作，达到腾地交地标准。要有序推进片区道路管网建设，规划筹建优质中小学校，全面提升片区品质。其二，要大力推进**山文旅新城项目开发，尽快完成**山文旅新城规划修订，理清工作思路，打通卡点堵点，加快推动**与市政府合作签约。积极对接省市相关部门，加快落实首期573亩土地报批和征拆安置资金等，为项目早日动工创造条件，确保AI非遗音乐汇、帝喾农耕文明主题文化园、国家体育公园展示区三个观摩项目如期在今年旅发大会上进行展示。
二要切实做好房地产业服务解难，稳定财源重要支撑。房地产业是**的传统支柱产业，当下还难有替代财源，必须稳定好、巩固好、发展好。要把房地产企业、房地产老板当作建设者、自家人来看待，对他们提出的诉求要积极回应、给予支持。要举办各类住房消费活动，推动辖区内重点单位新就业人群与房地产企业积极对接、互通信息、互惠互利，促进购房潜力转化为消费现实。要加快房地产项目征拆安置，不能让开发建设等腾地交地，降低开发成本。要抓好小区楼栋党建、文化建设、物业治理，提高小区品质和吸引力。要全力做好“保交楼”工作，相机促进专项借款资金回笼、加快周转使用，扎实推进问题楼盘重整盘活、复工竣工，维护民生民利和_。
三要强化财税收入征管协作，提高财税质量总量。今年财税收支矛盾突出、形势严峻，必须把财税收入征管作为全区托底性工作来抓。要对照全年目标，细化分解任务，指标到岗、责任到人，坚决完成增长*%的底线任务，努力争取更好结果。要聚焦可靠财源，加强分析研判，深入走访联系，设法帮扶支持，切实抓好金融业、房地产业、建筑建材业、现代服务业、工业等主体税种征管，突出重点抓好非税收入征管，确保应征尽征、颗粒归仓。要加强财源培植，努力争取银行、施工企业、总部企业，推进在**企业税收原地倍增，持续壮大纳税企业总量。全区各镇街、各部门都要支持协税护税，用好税收奖补分成政策，努力完成各自任务。要有序落实减税降费政策，鼓励受益企业加大投资，实现良性循环。
四要奋力争资储项，想方设法争取上级转移支付。今年区本级可用财力极其有限，只有通过争取上级资金的办法，才能保障基本支出所需。 ……（未完，全文共13170字，当前仅显示4222字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委五届六次全会上关于经济工作的讲话》）