在区（**经开区）二季度经济运行调度会上的讲话

在区（**经开区）二季度经济运行调度会上的讲话

同志们：
今天，我们召开**区（**经开区）二季度经济运行调度会，这既是深化“区区合一”管理_的工作实践，也是为了更好推进**区和**经开区经济运行，实现相互促进、共同发展的现实需要。会议目的很明确，就是对照差距、找准症结，压实责任、靶向施策，全力以赴抓好当前经济工作，奋战二季度，确保“双过半”，为完成全年目标任务、实现争先进位打好坚实基础。刚才，区统计局、区发改局、**经开区产发局汇报了今年以来经济运行情况，相关部门单位做了发言，相关区领导也结合分管的行业领域进行了分析汇报，**区长对下一步重点工作作了部署安排，大家讲得都很好，既讲明了方向、讲清了举措，更讲出了信心和决心。请大家务必深化认识、统一思想，认真抓好贯彻落实。下面，在大家讲的基础上，我再强调三点意见。
一、准确把握形势，坚定争先进位的信心决心
今年以来，全区上下迎难而上、克难奋进，全力以赴拼经济、抓项目、促发展，经济运行整体呈现稳中有进、稳中向好的良好态势，但是深入分析，我们的工作还存在不少问题，还远不到“松口气”“歇歇脚”的时候，刚才同志们也做了很好的分析，这里就不再一一赘述，重点从“**有什么”“**缺什么”“**干什么”三个方面与大家做个交流。
一要坚定信心，准确把握“**有什么”的优势。从一季度经济运行整体情况来看，主要有以下三个方面的优势：我们有“稳”的基础，完成地区生产总值111.7亿元，同比增长6.6%，比去年同期（5.9%）提升0.7个百分点，增速居全市第3位，其中第一产业和
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度缓慢，全区113个新建项目中（包括经开区），有80个项目目前还处于前期阶段，均未实现开工入库；②招商引资落地率低，受厂房供应不足、用地原因等要素影响，今年新签约的13个项目中，落地项目6个，落地率仅为46.15%；③企业负增长面较大，1-4月全区产值下降企业41家，占全部规模工业的31.5%，同期产值基数38.8亿元，共拉低全区规模工业增加值13.3个百分点。这其中有存在客观困难的因素在，但是更多地反映出企业“两员”服务还没到位，营商环境还不够优质高效。我们缺“优”的结构，主要表现在产业结构、行业结构不优，从产业结构来看，第一产业增加值2.5亿元，第二产业增加值24.0亿元，第三产业增加值87.5亿元，三次产业比值约为2.2:21：76.8，三次产业结构占比不合理，尤其二产发展薄弱，较2023年三次产业比值3.3：28.1：68.6，回落了7.1个百分点；从行业结构看，工业行业主要依靠郴电国际、瀚宁环保、云锡**锡材三大龙头企业支撑，消费品市场主要依靠汽车和石油（占比达64.0%左右），装卸搬运和仓储业主要依靠中央、福城2家粮库，导致主要经济指标容易受企业、市场行情及政策变化产生较大波动。
三要久久为功，准确把握“**干什么”的攻势。结合我们“有什么”“缺什么”及当前的政策机遇和发展趋势，在今后的工作中，要坚持把牢三个方面的攻势：要坚持工业为主，大抓工业。始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把工业作为立区之本，把制造业作为强区之要，全力推进新型工业化，不断做大体量、做优结构、做出品牌、做深融合、做好服务，加快产业转型升级，积极培育和发展新质生产力，助力全区经济社会高质量发展。要坚持项目为王，大抓项目。没有项目支撑，经济发展就是空中楼阁、无源之水。要牢固树立“项目为王”鲜明导向，把项目建设作为经济工作的主抓手，在要素保障、招商引资、争资立项等方面下功夫，切实以高质量项目建设支撑经济社会高质量发展。要坚持企业为基，大抓企业。经济社会发展的动力，源于市场主体的活力。要坚持把企业作为经济发展的根基，持续做好市场主体稳存量、扩增量、提质量工作，在培育引进、优化服务、助企纾困、平台搭建上下功夫，多措并举推进市场主体稳增长，推动更多的市场主体“个转企”“小升规”，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好发展格局。
二、靶向发力施策，奋力实现“双过半”的目标任务
二季度是承前启后的关键期，是加快发展的攻坚期，是推动全年工作落实的黄金期，迫切需要全区上下紧盯重点难点堵点，争分夺秒、扬长补短，把经济运行各项工作抓得更紧更实更细，为决胜“双过半”展现更大担当、作出更大贡献。
一要以非常之力建项目、扩投资。项目投资是稳增长最直接、最有效、最有力的抓手，必须牢固树立“时刻盯着项目看、围着项目转、抓住项目干”的工作理念，全力以赴抓好项目建设各项工作。要抓对接强保障。紧盯未开工的国债项目、中央预算内项目、专项债项目和省、市重点项目以及新建区级重点项目，深入细致梳理项目建设全流程各环节需求，安排专人一盯到底，强化业主责任、加强沟通衔接、积极对上争取，加快破解规划设计、资格审批、用工用能等各方面瓶颈制约，推动各类手续快办快审快结，确保项目顺利推进、尽早开工。要抢工期提进度。紧盯15个已开工的省市重点项目和已开（复）工的133个区级重点项目中的滞后项目，严格对照年度排定的月度时间表和节点路线图，实行项目建设“周调度、月通报、季点评”机制，形成“交办、催办、督办”闭环，一个项目一个项目推进、一个环节一个环节落实，想方设法赶工期、抢进度、提效能，推动项目尽快竣工运营、投产达效、做大做强，快速形成新的经济增长点。要拼谋划争资金。各区级领导、行业部门要紧盯国家政策支持和投资导向，加强项目包装，精心谋划、论证大项目、好项目；加大向上对接力度，积极申请行业专项资金、专项债券和中央预算内资金支持。同时，要做深做实项目前期工作，加强统筹协调和沟通衔接，用地、环评等要素保障提前介入，避免前期“省事”、后期“费事”，全面推动项目快落地、快建设、快投产、快见效。在项目包装、资金争取、开工建设等过程中，需要区委、区政府出面协调的，及时汇报我和**同志。
二是以非常之功抓招商、强产业。招商引资是地区经济发展的关键性影响因素，要始终把招商引资作为优化产业结构、推动产业转型、赢得发展先机的“第一菜单”，不断提升招商引资的精准性、系统性、实效性。要聚焦重点领域。坚持重点重抓、精准发力，围绕加快构建“121”现代化产业体系，紧盯石墨新材料、文旅康养、智能装备和电子信息、食品医药、现代农业、现代商贸物流等重点产业细分产业链和外资外贸、新零售综合零售等薄弱环节，对上下游配套企业进行逐一分析、解剖麻雀，重点突破一批带动能力强、扩张潜力足的核心配套类企业，着力引进一批关联程度高、协同能力强的补链延链类企业。要攻坚旗舰龙头。坚持靶向突破、持续用力，以开展产业链招商、小分队招商等行动为抓手，瞄准“三类500强”和“国字号”“中字头”企业，进一步摸清企业发展诉求、精准匹配要素资源、做细投资计划方案、加快合作谈判节奏，切实提升招商引资专业性针对性实效性，确保尽快实现突破。同时，要加快推进中燃高端双碳制造业项目、**中通产业园项目、湘南湾区一号智能产业园等在手的重点项目落地。要优化招商方式。进一步打破思维定式、创新招商思路，广泛挖掘捕捉投资信息，用活以商招商、产业基金、股权投资等新模式新方式，组织开展多批次、高频率、全领域的招商引资活动，吸引更多同类型、相关 ……（未完，全文共6429字，当前仅显示2963字，请阅读下面提示信息。收藏《在区（**经开区）二季度经济运行调度会上的讲话》）