在全县一季度经济工作“开门红”汇报会议暨县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话

在全县一季度经济工作“开门红”汇报会议暨县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开一季度经济工作“开门红”汇报会议暨县安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实省市关于今年经济发展工作部署和全市一季度经济工作“开门红”会议精神，明确一季度经济“开门红”怎么干、干什么，安全生产工作如何抓、怎么管，动员全县上下进一步振奋精气神、鼓足新干劲，以“开局就是决战”的姿态全力抓经济、促增长、保安全，推动一季度各项目标任务圆满完成。
一年之计在于春，全年工作看首季，一季度的经济发展质量和速度至关重要，关乎全年、关乎信心和预期。上周市委经济工作会议召开后第二天，市上紧接着召开一季度经济工作“开门红”情况汇报会，在座各位也通过视频会议参加，会上对一季度的重要指标、重点任务进行了安排部署，要求非常严格，充分表明了市委、市政府对一季度经济工作的高度重视和实现“开门红”的信心决心。以前各项指标完成不好，市长、县市区长挨板子，今后，直接由市委书记、县市区委书记挨板子，这是今年省委经济工作会议上**书记的最新要求，也充分说明，干好经济工作是政治任务，实现一季度“开门红”更是硬任务，必须要完成，没有讨价还价的余地，这一点大家必须要明确。过去的一年，在大家的共同努力下，我们积累了较好的发展基础，保持了很好的发展势头，但我们绝不能掉以轻心。各乡镇、各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，抢前抓早、争取主动，自加压力、深挖潜力，在一开年就把去年强劲的发展态势延续下去。刚才，几个乡镇部门围绕一季度“开门红”和安全生产工作进行了发言，明确了争取目标和具体措施，讲得都很好，几位分管同志也对各自领域工作进行了安排部署，目标很明确，要求也很具体，我都同意，大家要认真贯彻执行。
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实包抓帮扶责任，定期深入企业准确摸清重点工业企业生产状况，对光伏发电、**、**等连续生产的企业，发改、工信、园区、电力等部门要全力保障水电煤气等生产要素，做好设备维护，确保企业产能充分释放。阶段性停产企业，工信、园区等部门要提前介入，指导企业合理制定原料储备、设备检修、职工返岗等计划，逐户明确复工复产时限，定期上门走访，及时协调解决问题。林旭紫辰120万吨洗煤厂、泰晟达2.5万标立方LNG两户企业要抓紧完成收尾工作，2月份投入试生产，确保一季度工业增加值增长30%以上。
四要真心实意服务市场主体。***在市委经济工作会上强调：“稳经济增长，归根结底还是要靠市场主体。企业发展一旦失速，经济发展必然失能”。各行业主管部门都要高度重视、高度关注企业发展，继续落细稳经济政策和接续政策，加大市场主体税收减免力度，全面落实欠费不停供、金融惠企、房租减免等政策，在全县各行各业广泛开展互保共建，鼓励大型企业项目与本地建材、生产生活物资供应企业合作，良性循环、抱团发展，让市场主体尽快恢复生产、创造效益。近期，农业农村、供销等部门要积极走访全县各类农资经销企业和网点，协调解决融资困难、采购渠道等方面问题；发改、工信、园区、人社等部门要积极帮助企业联系原料、联系订单、协调输转劳动力；工信、商务要紧盯上年底达到入规上限标准的企业做好监测服务，确保2月份全部升规上限，同时，要把今年计划培育的重点企业摸出来，从年初就开始重点关注，大力扶持。财政局（国资）要围绕县属国有企业年度发展目标任务、项目建设资金使用监管、人员招聘录用、业绩考核奖励、混合所有制改革等方面，制定一揽子工作措施，解决企业发展后顾之忧，指导帮助县属国有企业积极借船出海、借力发展。
五要全面保障冬春农业生产。农口各部门要加强田间技术指导，加强病虫害防控，做好各类强农惠农信贷资金投放，根据市场需求引导农户合理安排种植茬口，确保已建成的日光温室全部扣棚种植，亩均产值达到1万元以上。要引导养殖场户科学有序补栏，提升养殖业产能，推动肉羊、生猪等畜禽出栏量稳定增长。农业农村、供销等部门要提前组织做好化肥、地膜、农药、种子、种苗等物资储备，保障“三春”生产顺利进行。农业农村局、各乡镇要利用冬季农闲时间，指导农户合理制定种养植计划，积极做好农房改造、高标准农田建设政策宣传引导工作，同时，要加强与农发行沟通对接，抓紧完成前期工作，确保高标准农田、人居环境提升改造和土地综合整治项目一季度全面启动建设。
六要深挖潜力拉动三产增长。去年我们第三产业全年增长乏力，今年必须要快速发力，迎头赶上。由**同志牵头，认真分析研判三产行业指标，深入挖掘增长潜力，把增速提上来。批零住餐方面，卫健、财政要认真梳理，尽快结清疫情防控期间产生的住宿费等各类费用。商务、文旅、住建部门要认真谋划年度系列促消费活动，特别在春节前后，要大力宣传、轮番推出成品油补贴、食品促销、住房促销等系列促销政策，结合冰雪嘉年华、文艺社火汇演等系列活动，全面引爆冬春旅游消费市场，带动批零住餐业稳定增长。财政、工信、园区等部门要加强政银企对接，深化与国开行、农发行合作，探索建立融资担保“白名单”，推动存贷款余额稳定增长10%。统计、交通、邮政等部门要密切关注对接交通运输、仓储邮政等省返指标，确保稳定增长。人社、工信、农业农村等部门要积极对接企业项目复工复产用工需求，做好劳务输转，引导群众就地就近务工，确保工资性收入稳定增长。这里特别强调一下欠薪问题，近期，国务院和省市多次召开会议、下发文件要求解决好农民工工资欠薪问题，县上群众上访也多由欠薪问题引发。会后，由人社局负责，抓紧下发限期解决拖欠工资问题的交办通知，对涉及用工量大及欠薪问题隐患多的企业，进行集体约谈；对解决拖欠工资措施不得力、落实不到位的企业，今后将不再推荐参与工程项目招投标，不再为其配制其他相关资源和优惠政策。对涉嫌恶意欠薪讨薪的，要立即移交公安机关处理，对行业部门、责任单位履职不到位的，纪委监委要介入调查处理。
七要切实优化营商环境。省上把今年定为“优化营商环境攻坚突破年”。这方面，从年初我们就要迅速行动起来，见到效果。由县发改局牵头，行政服务中心、商务、工业集中区等部门配合，抓紧研究提出重点项目落地建设和招商引资项目推进的制度保障措施。这里，点个题作为参考：如，会商制，就是由项目包抓责任单位牵头，相关部门共同参与，定期会商、会诊项目推进过程中间存在的困难问题，提出、找出解决问题的方法途径，制定台账，逐项跟踪督促落实；承诺制，就是推行企业投资建设项目信用承诺制，菜单式向落地项目、投资主体提供涉及项目报批报件环节需要办理的各项手续清单，一方面由企业勾选实行承诺制的选项，签订承诺书，另一方面，由主办单位、审批部门向企业作出限期办结手续承诺；代办制、责任制，就是靠实包抓责任，落实包保全覆盖要求，对新落地项目全程跟踪，组建专班进行包抓；限时办结制，就是按照减手续、减资料、减程序、减时限的原则，准时、规范、高效办结相关手续；旬报制，就是由各专班、责任单位以及督查专班对项目落地建设各环节存在的问题、解决工作进度情况形成台账定期汇总上报，对从中反映出来的重大问题、主要困难由政府以旬例会的形式一揽子会商解决；通报制，就是定期通报项目进展情况、通报存在问题、通报工作先进典型，鞭策后进；奖励制，就是结合月度、季度、全年高质量发展考核奖励，对一段时间内涌现出来的措施实、进度快、效果明显的责任单位、责任人进行通报奖励。相关措施文件下发后，各级各部门要认真执行，营造守信诚信、守诺践诺的良好氛围，让企业放心投资、安心发展。
第二，时刻保持高度警惕，坚决守牢安全生产底线
过去一年，全县各级扎实开展“环境保护、安全生产领域突出问题整治攻坚年”活动，不断强化隐患排查整治和风险_，安全生产工作取得显著成效，全年未发生较大及以上安全生产事故，特别在8·13大暴雨灾害和疫情防控工作中，各级各部门迅速响应，通力协作，有效保障了人民群众生命健康，这样的成绩来之不易，值得肯定。岁末年初，安全生产工作处在多重风险因素叠加交织的特殊关键阶段，近期全国相继发生多起严重安全生产事故。这些事故警示我们，安全生产容不得半点侥幸，来不得半点马虎。上周，国家和省上专门召开安全生产 ……（未完，全文共7233字，当前仅显示3334字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县一季度经济工作“开门红”汇报会议暨县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话》）