在县委十四届五次全会第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于今年上半年的主要工作
（一）我们高举旗帜、一心向党，政治建设持续强化
（二）我们夯基蓄势、攻坚克难，项目投资卓有成效
（三）我们跳起摸高、奋勇争先，产业支撑明显增强
（四）我们精雕细琢、善作善成，人居环境更具质感
（五）我们守正创新、主动作为，发展活力充分释放
（六）我们倾情为民、倾力投入，民生福祉不断增进
（七）我们从严治党、全面发力，政治生态稳步向好
二、关于两个《决定（讨论稿）》的说明
（一）两个《决定》的出台背景和主要考虑
（二）两个《决定》的框架和主要内容
（三）两个《决定》的起草过程
（四）两个《决定》需要着重把握的问题
三、下半年工作打算
（一）持之以恒抓项目、夯基础
（二）持之以恒抓产业、强实力
（三）持之以恒抓民生、促共享
（四）持之以恒抓基础、提品质
（五）持之以恒抓开放、增活力
（六）持之以恒抓安全、保稳定
（七）持之以恒抓党建、强根本
……
在县委十四届五次全会第一次全体会议上的讲话

县委决定召开十四届五次全会，主要任务是：坚定以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央决策部署，特别是党的二十大、二十届一中、二中全会精神和_总书记来川视察重要指示精神，认真学习贯彻省委、市委部署要求，特别是省第十二次党代会、省委十二届一次、二次、三次全会和市委七届八次全会等系列重要会议精神，总结盘点上半年工作，安排部署下半年工作，讨论《中共**县委关于深入贯彻落实党中央和省委市委决策部署组团培育省域经济副中心加快建设成渝地区北部现代化中心城市新门户的决定（讨论稿）》《中共**县委关于深入贯彻落实省委市委全会精神加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系的决定（讨论稿）》《中国共产党**县第十四届委员会第五次全体会议公报（草案讨论稿）》，进一步统一思想、统一意志、统一行动，进一步明确目标、明确思路、明确任务，奋力书写好现代化**建设的“**篇章”。
现在，受县委常委会委托，我向全会报告三个方面情况。
一、关于今年上半年的主要工作
今年以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委完整、准确、全面贯彻新发展理念，团结全县干部群众，全面落实中省市各项决策部署，坚定不移推动高质量发展，**经济社会发展各项事业取得新的进展。1－6月，全县经济运行继续领跑全市，8项主要经济指标中6项增速进入全市“一方阵”、5项居全市第一。实现地区生产总值116.5亿元、同比增长5.9%，社会消费品零售总额71.7亿元、同比增长10.3%，全社会固定资产投资增长11.2%，规上工业增加值同比增长－0.8%，第一产业增加值18.4亿元、同比增长5.5%，服务业增加值59.2亿元、同比增长6.3%，城镇居民人均可支配收入19235元、同比增长3.8%，农村居民人均可支配收入8716元、同比增长8.1%，在全市“拼经济搞建设”考评中位居第一。
（一）我们高举旗帜、一心向党，政治建设持续强化。一是“两个维护”坚定坚决。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终保持强大政治定力和高度政治自觉，引领全县党员干部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1474字，正式会员可完整阅读）……　
城市功能不断完善。着力补齐乡村短板，以创建全省乡村振兴先进县为抓手，不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有力有序推进，1－6月，实施各类项目29个，打造乡村振兴示范村56个。二是交通事业稳步发展。顺蓬营一级公路（**段）全面建成，成达万高铁、营仪阆高速、县城二环路、旅游公路路网等重大交通项目建设全速推进，**汽车枢纽西站、S222前期工作全面加速，“四好农村路”全国示范县创建工作扎实推进，“畅通工程”项目已完工109个、完工率达70%，全县公路通车总里程达7138公里。三是生态环境稳定向好。持续打好蓝天、碧水、净土“三大战役”，深入开展“三禁”工作，积极开展农村面源污染防治及农药化肥减量增效工作，严格执行河（湖）长制，大力实施城镇污水治理两年攻坚行动，全力抓好水质断面监测，固废产业园、餐厨垃圾处置中心等项目运行有序，污水调节池和3个临时一体化污水处理设施正式投入运营，全县污水日处理能力突破8万吨，县域生态环境考核稳定达标。
（五）我们守正创新、主动作为，发展活力充分释放。一是对外开放持续扩大。持续推进新时代文明实践中心、县级融媒体中心“双中心”建设，深化与重庆合川区、成都龙泉驿区友好城市战略合作关系，加强与重庆理工大学等科研院校战略合作，高效、节俭办好全国小轮车赛、**马拉松等赛事活动，**对外知名度、美誉度不断提升。二是深化改革蹄疾步稳。稳步推进党和国家机构、金融_改革，县疾病预防控制局正式挂牌。涉县域共青团基层组织改革等5项国省改革试点加快实施，健全制造业发展_机制、深度融入成渝地区双城经济圈建设机制等6个方面63项改革任务全面完成，“医疗卫生人才队伍建设”获评全国优秀改革案例。三是招商引资成果丰硕。大力实施以商招商、精准招商、以会招商，坚持县委、县政府主要负责人每月至少2次、分管负责人每月至少3次带队争资引项制度，深入广东、江苏等地开展招商引资活动30余次、达成投资合作意向项目40余个，成功签约深圳中宝半导体新材料、深圳伊俐信科技有限公司智能消防科技产业园等项目19个、协议总投资74.2亿元、占年度目标任务的76%。
（六）我们倾情为民、倾力投入，民生福祉不断增进。一是卫教事业加速发展。大力推进医疗卫生系统行风建设、能力提升行动，4家基层卫生院“优质服务基层行”获得国家卫健委、国家中医药管理局通报表扬。妇女儿童健康服务及社区托育能力提升建设项目加快推进，县人民医院成功加入华西医院慢病全程管理区域联盟、县中医医院与成都医学院和新都区中医医院共建区域制剂中心、县妇幼保健院成功创建**省儿童早期综合示范基地，医疗事业发展全面提速。深入落实“双减”政策，持续强化“五项管理”，引进研究生学历教师34人，芙蓉中学、职高实训基地、**二中新校区等8个项目加快推进，**二中成功创建为**省二级示范性普通高中，云凤龙凤幼稚园、湖畔幼儿园成功创建为**省示范性幼儿园，营中学子考入清华大学，高考一本、本科上线率实现双提升，优质生源留营比例大幅提升、首次超过50%，优质教育资源供给更加均衡。二是民生实事办好办实。把稳定就业摆在突出位置，全力做好高校毕业生、就业困难人员等重点_的就业帮扶工作，城镇登记失业率始终控制在4.4%以内。全民参保计划深入实施，对特殊困难人群的急难救助不断加强，30件民生实事深入推进，人大民生实事票决制工作正式启动，人民幸福感、获得感持续提升。三是社会大局安定稳定。稳步推进“基层应急能力提升年”和“宣教培训演练落实年”行动，安全生产、防汛减灾、森林防灭火等工作扎实开展，全县未发生一起较大及以上生产安全事故；平安**建设深入推进，扫黑除恶专项斗争常态化开展，破获电诈案件58件、及时止付1200余万元，人民群众安全感、满意度持续提升；坚持和发扬新时代“枫桥经验”，组织开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项行动，化解矛盾纠纷500余件，有力确保大运会期间全县社会大局绝对安定、绝对清静。
（七）我们从严治党、全面发力，政治生态稳步向好。一是组织建设更加坚实。聚力抓好组团培育川东北创新人才集聚地、城市老旧小区治理等6项重点创优工作，全县35岁左右科级以上干部达166人，较换届前提升18%；成功申报创建省级人才工作先行区，大专及以上学历村（社区）党组织书记新增16人；成立卫生健康、电子商务等行业党委8个，实现新兴领域党的组织全覆盖；老旧小区治理、移风易俗、抓党建促农村z-教治理等工作取得明显成效，全省第三批社区治理试点高分通过省级评估，德惠•景湖御苑小区被评为“全省基层治理百佳示范小区”，老林镇龙跃村等3个村获评“全省第三批乡村治理示范村”，相关经验先后7次在省市作交流发言。二是作风建设更加深入。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，深入开展家庭家教家风建设，常态化开展警示教育活动，大力开展“优化营商环境纪律作风保障年”行动、“一网监”平台运行专项监督，坚决纠治急功近利、机械执行、消极应付以及“一刀切”、“乱加码”等形式主义官僚主义问题，党风政风持续好转。三是惩贪治腐更加坚决。紧盯关键领域、关键环节和关键少数，重点围绕工程建设、征地拆迁、国资国企、金融等领域，严厉查处贪污腐败问题。1－6月，立案审查调查案件103件141人，其中，乡科级干部8件8人，党纪处分98人、政务处分23人，移送司法机关2人，起到了查处一个、震慑一片的效果，不敢腐、不能腐、不想腐的_机制持续完善，风清气正的良好政治生态持续巩固。
在集中精力抓好上述重点工作的同时，县委常委会还统筹抓好其他工作。一是统筹抓好民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极支持人大依法行使职权、政协依章履行职能，支持各民主党派、工商联、无党派人士持续开展政治协商、民主监督、参政议政，全过程人民民主更加生动；全面推进依法治县工作，持续深入开展“八五”普法，法治**建设取得积极进展。二是统筹抓好宣传思想文化工作。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态工作责任制，意识形态领域领导权、主导权、话语权不断增强；深入实施文化惠民工程，推进县、乡、村三级公共文化设施网络建设，大力开展2023年“书香天府•耕读**”等系列文化活动，人民群众文化生活更加丰富。三是统筹抓好党管武装工作。不断强化政治建军，持续加强练兵备战和国防教育，稳步推进双拥工作，军地协同发展进一步深化，退役军人事务工作取得明显成效。四是统筹抓好统战群团工作。党的民族、z-教、统战、老干部等工作得到全面加强；工青妇等群团组织的桥梁纽带作用更加明显；老龄和关心下一代等工作取得新进展。五是统筹抓好常委会自身建设。进一步规范完善重大事项议事决策程序，县委常委会把方向、管大局、抓落实的作用充分发挥。县委常委会班子成员自觉加强家庭家教家风建设，从严管好亲属和身边工作人员，以身作则带动全县政治生态持续巩固向好。
同志们，这些成绩的取得，是党中央和省委、市委坚强领导的结果，是全县上下共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表县委常委会，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们还必须清醒认识到，**的发展还面临着一些问题：创新转型的步子还不快，支撑发展的重特大项目还不多，土地利用效益还相对偏低，经济发展的质效亟待提高；城市功能、管理还不够完善，城市特色化、区域竞争力、城乡融合度还有待提升；公共服务供给还不够充分，发展的普惠性有待增强；干部队伍工作作风和能力建设仍需加强，一些党员干部创新突破、担当实干的精气神还需提振，眼界、理念、能力与当前发展要求还不相适应，等等。对这些问题和不足，我们将在今后的工作中努力加以解决。
二、关于两个《决定（讨论稿）》的说明 ……（未完，全文共12911字，当前仅显示4139字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委十四届五次全会第一次全体会议上的讲话》）