在全区项目推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认清形势，以更大决心推进项目工作
一是固投增长后劲乏力
二是要素保障不够到位
一是安征迁问题突出
二是项目前期报批较慢
三是工作合力尚未形成
三是招商质效有待提升
二、把握关键环节，以更实的措施推进项目建设
一要紧锣密鼓推进项目建设
一是项目审批要快
二是用地保障要快
三是施工建设要快
二要坚定不移抓实产业项目
一是围绕产业招商抓项目
二是围绕产业园区抓项目
三是围绕政策扶持抓项目
三要持之以恒优化项目服务
一是保障项目资金
二是保障项目人才
三是保障项目基础配套
三、强化组织保障，以更优的机制保障项目建设
一要压实责任、加强调度
二要明确任务、提高效率
三要强化督查、提高效能
……
在全区项目推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开开发区“三比三赛”专项行动、重点项目、城建项目工作推进会议，主要目的是聚焦省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，全面落实市里“三比三赛”专项行动和“重大基础设施攻坚年”“城市品质提升年”活动部署，盘点梳理我区上半年项目工作情况，分析存在问题、研究推进措施、压实工作责任，全力以赴抓项目、促开工、抢进度，以项目建设的大突破、大提速，为实现全年目标打下坚实基础。
刚刚**、**两个部门分别汇报了“三比三赛”专项行动、重点项目和城建项目进展情况，通报了具体项目存在的问题，**、**同志都做了很好的发言，提出的一些举措针对性很强，我都赞同。这里，我就做好项目推进工作，再强调三点意见：
一、充分认清形势，以更大决心推进项目工作
总体来说，上半年全区各级各部门能够认真按照**的部署要求，坚持工作早谋划、早部署、早行动，凝心聚力抓项目、谋发展，固定资产投资完成过半任务【全年任务*亿元，完成*亿元】，但项目推进工作还存在一些问题：
在重点项目方面，虽然总体进度超序时*个百分点【*个重点项目共完成投资*亿元，完成年度计划*。】，但是仍有*个项目土地安征迁推进不畅【文体馆、三中、二中、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略828字，正式会员可完整阅读）……　
全面展开；**因**未搬迁，项目方案要重新设计，前期手续也需重新办理，严重影响项目进度。】二是项目前期报批较慢。部分项目报批需要开展区域控规调整、方案设计变更、用海报批等工作，涉及省市区多个部门，沟通协调难度大，周期长，影响项目前期工作推进。三是工作合力尚未形成。仍有个别部门缺乏大局意识和全局观念，推诿扯皮绕弯子，造成执行层面“中梗阻”问题，这种办事态度是要不得的。这些问题是开发区项目建设时有存在的老毛病，务必要认真对待，加以改善。我们持续完善项目前期机制，创新“五证同发”模式，成立**配套产业园建设专班，目的都是为了破解难题、突破瓶颈，希望各有关单位加压奋进、敢为争先，切实把这些机制用好、用活、用出成效。
三是招商质效有待提升。投资后劲的问题是关乎开发区未来发展动力、发展潜力的关键性问题，市委对此也高度重视，*月份书记莅临**调研也强调招商引资的重要性，支持我们发展总部经济、楼宇经济、数字经济。但是受土地资源逐渐饱和、优惠政策竞争力不强、招商团队力量不足等因素影响，我们主导产业链配套企业还不够完善，新兴产业招商成效还不突出。我们必须提高重视，转变工作思路，以“建链”“延链”“补链”“强链”为抓手，抓龙头、引总部、聚相关，在招商精准度上下更多功夫，推动形成上中下游配套完整的产业体系，持续擦亮国家级开发区的金名片。
凡事预则立，不预则废。说这些是让大家客观、正确地看待当前的发展形势，树立问题导向、目标导向，梳理工作要点，理清工作思路，做到有的放矢，确保省委省政府、市委市政府关于项目工作的各项决策部署落实到位，追目标、讲效率，奋战三季度，推动各项工作迈上新台阶。
二、把握关键环节，以更实的措施推进项目建设
在拉动经济增长的三驾马车中，投资是推动经济社会高质量发展最直接、最强劲的引擎。我们要坚持项目为王，以项目建设带动经济运行加速发展，努力实现全区的高质量发展。
一要紧锣密鼓推进项目建设。一是项目审批要快。要健全完善项目联合审批机制、重大项目审批绿色通道机制，做到流程再优化、时间再压缩。尤其是我区很多审批权限在市里，有时候耽搁一天就是错过一周，甚至耽误一个月、好几个月。因此，务必要树立起强烈的效率意识，进一步简化程序，做好“五证同发”试点工作，确保项目依法、合规、尽早开工建设。还要细化服务机制，做到**能办理的第一时间协调办理，**办不了的第一时间帮助向上对接，让企业不跑冤枉路、不办冤枉事、不花冤枉钱。二是用地保障要快。项目落地，最关键的还是用地的问题，要继续坚持在盘活存量与拓展增量上共同发力。一方面，要按照有关法规政策的要求，深入开展“批而未供”和闲置土地处置工作，持续推进园区用地“腾笼换鸟”。另一方面，要加强与市直的沟通对接，在想方设法加快征地进度的同时，注意方式方法，主动介入、强力推进安征迁工作，保证征拆工作高质高效、公平公正，避免引发群众矛盾纠纷。三是施工建设要快。当前已进入施工黄金期，各责任单位要提早制订工期计划，一个项目一张作战图，明确项目落地建设的每个关键环节和时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细，减少项目实施过程中的调整和反复；已开工建设项目要避免前紧后松，要对照目标倒排工期，增加施工力量、施工班次，提高施工效率，在保证质量和安全的前提下以最快速度推进建设。同时，相关部门要在抓好招商引资的同时，抓紧跟踪对接已签约的项目，全力做好落地服务，力争能够多开工一批新项目，为更好地完成全年投资任务多做贡献。
二要坚定不移抓实产业项目。要深度分析开发区产业基础和比较优势，围绕主导产业开展延链补链强链行动，推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”深度耦合，力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。一是围绕产业招商抓项目。要继续推进产业链招商、以商招商，精准绘制产业图谱，拓展产业链图谱的深度和广度，把握**投洽会、**大会举办的契机，加快布局**万亿级新赛道，重点瞄准具有一定规模的产业细分领域的龙头企业、总部机构、行业冠军等，引导他们在**设立区域总部、研发机构、结算中心等，千方百计招引产业链上潜在的、新冒头“瞪羚”企业落地。二是围绕产业园区抓项目。要把**配套产业园作为项目建设的主战场，深入推进工业“标准地”出让试点，充分整合资源，出台配套措施，建设标准厂房，将园区土地集约、要素集聚、产业集群等优势充分发 ……（未完，全文共5046字，当前仅显示2326字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区项目推进会上的讲话》）