在全区土地整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、保持清醒，增强工作主动性
一要在上位政策调整中增强紧迫感
二要在区域激烈竞争中增强危机感
三要在直面问题短板中增强责任感
二、锚定目标、聚焦重点，全力冲刺求突破
一要紧盯节点强推进
二要瞄准问题快整改
三要加强监管提质量
三、压实责任、强化保障，争分夺秒抢进度
一要各司其职，凝聚强大合力
二要正反激励，形成最实举措
三要严守红线，全面防控风险
……
在全区土地整治工作推进会上的讲话

同志们：
土地整治是事关**发展的基础性、支撑性、全局性工作。今天，我们召开土地整治工作推进会，主要目的是贯彻落实全市土地整治工作现场会精神，分析形势、查摆问题，抢抓政策窗口机遇，破解土地要素制约，为“**”建设提供坚实的土地保障。
前面，大家现场看了**村和**两个点位，**村是正面典型，推进速度很快，实现了当年立项、当年开工、当年入库；**后期管护不到位，存在“非粮化”问题（种植的800亩香椿正在逐步清理），相信这一正一反两个案例也给大家不少启发和警醒。刚才，**常委传达了全市现场会精神，通报了全区土地综合整治工作完成情况，总体感觉是问题不少，特别是速度不快、质量不高，各个环节都还有待提速、提效、提质，希望大家会后聚焦问题、加快整改，把进度和质量赶上来。
下面，我再强调三点意见：
一、认清形势、保持清醒，增强工作主动性
今年以来，全区上下聚焦打好土地综合整治攻坚战，新立项垦造耕地项目**个、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略675字，正式会员可完整阅读）……　
是走在全省前列的。但现在各地对土地综合整治工作的重视程度越来越高、力度越来越大，特别是兄弟县市区现在都追得很紧，甚至是赶超了我们，比如，今年我们新增耕地入库面积已经被**超越、**紧追，已竣工完成种植面积排名全市末位。可以说，我们现在优势不再、指标不足，大家千万不要自我感觉太好，觉得自己已经很努力了，好干的都已经干完了，剩下的都是硬骨头，慢一点也是正常的。形势已经越来越严峻了，大家要有“等不起”“坐不住”的危机感，把心思和精力聚焦到工作上来，全力以赴挖潜力、抢进度、拼速度，力争下季度星级评价“保四争五”。
三要在直面问题短板中增强责任感。目前区里土地整治工作，还存在一些亟需解决的问题。一方面，项目实施进度偏慢。今年新立项垦造耕地项目，开工了**个，还有**个项目至今未开工；垦造耕地新项目已竣工面积排名全市末位，还有**亩新立项项目正在实施；垦造耕地入库任务完成率排名全市第四，还有**余亩垦造耕地指标待入库。另一方面，项目存在问题较多，国家审计署提出整改要求的，还有*个补充耕地项目未完成整改、**个建设用地复垦项目未完成整改；省里提出后续管护整改项目**个，面积达**万亩。排除客观条件，我们必须重视主观上存在的问题，特别是工作态度的问题，比如，有些干部存在消极厌战和畏难情绪，对已实施的项目不管不问，对新立项的项目做甩手掌柜，碰到问题就一味地拖延，缺少应有的担当和作为。对此，大家必须要端正态度、正视问题，主动担当、主动作为，切实增强工作责任心。
二、锚定目标、聚焦重点，全力冲刺求突破
为应对上位政策调整，抢抓政策的窗口机遇期，我们也必须及时地调整目标、优化流程、提升质效。新的目标已经明确，就是全年垦造耕地必须完成**亩指标入库。针对这一目标，下阶段重点要抓好三个方面：
一要紧盯节点强推进。重点要把握三个时间点，①是未开工的项目，9月1日前必须全部开工。②是攻坚任务清单中的在建项目，9月底前必须达到入库标准（10月份之后，自然资源部就不再受理日常变更项目，后续入库程序无法推进。想要在年内产生指标，还有不足2个月，最后的“黄金期”仅剩1个月）。③是已竣工完成种植的项目，必须在10月底前完成日常变更，11月底前完成报备入库。
二要瞄准问题快整改。有问题不可怕，可怕的是对问题视而不见、避而不谈、谋而不决，针对刚才提到的问题，各责任单位要定向施策、精准发力、限时整改。①是国家审计署提出的整改，补充耕地项目必须在9月15日前完成茭白等水生作物种植，建设用地复垦项目必须在10月31日前完成整改和变更调查。②是省里提出的后续管护整改，必须在12月底前完成外业拍照上传。
三要加强监管提质量。①是在建或暂未实施的项目，要加强项目工程质量管理，对照《**省垦造耕地管理办法》，做好施工全程监管，严把工程质量关，坚决杜绝“五不”问题（项目不合规、设计不按要求、施工不按图纸、监管不按制度、验收不按标准），严格按照市里提出的“五个一律”要求实施到位。②是已建成的项目，要严格落项目验收后5年管护期制度，坚决杜绝耕地“非农化”“非粮化”现象。
这里，我也再强调一下其它几项重点工作的下步目标：
一是六大核心指标争先：三季度，跨乡镇土地整治投资额要增加**亿元，永久基本农田集中连片整治面积要增加**亩，高标准农田建设和改造面积要增加**亩，垦造耕地面积要增加**亩，建设用地复垦面积不变，低效建设用地整治盘活面积要增加**亩。
二是“五未”土地处置：批而未供处置，10月底前要完成全年目标任务**亩；建设用地 ……（未完，全文共3600字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区土地整治工作推进会上的讲话》）