在区总林长会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视不足，切实增强林长制工作的责任感、使命感
一是履职尽责不到位的问题
二是森林资源源头管理有漏洞的问题
三是直达资金执行率低的问题
四是森林草原防灭火工作的问题
二、突出重点、精准发力，扎实抓好林草生态建设各项工作
一要注重提升品质
二要加大工作力度
三要强化存量管护
四要助推产业融合发展
一要继续向上跑抢指标
二要潜心用政策找门道
三要深化林业和草原改革
三、强化领导、夯实责任，全力推动林长制走深走实
……
在区总林长会议上的讲话

同志们：
刚才，**同志通报了2022年度林长制工作考核情况，并就下步工作提出了切实可行的工作建议；星云街道和九溪镇分别作了交流发言和表态发言。讲的都很好，我都同意。思考总结是一种重要的工作习惯和工作方法，请大家相互借鉴、取长补短、共同提高，切实抓好林长制各项工作。下面，在大家讲的基础上，我再强调3点意见。
一、肯定成绩、正视不足，切实增强林长制工作的责任感、使命感
自推行林长制以来，区委、区政府深入贯彻落实党中央的决策部署和省、市的各项部署要求，聚焦“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理”目标，全面建立起区、乡镇（街道）、村（社区）三级林长组织管理体系，规范实施6项配套制度，进一步巩固了“生态优先、保护为主、绿色发展、生态惠民”的林草事业主基调。在各级各部门的共同努力下，绿美行动、_生物防治、野生动植物保护等重点工作走在全市前列，在去年全市林长制工作考核中取得了全市第2的好成绩。但实事求是地分析，我们在工作中还有不少短板和弱项。主要有4条。一是履职尽责不到位的问题。区、乡、村三级林长中，有少数林长工作不积极主动，没有完全按照林长制要求开展巡林工作，督促指导林长制工作。各林长责任区联系单位中，仅有21
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担起来、基层基础强起来、督查考评严起来，确保各项具体工作抓到实处、落到人头。要严格生产性用火审批制度，重点治理高火险天气禁火区域农事用火失管失控问题，坚决禁止野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放烟花爆竹、放孔明灯等行为。要联合农业农村、交通、能源、电力等部门，针对经营主体活动、农事用火、林区施工、输配电设施等，深入开展火灾隐患排查整治，落实涉林单位防火责任。
要健全森林防灭火机制。积极学习其他地区防灭火工作经验，巩固落实_改革成果，不断健全工作运行机制。围绕体系化、专业化、清单化，完善防灭火一体化队伍体系，同步开展分级分类培训，全面提升指挥员指挥能力和扑火队员应急救援能力。
要提升综合防控能力。确保森林防火专项资金专款专用，加强监控系统、无人机、极轨卫星等应用，强化科技支撑，提高火情早预警、早发现、早处置能力。要配齐配足接力水泵、消防水车、运兵车等装备，在重点林区和重点部位及时修建森林消防水窖、水池等设施，提高灭火效率。要加强宣传引导，充分利用全媒体平台加大森林防火宣传普及力度，推动森林防火“人人知、人人晓”。
要强化应急准备。严格执行24小时联合值班制度，严肃处理火情信息瞒报漏报、信息倒流等问题。专业（半专业）扑火队伍要做到力量下沉、关口前移、靠前驻防。每个村组明确和培训2—3名可安全有效处置初发火情人员。
第二，全面发展壮大林草产业。去年的林长制工作推进会，市委谋划提出构建**“一中心、三带”的林草产业发展布局，并明确了**重点打造森林生态旅游与森林康养、观赏苗木、盆栽盆景、林下经济等优势产业。目前，**共有**亩以上林业种植基地**个，主要为核桃、板栗等经济林种植和绿化苗木繁育。可以说，当前**林业产业基地规模化设施水平仍然较低，“产、供、销”一体化的产业发展格局还未成形。我们要认真对标省委、市委的工作要求，坚持近年来探索出的好思路、好举措，充分发挥资源优势，推动林草产业高质量发展。在一产上，要按照“一家企业，一片林地，一个基地，一个产业，一个模式”的思路，打造一批特色经济林、林下经济等高标准示范基地，科学有序推进林药、林菌、林果、林禽、林畜、林蜂等发展，提高种植组织化程度和产业化水平。在不改变林地用途和生态功能的前提下，结合各地实际，充分利用林下资源，科学合理发展林下种植、林下养殖，促进林禽、林畜、林蜂等林下养殖业向规模化、标准化方向发展。在二产上，要加强野生食用菌、木竹加工、林化工等产业发展，延长产业链，提高林产品附加值，积极引导企业在木本油料和林下经济产品主产区建设产地初加工基地，鼓励推进食品加工、林药产业、精细化工、动物饲料等精深加工和副产品开发。在三产上，要以星云湖为品牌，民族文化为优势，休闲康养为方向，打造“民族+森林+健康”森林生态旅游。要开展森林生态体验、森林探险、自驾观光、民族美食、人文体验，打造山体森林生态民族风情旅游。
第三，持续推进城乡绿化美化三年行动。去年，我们完成了**万株植树任务。从考核情况来看，考核得分**分，全市排名第**，扣分原因为绿美城市绿地率、人均公园面积、综合公园数量、新建游园数量四项考核后认定未达标，每项扣除**分，共计扣**分。今年以来，经过高质量完成点位摸排，我们聚焦**保护，完成了**万株红柳的种植工作。接下来，我们要树牢“扩大增量、管好存量、提升品质、融合产业、调度到位”的工作理念，切实采取有效措施补短板、强弱项、扬优势、抓提升，确保全年完成植树**万株以上。一要注重提升品质。统筹规划设计与国土空间规划相衔接，加快编制全区绿化美化十年期规划，坚持“扩面、补缺、提质、创新”策略，高标准、高质量打造一批能够展现区域特征的节点绿化景观及样板工程。二要加大工作力度。在巩固扩大绿化成果的基础上，把增加中心城区、河道、乡村等区域绿量作为重中之重。眼下正是植树造林的黄金季节，要抓住时机，大力开展义务植树。三要强化存量管护。全面加强已种苗木的管护，做好“植树后半篇文章”。加强跟踪问效，专班要组织人员对各领域绿美项目新植苗木进行随机抽查，进一步督促指导各地落实管护工作。四要助推产业融合发展。加快乡土绿化苗木产业发展，带动规划设计、建营管护、文创科创等关联产业发展，构建绿化美化“全产业链”。要结合城市更新改造、美丽乡村建设、星级乡村管理等，积极打造城市综合公园、口袋公园、绿美主题小镇，补齐绿美城市和绿美社区建 ……（未完，全文共5074字，当前仅显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏《在区总林长会议上的讲话》）