在全市生态环境保护委员会会议暨市级总河长、市级林长会议上的讲话

目录/提纲：……
一、明判大势，把好“认识关”
一是成绩喜人，须加倍珍惜
二是问题逼人，须加力整改
三是时势催人，须加压奋进
二、靶向治污，打好“生态牌”
一要打赢污染防治“攻坚战”
二要下好源头治理“先手棋”
三要啃下问题整改“硬骨头”
三、兴水护林，念好“山水经”
一要不遗余力“保护水资源”
二要系统长效“治理水环境”
三要科学精细“修复水生态”
一要壮大绿色富民产业
二要释放改革示范效应
三要提升林长履职能力
四、合力履职，耕好“责任田”
一要齐抓共管
二要凝聚共识
三要担责共为
……
在全市生态环境保护委员会会议暨市级总河长、市级林长会议上的讲话

同志们：
刚才，会议书面传达了全国、全省生态环境保护工作会议及有关文件精神，书面审议了市环委会、河湖长制、林长制改革等3项工作要点；市环委办、市河长办、市林长办分别通报了2022年工作情况及2023年工作安排，目标明确、思路清晰，关键要落细落实；**副市长就全市突出生态环境问题整改工作作了部署，讲得很好，我都赞同。稍后，**书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好转化落实。下面，就抓好全市生态环境保护及河湖长制、林长制工作，我先强调四点意见，概括来说就是“四个好”。
一、明判大势，把好“认识关”
一是成绩喜人，须加倍珍惜。2022年，全市上下聚力打好蓝天碧水净土保卫战，推深做实河湖长制、林长制，生态环境保护工作取得了明显成效。PM2.5平均浓度40微克/立方米，优良天数比率76.7%，均好于年度目标【今年一季度，全市PM2.5平均浓度62.7微克/立方米，同比下降3.5%；优良天数比例64.8%】。国考断面优良水体比例53.8%，达到有监测记录以来最好水平，市县集中式饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量改善
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略792字，正式会员可完整阅读）……　
污、依法治污，强化问题导向、系统思维，找问题、查病因、盯源头、系统治，确保全市防污、治污、控污工作取得实效。
一要打赢污染防治“攻坚战”。大气污染防治要紧盯每时刻、每微克，聚焦超标因子，强化细颗粒物和臭氧协同控制，加强钢铁、化工、油品储运销等行业深度治理，严格落实建筑工地扬尘“六个百分百”措施【工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工地面100%硬化、土方开挖100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输】，确保全市全城空气质量稳定达标【去年，**县、**县、灵壁县PM2.5平均浓度高于市主城区，在全省59个县（市）中排名靠后，下一步要系统施治、协同增效】。土壤污染治理要聚焦隐蔽性、长期性等特点，高效实施土壤污染防治行动，严厉打击非法转移倾倒固废、危废行为，严格实行分类管理【对无污染土地，要科学规划、加强保护；对已污染土地，要安全使用，因地制宜修复治理；对重污染土地，要严格“封冻”、强化_】，确保取得明显成效。
二要下好源头治理“先手棋”。要牢牢牵住“源头治理”这个“控污”牛鼻子，坚持标本兼治、聚焦源头防控，坚持山水林田湖草沙整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理，推动经济社会发展绿色化、低碳化。要强化“三线一单”应用【生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单】，严格落实能源消费和强度双控制度，强化节能、节水、节约用地，加快培育壮大节能环保、循环经济等绿色新产业新业态，加速形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。
三要啃下问题整改“硬骨头”。突出生态环境问题整改任务重、要求高、时限紧，必须直达一线、直面问题、直击本质、直接责任。要高效实施“整改质量提升年”行动，聚焦中央、省交办问题，动态建立“1+1+N”任务清单，落实市级领导包保、“月调度、季督导、年考核”、“自查从宽、被查从严”机制【对新华社国内动态（第1152期）反映的**县石龙湖国家湿地公园“将巡护码头变成观光码头”问题，要对标对表提高认识、举一反三排查问题、科学系统整改到位、建章立制抓好保护，力争“坏事变好事”】。要举一反三、由点及面，健全整改长效机制，防止“一销号就反弹”【对群众反映强烈、易引发环境风险和yq事件的，要全面排查整治关联性、衍生性问题，杜绝同类问题在同一地区多次出现、在不同地区反复出现】。
三、兴水护林，念好“山水经”
守一方水土，护一河清流，是我们共同的责任。要践行“像保护眼睛一样保护自然和生态环境”要求，坚持“生态优先、节约集约、绿色低碳发展”导向，推深做实河湖长制，持续深化林长制改革，把生态环境保护的工作成效写在碧水里、秀林间。
一方面，要坚持“三水共治”。
一要不遗余力“保护水资源”。要围绕农业节水、工业节水、城镇节水、非常规水利用等重点领域，推进各类节水载体建设，强化地下水管理保护，努力建设节水型社会。要坚持保护优先、合理利用，强化取用水监管，推进跨县河流流域水量分配，健全水资源刚性约束指标，严控用水总量【按照国家“十四五”用水总量控制要求，确保全市用水总量控制在11.71亿立方米以内】。
二要系统长效“治理水环境”。要加强河湖“四乱”【乱占、乱采、乱堆、乱建】清理整治，强化入河排污口整治，统筹城市黑臭水体治理和农村人居环境整治，加快建设13个国考断面水质提升实施37个工程项目，深入开展涉水重点企业和工业园区、畜禽养殖污染专项检查，常态化开展涉水环境问题交办督办，扎实筑牢水安全防线【许多水污染问题表现在地下、在水里，根子却在地上、在岸上】。
三要科学精细“修复水生态”。要加强水源地保护、水土流失防治、湿地修复保护、河湖水域岸线管理和生态流量监测_，建立河湖“健康档案”。要按照地域性、生态学原则，坚持水利建设与生态建设协调共进，加快谋划储备推进一批水生态修复项目，完善水利基础设施建设，着力构建“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的水生态格局，聚力建设“幸福河湖”。
另一方面，要推动兴林富民。
一要壮大绿色富民产业。要充分发挥国家储备林建设项目带动作用，大力发展林下经济、花卉苗木、生态旅游、森林康养等产业，引导社会资本投 ……（未完，全文共4225字，当前仅显示2226字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市生态环境保护委员会会议暨市级总河长、市级林长会议上的讲话》）