在区委财经委会上的讲话

在区委财经委会上的讲话

同志们：
这次会议，主要是贯彻落实市委财经委员会精神，总结分析1-7月份经济运行情况以及存在的问题，紧盯目标任务，进一步优化工作措施，坚定信心、加力提速，确保三季度和全年经济运行取得更好成绩。刚才，**同志通报了1-7月份指标完成情况，几位区领导作了发言，总体来看，大家对当前经济运行态势研判得比较深入，问题症结找得客观实在，措施办法也务实可行，大家要认真抓好落实。下面，我再跟大家交流四个方面问题。
第一，当前形势怎么看
我们常讲，谋定而后动，才能无往而不胜。只有认清经济发展的全局和大势，才能有效应对风险挑战，牢牢把握经济工作的主动权。
从宏观大势看，5月中旬，李强总理视察山东时，对今年经济运行作了一个预测，他认为“前低、中高、后稳”。正如总理预测，一季度全国、全省都从疫情中复苏，到了二季度都在“进”，形成了小高峰。进入7月后，部分主要指标增速有所放缓，但不管形势如何，中央和省委的要求不会变。7月24日，中央政治局召开会议，提出要“精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备”。随后，中央各部委围绕壮大民营经济、调动民间投资积极性、促进消费、扩大内需等环节，陆续出台了一揽子政策措施，目的就是提振发展信心、保持经济合理增长。7月21日，在全省上半年经济形势分析会上，**书记讲得很重、要求很严、标准很高，强调要正视困难、加压奋进，确保完成全年目标任务。大家要自觉站在政治和全局的高度，推动中央和省委部署在**落地落实。
从全市大局看，22日的市委财经委会上，刘强书记用“持续
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1046字，正式会员可完整阅读）……　
产量、销售产值、营业收入等相关数据匹配度较差、支撑力不强的问题，8月份规模以上工业产值核减的风险依然较大。③房地产，这是当前的困境。全区66个在库房地产项目中，尾盘在售项目28个，去化周期约23个月。本年度建安投资余量过千万的项目不到80个，过五千万的项目仅有26个，储备项目不足造成投资接续不力。对于这些问题，相关部门要好好研究，分析差距在哪里，差的原因是什么，严格落实“谁缺谁补”的责任，集中精力、迎头赶上。
第二，重点任务怎么干
时间不等人，形势更逼人。对下剩季度的工作，要把握好“两个不变”。“第一个不变”就是“稳农业、强工业、重点突破服务业”的工作方向不变。“第二个不变”就是目标任务不变，确保三季度GDP增长不低于全市，全年增长6%以上，力争达到7.9%。
一是农业方面。力争三季度一产GDP增速在全市排名达到“保三争一”的目标。一要千方百计增加农民收入。继续深化农村集体产权制度改革和农村三变改革，拓展发展新型集体经济发展路径，促进农民增收。特别是要抓好农村居民人均可支配收入指标，这项指标我们在全市排名很不理想（上半年全市排名倒数第二），要抓紧想法突破。二要全力突破一产固投。力争三季度实现增速转正。从半年看，一产固投下降61.9%（去年同期是增长216.2%），并且发展后劲不足，入库的项目仅有两个（相公庄的欣农蛋鸡和中草药项目），这与我们农业方面的投资状况严重不符，要采取果断措施，遏制住下滑势头，尽快赶上来。要精研深谋农文旅项目，在做好山水五镇项目策划基础上，谋划更多好项目、大项目、优质项目，并把项目投资转化为实实在在的纳统数据。三要充分利用好在外资源。结合农业农村部等9部委印发的“我的家乡我建设”活动方案，吸引更多能人回乡创业，支援家乡建设，鼓励更多社会资本投向农村。
二是工业方面。做到三个重视。一要高度重视统计核查。我常讲，干工作要用心用力用情。数据支撑问题，我们一直提、反复讲。但是我们有没有总结出一套相对科学完整的流程或机制？下步，再也不能“踩着西瓜皮”摸索。区统计局、工信局和经济专班负责，认真研究数据纳统标准化支撑课题，总结纳统的经验教训，形成完成的制度机制。二要高度重视精准研判。上面提到的企业数据产销比问题，我们在制定任务时就要谨慎而科学。比如，从半年产销比看，全区18个街镇之间极不平衡，产销比风险最高的**、**、**、**低于70%（分别为61%、65%、69%、69%），而产销风险较低的**、**、**、**都在85%以上（分别为105%、96%、85%、85%）。这就要求我们在制定工作目标时要格外用心，坚持实事求是、因地制宜，对于产销比风险高的要适当降低任务目标，对于产销比风险低的要继续增加挖潜的力度，而不能简单的一刀切，导致出现数据核查的风险。当然，这里面有街镇平衡的问题，可以在四季度再统筹考量，做到年度内总体公平。三要高度重视科学统筹。7月份，我区规上工业总产值上报88.5亿元，1-7月累计上报740亿元，经过核减，1-7月份，累计完成708.5亿元，同比增长8.91%。在重汽产值不确定的情况下，我们全年按照1200亿的目标分解，剩下的5个月，单月要保证完成98.3亿元才能完成任务，可以说压力很大。我们从现在开始就要提高科学统筹的能力，算好“数据账”，打出提前量，围绕单月百亿的目标，制定任务清单，抓好分解落实。
三是服务业方面。这是决定我们能否完成全年GDP增长目标的关键因素。具体要求前几天刚刚部署，这里再简单点点目标任务，三季度要在七个方面全力攻坚突破。①是批发和零售业，贡献率9.7%以上，拉动GDP增长0.6个百分点；②是住宿和餐饮业，贡献率9.3%以上，拉动GDP增长0.5个百分点；③是营利性服务业，贡献率15.2%以上，拉动GDP增长1个百分点；④是非营利性服务业，贡献率10.1%以上，拉动GDP增长0.5个百分点；⑤是房地产业，贡献率收窄到-15%以内，下拉GDP收窄至1个百分点；⑥是金融业，贡献率6.1%以上，拉动GDP增长0.3个百分点；⑦是交通运输和仓储业，贡献率1.1%以上，拉动GDP增长0.1个百分点。同时，前期发改局梳理了186家种子入库企业，明确了上规入库具体时间和责任人，要盯紧盯实，“一周一调度，半月一督导，一月一通报”，务必抓出实效。
此外，要突出问题导向，紧盯3个负增长指标加力提效。①固投。这是当前最棘手的问题，要千方百计挖潜，从重点项目、三农领域、工业技改、安置房、房地产、线性工程等方面再发力，快补欠账，三季度要至少完成290亿元以上。尤其是对未开工的省市区重点项目（175个重点项目仍有46个未开工），各位包联的区领导要盯上靠上，千方百计往前推。②建安投资。这既是固定资产投资关联指标，也是支撑GDP核算的重要指标，要与固定资产投资做好衔接，能按建安投资统计的要尽量按照建安投资纳统。同时，在做好保交楼的基础上，用好各级政策工具箱，有效提振市场信心，促进房地产市场平稳健康发展。③房地产销售面积。去年我们作了贡献，今年没了房票这个变量，数据直线下滑，排到了全市的末位。要创新思路，结合各级出台的支持房地产健康发展的政策措施，研究制定适合我区的推进举措，采取鼓励团购、房票、地票、平台公司购房等多种模式，刺激房地产销售市场。这里强调一句，对这三项落后较大的指标，情况再难也不能躺平，要努力寻求破解办法，尽最大努力往前赶。
第三，立足长远怎么谋
马上进入九月份了，各级明年工作谋划都陆续开始。我们在努力做好当前工 ……（未完，全文共6376字，当前仅显示2939字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委财经委会上的讲话》）