在全区生态环境保护大会上的讲话

目录/提纲：……
一是环境质量大幅改善
二是问题整改成效明显
三是治理效能持续提升
四是管理执法更加规范
一要深刻认识新时代“四个重大转变”的巨大成就
二要深刻领会处理好“五个重大关系”的原则遵循
三要深刻把握关键期“六项重点任务”的主攻方向
一要在科学治理上下功夫
二要在精准监管上下功夫
三要在严格执法上下功夫
一要严格环保准入
二要守牢生态底线
三要推动绿色转型
一要强化责任落实
二要强化问题整改
三要强化队伍建设
四要强化宣传引导
……
在全区生态环境保护大会上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻_生态文明思想和_总书记重要讲话重要指示精神，认真落实全国、全省、全市生态环境保护会议精神，总结部署全区生态环境保护工作。刚才，我们传达学习了全国、全省、全市生态环境保护大会精神，**同志通报了全区生态环境保护工作进展情况、对下一步工作进行了安排部署，**、**作了很好的发言，一会，**同志还要提出具体要求，请大家一并抓好落实。
去年以来，全区上下深入学习贯彻_生态文明思想，坚决扛牢生态环保政治责任，聚焦打好污染防治攻坚战，有力推进生态文明建设、生态环境修复、督察反馈问题整改等各项工作，推动区域生态环境质量持续向好。一是环境质量大幅改善。坚持“五源共治”，全年收获优良天数*天、同比增加*天，空气质量改善排名全省*个区县第*，出境断面水质稳定达到*类、**饮用水源地水质达标率*%。二是问题整改成效明显。坚持领导包抓、清单管理、高位推进，有序推进***环保督察反馈问题整改，举一反三解决了一批突出问题。三是治理效能持续提升。扎实开展系列专项治理，构建“天上看、网上管、地上查”监管体系，高效处置环境突发事件，水土保持、退耕还林、国土整治等多项指标超额完成。四是管理执法更加规范。坚持环评服务“一对一”精准指导，推行“首违不罚、轻微免罚”等制度，常态督导医疗废物收运
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略921字，正式会员可完整阅读）……　
推进碳达峰碳中和，守牢美丽中国建设安全底线，健全美丽中国建设保障体系，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。我们要认真对标新部署新要求，结合贯彻落实总书记“着力推动发展方式绿色低碳转型，提升生态文明建设水平”重要要求，细化制定路线图、施工图，不折不扣推动总书记重要讲话重要指示落地落实。
第二，多措并举、标本兼治，全力打赢打好污染防治攻坚战
生态环境保护是一个长期的过程，要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
一要在科学治理上下功夫。环境监管和治理是保护生态环境的重要手段。要坚持系统治理，深入实施大气污染专项治理五年行动，打好减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿“组合拳”，突出抓好挥发性有机物治理、重污染天气消除、秋冬季治污降霾等重点工作，确保空气质量综合排名稳居关中前列。要强化源头治理，抢抓全国海绵城市试点机遇，紧盯生活污水处理、雨污分流改造等重点领域，加快实施环保领域基础设施改造提升项目，抓好河湖“清四乱”工作，加强水源地生态保护，确保出境断面水质稳定在*类。要突出精准治理，依法开展土壤污染状况调查和风险评估，持续加强农业面源污染防治，全程监管做好固体废物治理，多措并举降低土壤污染风险。特别强调的是，要强化对重点行业、重点领域、重点时段的智能化监测，对问题不同特点、不同成因，“一案一策”做到对症下药、靶向整治，不断夯实生态环境改善根基。
二要在精准监管上下功夫。近期，市大气办要求对重点区域环境实行网格化管理，突出重点区域，划小网格、责任到人。我们结合去年构建的“天、网、地”立体化监管模式，再加力度、扩大战果，真正让破坏生态环境的现象无处遁形、无处藏身。要全覆盖用网，把在线监测、污染溯源、无人机巡航等科技手段全面铺开，为精准科学治污提供技术支持、数据支撑，形成推送反馈、指挥调度、指令发布、解决整改的工作闭环。要全网格监管，完善常态化监督、公众监督和举报反馈机制，织密末端治理网络，充分发挥环保网格员队伍巡查整治作用，发现线索及时上报处置，切实把问题消灭在现场、风险化解在萌芽。要全链条治理，有针对性地做好环境污染第三方治理，加快推动能源消费结构、城市供热结构、产业发展结构优化调整，稳妥有序推进碳达峰、碳中和。
三要在严格执法上下功夫。对破坏环境的违法行为要“迎头痛击”，常态执法、铁面执法。要强化执法合力，落实好常态化监督执法正面清单制度，建立生态环境问题线索通报反馈和信息共享机制，保持上下之间信息互通，加强部门之间协同联动，形成边界清晰的执法协同体系。要保持高压态势，扎实开展***行动，对环境违法行为“零容忍”、出重拳，对企业弄虚作假、篡改数据等情节严重、影响恶劣的行为露头就打、绝不手软，倒逼企业履行好主体责任，做到依法治污、守法排污。要用好柔性执法，加强基层执法人员政策法律和环保业务学习培训，强化企业教育引导和帮扶指导，深化推行首违不罚、轻微免罚等制度，坚决防止重罚轻管、以罚代管、一罚了之等现象，推动环保执法既有“温度”，更有“力度”。
第三，把牢关口、严守底线，把绿色发展理念贯穿高质量发展始终
绿色既是高质量全面转型发展的鲜明底色，也是基准底线。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、环境效益、社会效益多赢。
一要严格环保准入。环境保护是实现高质量发展的重要前提，必须严把环评准入关口。要审慎决策，在城市规划、资源开发、结构调整等重大决策时，既着眼当前、更立足长远，综合考虑环境影响和生态环境承载力，健全完善专家咨询、公众参与等决策制度，力争不欠新账、逐步偿还旧账。要严格标准，新上项目时，必须把环保评估作为项目备案、开工建设的前置条件，凡是不符合环保法律法规和技术标准，一律不得审批或核准立项，决不能以牺牲环境为代价发展经济。要统筹施策，推进转型发展过程中，按照“环境质量只能变好不能变差”原则，科学考量环境成本和环境代价，结合实际、因地制宜引进绿色项目，推动实现“增产不增污”。
二要守牢生态底线。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要筑牢生态屏障，加快“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）分区分类_体系应用，对自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区域，严格按照准入清单进行建设活动，落细落实监督_要求，确保生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破。要深化生态修复，密切跟踪省市有关支持政策和项目资金，在巩固山水林田湖草生态修复成果的同时，严格落实好河湖长制、林长制，实施好“六大增绿工程”，严格抓好绿色矿山边生产、边治理，稳步推进废弃矿山和采煤沉陷区治理，扎实做好水土保持、清洁流域建设等工作，推动区域生态环境由“浅绿”向“深绿”转变。要防范化 ……（未完，全文共4908字，当前仅显示2585字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区生态环境保护大会上的讲话》）