在全市环境保护绿色发展暨环保专项治理行动动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、下定决心，排除万难，把环保治理、绿色发展作为事关**发展全局的头等大事抓紧抓好
二、科学统筹，综合施治，全力打好环保治理攻坚战、持久战
二是力度不够大，抓得不狠三是恒心不够大，抓得不持久
一是在“改”上求突破
二是在“转”上找出路
三是在“减”上抓落实
一要务，环境是硬条件、是第一要素
一是强化环保意识
二是强化科技创新
三是强化环保责任
三、卡定责任，压实任务，确保环保治理各项工作落到实处
一要坚持动真碰硬
二要严格落实责任
三要强化考核问责
四、广泛动员，专群结合，营造全社会共同关心、支持、参与、监督环保治理工作的浓厚氛围
……
在全市环境保护绿色发展暨环保专项治理行动动员大会上的讲话

同志们：
今天这次会议非常重要，是统一思想、凝心聚力、推进绿色崛起、向环境污染宣战的誓师大会。市委、市政府对这次会议非常重视，会前市委常委会、市政府常务会分别进行了专题研究，**书记对抓好环保工作作出了重要指示，明确要求各级各部门将绿色崛起和生态文明建设摆在更加重要的位置，进一步增强紧迫感，加大工作力度，狠抓环境保护各项措施落实。这次会议的主要任务就是，动员全市上下以更坚决、更严格、更扎实、更有效的措施，全力打赢大气污染防治攻坚战和持久战，尽快闯过环保治理的关，过好结构调整的坎，爬上转型升级的坡，为实施“四大攻坚战”提供坚实保障。今天会议的主题很明确，就是突出绿色、环保、转型，不是一个局部的专项会议，而是事关**全局的综合性会议；不是一个阶段性的动员会，而是一个关系**长远发展的战略部署会。大会以电视电话会议的形式，一直开到乡镇、街道，就是要表明市委、市政府狠抓环保治理、提升环境质量、实现绿色崛起的坚定信心和鲜明态度。
刚才，我们观看了环保执法检查专题片，市环保局通报了全市环境状况，从中暴露的问题确实不少，有的令人触目惊心，必须引起高度警觉和深刻反思。**区、**、**局作了表态发言，态度坚决，措施有力，各级各单位要认真借鉴。会上印发的《**市环保专项治理行动实施方案》和几个相关文件，涵盖了环境保护工作的方方面面，任务明确、责任清晰，涉及到
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，外地客商、高端人才也会望而却步，上项目、抓招商、引进先进生产要素也就无从谈起。我们在承接京津产业转移中就会处于被动，就会眼睁睁地错过协同发展这个摸得着、看得见、最现实、离得最近的重大机遇。必须深刻认识到，空气面前人人平等，良好的生态环境是最重要的公共产品和民生福祉。随着人们生活水平的提高，过去“盼温饱”、现在“盼环保”，过去“求生存”、现在“求生态”。这就要求我们，一定要把环保治理作为一项重大民生工程，带着使命、带着责任抓好落实，努力让人民群众呼吸上清洁的空气、喝上干净的水、享受到优美的环境。
总之，抓好环保治理工作，是发展所需、民心所向、大势所趋，具有极端重要性、异常紧迫性和现实艰巨性。各级各单位一定要以铁腕手段、雷霆之势，动真碰硬，重拳出击，真正把环保治理工作抓实抓好、抓出成效，为**转型升级、绿色发展提供坚实保障。
二、科学统筹，综合施治，全力打好环保治理攻坚战、持久战
从过来工作看，我们在环保治理上虽然做了大量工作，但还没有从根本上解决问题。通过这段时间调研了解，我看主要原因：一是决心不够大，抓得不严；二是力度不够大，抓得不狠；三是恒心不够大，抓得不持久。各级各单位要按照《环保专项治理行动实施方案》要求，迅速行动，严字当头，强势推进，狠抓落实，确保各项工作尽快取得突破、收到实效。具体工作中，要着重把握好“五个结合”。
第一，要把环保治理与产业转型升级紧密结合起来。**的环境污染问题，根源在于产业结构偏重趋同，转方式、调结构是治本之策。要坚持“有中生新”、“无中生有”两手抓、两手硬，大力调整优化产业结构，加快构建绿色、循环、低碳的现代产业体系。重点做好三篇文章：一是在“改”上求突破。就是加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,鼓励引导企业使用新技术、新工艺、新装备、新材料，实现技术装备和环保设备同步推进，不断提升产业层次。二是在“转”上找出路。就是加快向新产业、新领域进军，大力发展节能环保、信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等新兴产业，以及商贸物流、文化旅游等现代服务业，尽快形成趋于合理的产业结构。尤其要下大力抓好科技型中小企业发展。今天世界驰名的微软、苹果、华为、阿里巴巴、腾讯等公司，在几十年前、十几年前甚至几年前都是鲜为人知的小企业，他们的发展靠的就是创新。要通过鼓励科技人才领办、与科研院所和高等院校联办、支持大学毕业生创办、引导传统企业转办，推动科技型中小企业加速成长。三是在“减”上抓落实。就是要坚定不移压减过剩产能。这项工作上级要求明确，**的任务很重，相关县（市）区务必不讲条件、不讲理由，坚决完成压减目标任务。通过做好转型升级的“加减乘除”，切实改变高投入、高消耗、高污染、低效益的传统发展模式，从根本上解决大气污染防治问题。
第二，要把环保治理与项目招商紧密结合起来。发展是硬道理、是第一要务，环境是硬条件、是第一要素。当前，全市上下抓项目的核心意识不断增强，抓招商的氛围也日渐浓厚，但是不管发展的任务有多重，对项目的渴求有多迫切，都不能逾越环保这条底线。要正确处理好发展与环境的关系，坚持经济发展与环境保护同步规划、同步实施，绝不能饥不择食、“捡到篮子就是菜”，更不能重蹈“先污染后治理”、“边污染边治理”的覆辙。要唱响“金山银山有污染不能进**”的理念，向外界展示我们致力绿色发展的决心和意志。一方面，要严格项目准入，对所有新、改、扩建项目，达不到环评要求的，不管规模多大，一律不得上马，从源头上杜绝新的污染产生。另一方面，要下大力引进技术先进、产业高端、节能环保、绿色循环的大项目、好项目，实现经济发展与环境保护的双赢。
第三，要把环保治理与建设绿色企业紧密结合起来。绿色发展是企业实现持续发展的必由之路。广大企业要从长远的、战略的角度出发，从企业经营的各个环节着手控制污染与节约资源，加快转型升级步伐，实现企业经济、社会、生态效益的有机统一。一是强化环保意识。纵观全球成功的现代企业，对环保问题的认识都很深刻，标准很高、投入也大，绝不会依靠在环保上省那点蝇头小利过日子。要引导企业真正弄清走得更远、飞得更高靠的是什么，正确处理好“舍与得”的关系，算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼。二是强化科技创新。目前，我市部分工业企业产品科技含量和附加值低，加之环保投入明显不足、技术装备水平不高，造成了严重的资源浪费和环境污染，加大了企业发展成本和环境约束。我们既要用科技手段破解大气污染防治难题，又要引导企业加大科技投入力度，面向传统行业企业实施一批节能减排科技专项，推动产品结构、技术装备全面升级，从根本上降低能耗、减少污染、提高效益。三是强化环保责任。企业作为市场主体，也是环境保护的第一责任主体。希望广大企业经营者从责任、道义、良心和公众利益角度，常思污染之害，勇担环保之责，多谋治理之策，绝不能“企业赚钱、政府埋单、群众受害”。这里强调一点，我们搞环保治理，决不是限制企业、关掉企业，而是要让企业发展得更好、更持久，永葆基业长青。
第四，要把环保治理与生态绿化紧密结合起来。绿化是 ……（未完，全文共5891字，当前仅显示2715字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市环境保护绿色发展暨环保专项治理行动动员大会上的讲话》）