在全县重大项目推进动员大会暨综合考核总结表彰大会上的讲话

在全县重大项目推进动员大会暨综合考核总结表彰大会上的讲话

同志们：
下面，就贯彻好本次会议精神，我再强调四点意见。
第一、要在奋进的态势中凝聚力量、坚定信心
2022年，面对世纪疫情、极端干旱、经济下行和百年变局相互交织叠加的复杂局面，我们顶住压力、克难攻坚，稳住了经济基本盘，保持了发展好态势。一是经济增长在负重承压中取得新成效。面对疫情旱情冲击，我们积极落实和出台惠企纾困政策，全年兑现纾困解难资金53亿元，办理增值税留抵退税6.62亿元，规模全市第一。全县经济总量达到215.3亿元，增长4.6%；一般公共预算收入18.65亿元，增长2.2%；规上工业营业收入564.6亿元，增长4.0%；固定资产投资增长8.4%。二是项目推进在会战强攻中跑出新速度。我们积极克服疫情不利影响，坚决落实节假日“两不停”，加班加点赶工期、争分夺秒抢进度，全年实施重大项目196个，项目个数、投资总额、年度投资是近年来增长最多的一年。三是产业发展在集聚集群中实现新突破。精细化工、绿色建材等主导产业营业收入突破300亿元。***公司营业收入达到69亿元，位列全市民营企业第三。营收10亿元以上企业达到9家。税收过亿元企业达到3家，占全市新增半数。新增稻虾蟹种养面积1.5万亩，虾蟹总产值突破50亿元。四是城乡面貌在互促共进中焕发新风采。我们全面完成了“三区三线”划定，成功创建省生态园林城市，获得了全国自然资源节约集约示范县、全国主要农作物生产全程机械化示范县等一批国字号荣誉招牌，获评全省城乡环境综合整治工作考评先进。五是群众福祉在量力尽力中交出新答卷。新增城镇就业、城镇失业人员再就业再创历史新高。大气典雅的新一中落成启用、二中完成升级改造、三中实现提质扩容，教育面貌发生格局性、历史性变化。高质量办好了县城汽渡迁移、公共卫生临床中心建设等一批民生实事。
在宏观经济下行，多重压力挑战叠加的形势下，能取得这样的成绩
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大势中聚焦重点、靶向发力。
推动县域经济赶超发展，基础在项目、支撑在项目、核心在项目。全县上下要牢固树立“项目为王”理念，以项目为中心组织好经济工作。
1.要全盘谋项目。要把谋工作、抓工作的着力点，放到实实在在的谋项目、抓项目上。①是聚焦上级政策谋。今年国家重大项目投资、地方政府专项债券规模都有明显增加，各地各部门要增强政策敏锐性、洞察力，结合实际和发展所需，精心谋划储备一批强功能、增后劲、利长远的重大项目，充分做好项目前期工作，力争更多项目获得专项债支持，进入国家、省、市大盘子。②是锚定重点领域争。要积极主动与对口部门衔接，有项目争项目、无项目争资金、无资金争信息，千方百计争取更多支持。今年是财政极为困难的一年，各地各部门务必树牢“过紧日子”的思想，注重开源节流，实施项目时最大限度发挥出政府资金“四两拨千斤”的撬动作用。③是紧盯短板弱项补。按照“缺什么、补什么”，分轻重缓急、按急难愁盼，合理筹划建设民生项目，把实事办到群众最需要的地方。这里提醒一下，经济总量不大是我们的一块主要短板，今年我们将迎来第五次经济普查，对我们来说，这是一次摸清家底、优化结构、实现赶超的重要契机。各地各部门要高度重视，提前谋划准备，着力抓好市场主体培育、“五上”企业扩容提质、核心指标调度等工作，特别是要加快项目建设进度，形成更多实物工作量，不断壮大经济总量。
2.要全力引项目。拼区域经济，项目招引永远是“不二王炸”，全县上下要坚决把招商引资作为“头号工程”，聚力招引更多项目落户。①要明晰方向。一个是产业方向，要紧盯精细化工首位产业，电子信息、智能制造、绿色建材等主导产业，聚焦上下游、围绕产业链，梳理出重点招商对象和招商项目，着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上求突破，做大做强特色产业集群。另一个是招商方向，要充分发挥邻近长三角经济圈优势，聚焦沿海新兴产业转移，瞄准国内外500强、上市公司、知名企业，着力招引具有引爆性的头部企业、“链主”企业、旗舰企业。②要掀起攻势。各招商组团长要按照三个三分之一要求，带头跑信息、跟项目、会客商、谈合作，进一步加大“走出去”的频次和“请进来”的力度，迅速掀起招商引资“春季攻势”。要常态化开展“三请三回”等活动，密集参与和开展各类招商推介活动，把区位优势、基础优势、服务优势等推介出去，吸引更多目光、更多资本投向这里，形成“月月有活动、季季有签约”的浓厚招商氛围。③要提升水平。要善于运用“市场手段、行业眼光、企业思维”抓招商，灵活运用产业链招商、以情招商、以会招商、以商招商等形式，提升招商引资的精准度和实效性。商务部门要牵头组织好招商形势、招商动态培训，各招商组团要进一步研究清楚产业政策、招商政策、优惠政策，各乡镇今年都要组建专业化招商团队，力争招商能力水平有质的提升。④要重奖重罚。招商引资有关奖惩将会按照《2023年开放型经济工作实施意见》坚决兑现，商务部门要实行好“一周一上报、一月一调度、一季一排名、年终总考评”的考核机制，对招到大项目、好项目的要按比例实行重奖，坚持将招商引资工作成效和干部使用、职级晋升、评先评优、绩效奖励直接挂钩，工作突出的优先考虑。
3.要全速推项目。今年全县“项目大会战”盘子已经敲定，总数248个，重点推进的项目166个，各级领导干部和各地各部门，要压茬推进项目落地落实。①工业项目要重点发力。工业是经济发展的主支撑，是强县之本、立县之基，工业项目必须紧紧抓牢。市委刘文华书记对我县发展寄予厚望，嘱托我们“十四五”末打造千亿级工业园区，园区、工信等有关部门，要按照这个目标任务，一年一个计划、一年一套方案、一步一个台阶推进。要加快推进心连心产业链延伸、贝特利二期、兄弟二期等重点项目建设，加快实现善水二期全面投产达产，努力在“十四五”末培育四大百亿企业。工业项目历来都是巡回看变化的重点，禾益二期、德运丰华等巡回看备选项目也要早做准备，确保序时推进，力争精彩呈现。②农业项目要抢抓工期。高产农田灌溉水利工程、长江崩岸应急治理工程、高标准农田建设等大型农田水利项目要抢抓当前施工黄金期，在汛期之前努力形成更多实物工作量。国家粮食储备库二期、重点山塘加固整治等政府承诺的民生实事项目，要确保按照时间节点，高标准高质量向人民群众交账。当前要不误农时组织好农业生产，做好种子、化肥、农药、农机等农资供需调度，确保春耕生产有序进行。③服务业项目要精美呈现。山水资源、人文历史是宝贵财富和突出优势，要通过项目实施进一步打造特色品牌、扬优成势。要精心打造以马当炮台为核心的“海门第一关”展示区，加快建设长江国家文化公园。蔓谷二期、心连心农业产业园、农产品智慧冷链物流集散中心等产业融合项目要加快推进、尽早见效。电商直播、联盛快乐城等项目要尽快运转起来，集聚商气、带旺人气。同时要按照“有节靠节、无节造节”，精心办好各类节庆及促消费升级活动，做好旅游营销，吸引更多人在***消费。④城建项目要建管并重。要结合城市创建，聚焦城市基础设施和公共服务短板，有序推进老旧小区改造、保障性住房天然气管道改造、中心城区停车场、水环境综合治理等项目建设，不断提升城市功能品质，打造更加安全、更具韧性的海绵城市。这里提醒一下，我们有些新建的公园、公厕、绿地、健身设施等，重建轻管、有建无管的情况反复出现，城市三分靠建、七分靠管，务必要加强后期维护管理。⑤重大基础设施项目要补齐短板。铁路专用线、建材产业园、黄花货运通道、泽诚码头、恒晋码头等事关发展与未来的项目，要紧盯不放、尽早启动。基础设施建设要向工业、向园区倾斜，园区基础设施提升、路网建设、污水管网等配套项目要加快实施，今年6月份要力争完成调区扩区，配套基础设施建设也要提前做好谋划。过江通道、九池高铁、彭东高速、红光港二期等能够改变区位优势与格局的重大基础设施项目，要积极向上争取名额、争取资金、争取规划，紧盯不放、紧咬不松、久久为功。⑥公共服务项目要保障民生。高质量建好妇幼保健院月子中心、**医院、城关完小、四中改扩建等群众关心关注的民生实事，加快推进城乡公交一体化、供水一体化，切实把好事办好，实事办实。⑦新基建项目要抢抓风口。要深入推进数字经济“一号发展工程”，加快推进数字产业园等项目，完善产业基础、做大产业规模。要重点抓牢天红核科技研发中心项目，积极谋划同位素生产、科研、制药、治疗、康养“五位一体”产业布局，这是关系未来能否实现弯道超车的关键项目之一，属地乡镇和职能部门要积极主动服务，力争6月份完成前期工作实现动工。
4.要全民战项目。项目大会战是一场兵团作战，全县上下没有与项目无关的人，也没有与项目无关的事。①领导要抓总抓紧。今年县里成立了以明华书记为组长的高规格重点建设项目推进领导小组，全县上 ……（未完，全文共7774字，当前仅显示3583字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县重大项目推进动员大会暨综合考核总结表彰大会上的讲话》）