在全县科级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班上的辅导动员讲话

目录/提纲：……
一、领悟精髓要义，以拨云见日的理论光芒坚定奋力谱写中国式现代化**华章的正确方向
二、聚焦重点任务，以铿锵有力的行动步伐迈上奋力谱写中国式现代化**华章的崭新征程
三、坚持人民至上，以民生福祉的持续增进铺就奋力谱写中国式现代化**华章的共富之路
四、抓好党的建设，以管党治党的坚强有力保障奋力谱写中国式现代化**华章的辉煌事业
五、牢记三个务必，以奋楫笃行的实干实为彰显奋力谱写中国式现代化**华章的拼搏风采
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在全县科级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班上的辅导动员讲话

同志们：
2022年10月16日至22日，党的二十大胜利召开。这次大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大召开后，省委、市委分别举办专题研讨班（去年11月30日，省委举办全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班；今年1月29日，市委举办全市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班），推动广大党员领导干部深入研读和领会大会精神，更好推动党的二十大决策部署见行见效，切实转化为凝心聚力全面建设中国式现代化的磅礴力量。今天，我们举办全县科级主要领导干部专题研讨班，将学习研讨党的二十大精神作为春季开学的“第一课”，目的就是从“关键少数”带头学起，先学一步、深学一层，示范引领全县上下层层跟进，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来，奋力谱写中国式现代化的**华章。
借此机会，结合自己的学习思考和感悟，跟大家做个交流。
一、领悟精髓要义，以拨云见日的理论光芒坚定奋力谱写中国式现代化**华章的正确方向。
党的二十大胜利召开，对鼓舞动员全党全军全国各族人民在新时代新征程夺取中国特色社会主义新胜利、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大现实意义和深远历史意义。迈进新时代新征程，我们要在理解把握上提高站位、抬高格局，深入感悟领会，从“四个伟大”来把握其精神内涵，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处。
1.从伟大变革的波澜壮阔中领悟“两个确立”的决定性意义。党的二十大报告用3件大事、16个方面历史性成就和历史性变革，总结过去5年工作和新时代10年伟大变革。特别是10年伟大变革，创造了经济发展、_、全面脱贫、抗击疫情“四大奇迹”。比如，GDP突破百万亿元大关，稳居世界第二，人均GDP超过1万美元，占世界经济比重由2012年的11.3%上升到2021年的18.5%；成为世界上最安全的国家之一；832个贫困县
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义的一个基本目标，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，中国式现代化建设成果必然需要更多更公平惠及全体人民；其三，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，这是因为物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义；其四，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，党的十八大以来以_同志为核心的党中央坚持绿水青山就是金山银山的理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，我们的现代化必然是尊重自然规律，体现人与自然是生命共同体的现代化；最后，中国式现代化是走和平发展道路的现代化，我国不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路，而是在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，着力推进高水平对外开放，坚持不懈推动完善全球经济治理，积极推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们要准确把握中国式现代化的战略方向、目标指向、价值取向，将其实践要求落实到奋力谱写中国式现代化的**华章的各领域各方面各环节，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，把中华民族伟大复兴的中国梦变为现实。
4.从伟大革命的清醒坚定中领悟“三个务必”的时代性号召。面对大党独有难题，_在抗战时期以郭沫若写的《甲申三百年祭》提醒全党干部“必须永远保持清醒与学习态度，万万不可冲昏头脑，忘其所以，重蹈李自成的覆辙”；在“窑洞对”中宣示解决好“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史性课题，提出了跳出历史周期率的第一个答案（让人民来监督政府）；新中国成立前夕用“两个务必”警示全党防范“糖衣炮弹”攻击（务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风）。
改革开放以后，党坚持管党、从严治党，推进党的建设取得明显成效。同时，由于一度出现管党不力、治党不严的问题，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为普遍。对此，_总书记在党的十八大提出“全面从严治党”，在党的二十大以“六个如何始终”深刻阐述了我们党面对的独有难题（如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态）；提出了“窑洞对”的第二个答案（自我革命）和“三个务必”的重要要求（务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争）。从《甲申三百年祭》到“六个如何始终”，从“第一个答案”到“第二个答案”，从“两个务必”到“三个务必”，我们可以看到贯穿其中的是始终如一的自省和自律，更是无比坚定的自信与自强。我们要牢记“三个务必”，坚持自我革命，以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。
二、聚焦重点任务，以铿锵有力的行动步伐迈上奋力谱写中国式现代化**华章的崭新征程。
党的二十大报告指出，新时代新征程中国共产党的中心任务，就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。作为地方基层，我们要始终聚焦新时代新征程党的中心任务，紧抓发展机遇、创新发展模式、拓宽发展思路，重点抓好工业、城乡、改革三项工作，奋力推进中国式现代化的**华章。
1.站在跨越赶超高度，努力在发展工业经济上迈出更加坚实步伐。_总书记强调，“要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”。对**而言，就是要以工业为主擎，加快建设具有**特色的现代化产业体系，确保经济发展速度高于全省、全市平均水平。我曾在多次会议上提出“后土地财政时代”这个概念，以前，土地财政给地方提供的可用财政每年约10亿元，房地产税收地方可用约1.5亿元。去年，我们只卖了1000亩左右工业用地，土地收入仅1200万，房地产税收也下降了50%，今后还会越来越少。按照地方能获得增值税收35%的收税制度，要弥补这11.5亿的窟窿，工业税收就必须要达到32.8亿元，如果工业按3个点税收，需要增加1090亿工业产值；如果按2个点算，则需要增加1640亿工业产值。而去年我县工业产值是205亿，工业税收是不足2亿。所以，在座各位要清醒认识到，在后土地财政时代背景下，我们必须以增加可用财力为目的，把强攻工业作为赶超发展最根本的途径。要锚定县委全会暨经济工作会提出的“12345”目标要求（即力争新增工业销售收入超过100亿元，新增纳税1000万元以上企业22户，新增3个“5020”项目，新增规上企业40户，新增销售收入5亿元以上企业5户），集中精力、集中时间、集中调度，奋力拼出工业活力、工业韧劲、工业速度。招商引资方面。当前，我们的可用工业用地仅为4000亩左右。如果这4000亩地要产生32亿多元的税收，那么每亩土地税收需要达到82万元；**现有约6万人在外务工，如果未来有5万人返乡就业，那么每个人要创造6.4万元税收。尽管我们现在的招商引资标准是亩均税收不低于25万元、每平方米厂房年纳税不低于300元、人均纳税不低于5万元，但仍然要时刻绷紧亩均税收、劳均税收这根弦，逐步提高招商引资标准，不能简单认为投资规模大、产值高的企业就是好企业，要聚焦高端智能机械制造、电子信息、教育装备（校具）、中医药产业，从工业发展有“看头”、有“听头”、有“用头”的角度出发，着力在招大引强、突出可用财力导向上下功夫，积极引进一批专精特新“小巨人”企业和行业“领头羊”。这里特别强调一下，原来招商引资政策中有一条规定，即固定资产投资2000万以下的企业不允许进园区，对于这项规定，在今年开放型经济发展意见中已经删除了。有些企业固投几千万，税收却只有几百万；而有的企业固投几百万，税收却能达到两三百万。因此我们在执行过程中不能过于死板、过于苛求，要采取灵活的方式选择好企业，不断淡化固定资产投资理念，强化固定资产产值率。企业服务方面。一直以来，全县上下牢固树立客商是“亲人”、投资者是“恩人”的理念，坚持真心实意为投资者服务，以商招商氛围空前浓厚。今年，所有规上企业将实行四套班子一个领导、一个单位跟踪服务，各县领导要着力帮助企业解决流动资金、招工、环评安评等问题，各部门单位要坚决落实代办制，园区管委会落实代办项目，跟踪服务单位主动办好涉及行政事业单位审批所有事项。消防、环评、安监、市监部门要增强主动服务意识，以高水平、高效率、高质量的服务让企业满意。对跟踪服务不到位的，将通报单位、通报挂点领导。园区建设方面。要积极推广“小管委会+大公司”模式，园区管委会要在用好现有编制的同时，选派年轻干部到园区挂职锻炼。要按照宜居宜业的要求，在完善园区功能上下功夫，改善园区居住环境，改善员工居住条件，今年要完成园区公园建设。要加快工业企业人才公寓的装修，力争9月份基本完成辉翠公寓的装修，为园区高管和高科技人才提供更好的生活环境，确保园区留得住人才。此外，我们要充分利用好现有资源，把好企业留住。有些企业，在免租金的时候能够生存下去，过几年我们开始收取租金时，这些企业可能就搬到其他地方去了。今后，我们将落实园区企业租金与每平方米税收挂钩政策，即对租赁园区框架结构厂房的企业，第5-10年框架结构厂房按8元/平方米/月作为基本租金，以年纳税300元/平方米为基数，年纳税每超出1元/平方米，租金相应减少0.02元/平方米/月。如果企业年 ……（未完，全文共16685字，当前仅显示3969字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县科级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班上的辅导动员讲话》）