在全县度创建全国文明城市集中攻坚动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、紧绷决战之弦，坚定创则必成的信心决心
二、坚持问题导向，深刻反思创城的短板弱项
三、拼足攻坚之力，确保创城迎检万无一失
四、扛牢决胜之责，夺取创城攻坚的最终胜利
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在全县度创建全国文明城市集中攻坚动员会上的讲话

同志们:
刚才，我们传达学习了全国和省上有关会议精神，表彰了2022年度全国文明城市创建工作先进集体及个人，观看了创建全国文明城市督查情况视频，通报了近期全国文明城市工作督查情况，**镇及相关责任单位作了表态发言，并签订了年度工作目标责任书。钟县长对今年创城重点工作任务进行了安排部署，讲的很全面、很具体、很到位，我完全同意，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。各级各部门要以这次会议为新的契机，切实担负起历史使命，拿出从零开始的初心，以每天都在迎检、每天都是考验的状态，全员奔赴一线开展创城攻坚战，集众智、汇众力，迎大考、成大事，力争在全省率先创成县级全国文明城市。下面，我再讲四点意见。
一、紧绷决战之弦，坚定创则必成的信心决心
今年的创城工作不同往年，任务之重、时间之紧，远超往年。一是今年是本轮文明城市创建决战决胜的一年，成绩一锤定音，成败在此一役，必须志在必得、决战完胜；二是文明城市创建是县委对全县人民的郑重承诺，也是加快建设各民族共同富裕先行区、提高广大人民群众福祉的重要载体，说了就算、定了就干，承诺必须兑现，答卷必须圆满；三是受新冠疫情影响，前期创建工作有一些滞后，今年必须开足马力，把失去的时间抢回来，把落下的工作补回来；四是经过两年的努力，我们已进国家测评的范围，今年6月，中央文明办将对全省县级提名城市进行差额测评验收，现在仅剩两个多月，时间非常紧迫，任务异常艰巨，亟需全力冲刺，补短板、强弱项，打好全国文明城市创建的“收官之战”。
一要充分肯定成绩。创城工作开展以来，全县上下紧盯创建目标，扎实开展了以精神文明建设和城市风貌整治为主要内容的一系列专项活动，啃掉了一些难啃的硬骨头、解决了一大批群众关注的老大难问题，全县广大干部群众在创城上的高度共识已经形成，从上至下
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城挑战来看，今年是三年评比的最后一年，前有标兵、后有追兵，竞争将更加白热化，全国各地都在拼一把、搏一把，极小的分差就决定了一个城市的成绩和名次，一招不慎就会全盘皆输，就会造成创城工作难以挽回的遗憾。从创城短板来看，对照去年省级测评反馈和迎检中暴露出的问题，我们的工作漏洞还不少，硬伤还比较突出，主要表现在以下六个方面：
一是思想认识的短板。从模拟测评和各方面反映的情况分析，有的乡镇和部门单位对创城工作测评体系研究不深、理解不透、把握不准，部分领导干部思想认识上出现了松劲懈怠、消极厌战情绪，一些单位在优化公共服务、参与城市治理、践行文明理念等方面做得不到位，还有一些部门单位对工作任务推诿扯皮，个别省市驻肃单位参与创城工作积极性不高、配合不主动等等。
二是工作机制的短板。主要表现在统筹调动各方资源力量解决难点堵点上还不够有力，包抓共建和网格化管理工作机制落实还不到位，齐抓共管的工作合力还没有完全形成。同时层层交办但落实不力的现象依然存在，拉长了问题处理链条，影响了整改实效【比如绿化带的环境卫生问题，按理说应该是环卫的职责，却划分给了园林站，导致屡屡出现推诿扯皮的问题，这就是职责划分不清导致的】。
三是基础设施的短板。城市主次干道街面整治、背街小巷提升改造与创建工作要求差距较大，农贸市场、母婴室、无障碍设施建设滞后，城市规划馆、新时代文明实践阵地等不符合要求，路面坑洼不平、地砖松动、宣传牌破损、充电飞线乱搭、公共设施破损等问题依然存在。
四是城市管理的短板。游商小贩和占道经营现象屡禁不止，车辆乱停乱放、占用盲道现象依然存在，城市“牛皮癣”小广告等顽疾久治不愈，部分公共区域绿化带、小区单位死角、背街小巷等仍存在“脏乱差”等现象，部分农贸市场硬件条件不硬、精细化管理程度不高。随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、行人闯红灯等不文明行为依然存在。
五是创城氛围的短板。创城工作宣传发动群众还不够充分，缺乏一些有影响、有规模、有特色的宣传活动，文明理念还没有_到城市管理的方方面面;公园广场、商场超市、经营门店等一些地方创城公益广告少;开展入户宣传不经常，宣传内容不全面、不新颖，缺乏吸引力、感染力，群众知晓率、参与率还不够高。
六是申报资料的短板。从去年的测评成绩来看，申报资料质量不高是影响创城整体成绩下滑的主要原因，申报资料这本来应该是“锦上添花”、最能得分的项目，但最终反而成了失分最多的项目，这是需要我们认真反思的。根据创城办提供的相关情况，在申报资料方面有的单位对指标理解不透，提交的第一手材料就存在方向性偏差。有的内容不全、措施不实，缺少实例、数据、成效支撑。有些提交的图片上面就有不文明行为；甚至有的图片摆拍、缺乏要素、弄虚作假，造成网上提交资料问题短板突出，最终也就导致了网上提交资料分数不但没有进步，反而从2021年的**分倒退为**分。
长跑冲刺靠的是毅力，狭路相逢靠的是勇气。我县创建全国文明城市已经到了决战决胜的最后时期，越是在这个时候、越是不容有失，越要保持清醒、越要坚定向前。我们要做好“最足的准备”，拿出“最佳的状态”，树立“最高的标准”，坚持“最严的要求”，满怀信心抓创建，争分夺秒补不足，不获全胜、誓不罢休！
三、拼足攻坚之力，确保创城迎检万无一失
抓不住重点、攻不克难点、创不出亮点，今年的创城考核就会失分，创建工作就会功亏一篑。我们必须针对突出问题、短板弱项和薄弱环节，对症下药，抓紧整改，全力以赴苦干实干巧干，努力补齐短板、创出特色、创出亮点。对于今年全县创城工作的具体任务在年度工作实施方案中已细化明确，各乡镇、各部门单位要全面对照认领，逐项抓好落实。这里，我重点强调几项工作。
一要在持续提升城乡环境面貌上下功夫。创建全国文明城市，最基本的就是要有干净的环境和良好的秩序。在建成区，要深入开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、餐饮服务和小区管理等城市环境秩序专项整治行动，持续抓好医院、学校、集贸市场、居民小区、城乡结合部等公共区域的环境卫生整治，严格落实沿街商铺“门前三包”等制度，坚决整治“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象”等突出问题，彻底整治脏乱差，让城市更加文明整洁、更加舒适宜居。要始终坚持为民靠民惠民，重在日常经常平常，坚决反对突击迎检、干扰群众正常生产生活、迎检前关闭农贸市场、夜市摊点等形式主义问题【2020年9月，中央文明办下发《关于在全国文明城市创建和评选过程中坚决反对形式主义问题的通知》要求:坚决防止出现突击迎检、干扰群众正常生产生活的现象，坚决避免出现弄虚作假、背离文明创建初心使命的问题，坚决杜绝测评迎检前关闭农贸市场、饮食夜市、早点铺的做法;各地在研究推出城市相关公共政策或公共服务时，要完善决策咨询论证制度，广泛征求群众意见，充分进行风险评估，把握好政策举措推出的时、度、效;对于发生形式主义问题、引起重大负面yq的城市，中央文明办将进行严肃处理;情节严重的，依照程序取消参评资格或撤销荣誉称号】，做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理。在农牧村，要深入推进人居环境整治提升行动，突出抓好农牧村改厕、生活污水处理、垃圾收运处置、有机废弃物综合利用等工作，加大村庄公共空间整治力度，组织动员群众改善自家环境、维护公共环境，扎实推进四旁【水旁、路旁、村旁、宅旁】绿化，完善农牧村人居环境管护长效机制，发动广大群众共同建设生态优美、宜居宜业的和美乡村。今年实地测评着重要对全国文明乡镇祁丰乡和全国文明村榆木庄村进行复评，如果成绩达不到85分，将直接影响创建工作总成绩。这两个乡镇务必要高度重视。
二要在全面提高全社会文明程度上下功夫。市民是城市的主体，没有人的文明就没有城市的文明。要持续开展社会主义核心价值观宣传教育。把创建文明城和培育文明人结合起来，广泛深入开展争当“文明市民”、争创“文明单位”、争建“文明社区”、争做“文明家庭”等系列活动，引导广大市民增强文明意识、养成文明习惯、提升文明素质，成为创建工作的中坚力量。要建强用好新时代文明实践阵地。按照“五有”【有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制】标准，盘活“存量”阵地，建强“线上”阵地，完善功能设计，落实精细化管理，积极调动各方力量，壮大志愿服务队伍，丰富活动载体，突出活动特色，真正把新时代文明实践所站建成服务群众的综合性平台。要深化各类志愿服务活动。常态化开展“垃圾不落地·**更美丽”“小手拉 ……（未完，全文共7451字，当前仅显示3434字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县度创建全国文明城市集中攻坚动员会上的讲话》）