在县旅游发展委员会工作例会上的讲话

目录/提纲：……
一、在思想认识上进一步聚焦
一是资源优势
二是政策优势
三是需求优势
二、在统筹谋划上进一步聚焦
一是廊桥-氡泉板块
二是乌岩岭-飞云湖板块
三是南浦溪-筱村板块
三、在发力重点上进一步聚焦
一要发力重大项目建设
二要发力民宿集群建设
三要发力市场主体培育
四、在工作导向上进一步聚焦
一要坚持需求导向
二要突出问题导向
三要注重实干导向
五、在发展合力上进一步聚焦
一要形成联动机制
二要集聚要素保障
三要建强专业队伍
四要营造浓厚氛围
……
在县旅游发展委员会工作例会上的讲话

今天，我们召开全县旅游发展委员会工作例会，主要任务是研究我县旅游发展工作思路，理顺旅游发展工作机制，协调解决旅游发展中的重大问题，进一步统一思想、凝聚合力，把“旅游兴县”的发展战略一以贯之地坚持下去，把“大抓旅游、抓大旅游”的发展导向旗帜鲜明地树立起来，把“****、****”的旅游品牌不断做大做强，推动**旅游业高质量发展。这是我们旅游发展委员会成立后的第一次例会，也是下步抓全域旅游发展的规定动作，必须持之以恒地抓下去，确保抓出特色、抓出亮点、抓出品牌、抓出成效。
下面，就抓好旅游发展工作，我再强调五点意见：
一、在思想认识上进一步聚焦
旅_业关联度大、产业带动性强、发展前景广阔，对经济增长、提供就业、改善民生具有极大促进作用。**在2016年就提出了“旅游兴县”的发展战略，把发展旅游作为**的主业，2019年召开了旅游发展大会，秉持着一张蓝图绘到底、一任接着一任干，我们在“十四五”期间明确提出“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略。所以，我们要坚定不移地把“旅游兴县”战略实施下去。一方面，**发展旅游大有可为。主要有三方面优势：一是资源优势。**有全省第一的空气质量，有乌岩岭、廊桥、氡泉、古民居等丰富的旅游资源，有非遗、百家宴等浓郁的传统文化，还有“千市万亿”的*商优势。可以说，**的旅游资源在全省全市都是独一无二。发展旅游，
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走走**，一切都顺”的后端支撑还是在于我们的产品，是乡村旅游、康养休闲度假的首选目的地。
“2”就是主攻两大“国字号”创建。就是创建廊氡国家级旅游度假区和国家全域旅游示范县。全县上下要齐心协力，把廊氡国家级旅游度假区这个牌子拿到，我们既要重过程，也要重结果。如果真的没有创下来，我们也不要气馁，关键是要在创建过程当中，使我们的基础设施、服务能力、接待水平得到标准化的提高。另外一个是国家全域旅游示范县的创建，这也是县域旅游发展的重要金名片，要对照标准全面提升，我们提出的旅游主业化就意味着要做好全域旅游。
“3”就是聚焦三大旅游板块。分别是廊桥-氡泉板块、乌岩岭-飞云湖板块、南浦溪-筱村板块。现阶段来说，发展全域旅游的思路是正确的，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，带动经济社会全面发展。但是由于我们的资金、土地等要素保障有限，旅游发展的摊子还不宜铺得太大，要把有限的资源用在刀刃上，聚焦打造几个重点板块，发挥带动效应和溢出效应，推动全域旅游发展。当前，要重点打造三大板块：一是廊桥-氡泉板块。主要是**、**两个乡镇，辐射周边**、**、**等乡镇，这是我们目前已经在推进的板块。要紧紧围绕创成廊氡国家级旅游度假区这个目标，加快推进度假区内项目建设、配套提升、业态丰富等，把廊氡板块打造成**旅游发展的“月亮工程”。二是乌岩岭-飞云湖板块。涵盖乌岩岭、竹里、司前、百丈等区域。县文广旅体局、县乌管中心和相关乡镇要加强统筹协调对接，制定完善相关旅游规划，在落实生态保护红线的基础上，推动板块内招商项目尽快落地。县旅发公司要瞄准这些区块，可以先把这些地方租来，通过整体策划，再次招租，不能只是盯着几个具体工程，要有自我业务的板块，掌握一定的资源，从旅游业发展的角度来思考问题。三是南浦溪-筱村板块。涵盖南浦溪、筱村、包垟等乡镇。高速通车后，这个板块实际上已经形成一个热点，但是也凸显出旅游接待能力有待提升、基础配套不够完善等问题。县文广旅体局要会同属地乡镇，研究制定相关举措，加快推进在建项目（进一步增强接待能力、提升服务水平、完善旅游配套、丰富旅游业态，推动板块内乡镇旅游发展串点成线、连线成片。这里，廊氡管委会牵头廊桥-氡泉板块，县乌岩岭管理局牵头乌岩岭-飞云湖板块，县文广旅体局牵头南浦溪-筱村板块。年终述职时要看看三家抓得怎么样，贡献度有多少，到时让我们的部门和乡镇也来打打分。这件事考绩办要跟进一下，到时三家单位要比拼一下。同时要加强旅发公司的保障，包括财政也要整体统筹好。
“5”就是提升五大旅游指数。分别是旅游接待人数、旅游综合产值（包括旅游增加值占GDP的比重）、文旅投资、过夜游客人数、床位数（包括星级酒店和民宿有多少张床）。这5个旅游指数是衡量一个地区旅游业发展状况的主要指标。请晓晨副县长和文广旅体局认真研究，一方面文广旅体局要尽快拿出“十四五”旅游发展的专项规划，另一方面结合县情实际，针对今后三年分别要达到多少，制定一个“跳一跳、够得着”的目标，把相关配套也规划好。
“1”就是实施康养文旅十大工程。分别是重点品牌创建工程、“百亿项目”建设工程、重点旅游产业培育工程、旅游基础提升工程、旅游营销推广工程、公共文化筑基工程、非遗传承解码工程、智慧旅游提升工程、文物保护利用工程、广电旅游化提升工程。这十大工程是今后一段时期我们抓旅游工作的主要载体和抓手，切实解决当前旅游基础配套不够健全、产业链条延伸不足、产品不够丰富等问题，进一步激发出旅游的催化和集成作用，实现以人气做大流量、以流量推动发展。
请***副县长和文广旅体局牵头制定旅游主业化三年行动计划，认真谋划研究，坚持定性与定量相结合，康养文旅十大工程要采用附表的形式把目标任务分解到年，把今年的目标清单化分解到月，征求乡镇部门意见，通过县政府常务会议、县委常委会审议通过后印发实施。“12351”整体构建好后，旅游发展委员会的例会，要专题听取“12351”实施情况汇报，通过这张清单来看落实情况。总的就是要通过三年时间攻坚推进旅游主业化工作，推动**旅游发展“每年有进步、三年新突破、五年大跨越”。
三、在发力重点上进一步聚焦
当前，重点要在三个方面精准发力：一要发力重大项目建设。重大项目是全域旅游发展的关键支撑，**旅游要在激烈的竞争中脱颖而出，就必须培育更多的旅游大项目、更多的拳头产品。要坚持“项目为王”的理念，一个要加强项目招引，坚持把谋大招强作为“一号工程”，充分发挥*商优势，招引落地一批旅游发展“龙头项目”，引爆市场、吸引人流、带活区域、做大影响。再一个要加快项目进度，推动华东大峡谷氡泉旅游度假区、矿坑冰城等一批在建项目建设和一批签约项目落地，推动项目早建成、早投产、早见效。具体的表格、具体的清单，请实施单位和主管部门认真抓好落实。二要发力民宿集群建设。总体上要按照乡村旅游目的地这个概念去打造，要有相应配套，游客来村里能待两三夜。近日在**市“侨家 ……（未完，全文共5763字，当前仅显示2656字，请阅读下面提示信息。收藏《在县旅游发展委员会工作例会上的讲话》）