在高质量发展建设共同富裕标杆县暨综合考核指标推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是制度体系更加健全
二是共富蛋糕不断做大
三是公共服务持续优化
一、要把牢“指标先行”这一总牵引
二、要锚定“缩小差距”这一总方向
三、要凸显“示范引领”这一总要求
四、要走向“民生优享”这一总落脚
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在高质量发展建设共同富裕标杆县暨综合考核指标推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开高质量发展建设共同富裕标杆县暨综合考核指标推进会，主要目的是全面贯彻落实中央和省、市关于共同富裕的重大决策部署，研究部署当前及今后一段时期的工作目标、重点任务，努力在全省共同富裕示范区建设和山区跨越式高质量发展上走在前列。
刚才，几位县领导分别就分管线综合考核指标总体情况、存在问题和提升举措进行了汇报，分析透彻、指向精准，相关单位要抓好落实。水利局、供销社作了交流发言，都做出了亮点特色，还有9家单位作了书面交流。有不少值得学习借鉴的好做法、好经验，各单位要在26县考核和推进共同富裕标杆县工作中，结合自身的具体实际，既要融会贯通又要转化运用。
今年以来，我们牢牢把握共同富裕“示范引领”的丰富内涵和山区26县高质量发展的实践导向，主动对标对表，进一步抓重点、补短板，各项工作取得了良好成效，好的方面主要有：一是制度体系更加健全。我们迭代完善“标杆县架构图2.0版”，配套出台了“共富工作要点”，调整优化了县级部门和乡镇街道考核规则，健全重点指标专项推进、重大事项领导领衔、难点工作例会推进等机制。二是共富蛋糕不断做大
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略799字，正式会员可完整阅读）……　
消费支出、居民人均可支配收入等3个指标排名全市后三，整体排名全市靠后，所以必须要引起重视），共富办要有办法，通过提示单、交办单等形式，把争先的目标任务压到具体点位，指标整体要往上往前，中游的要进前列，落后的要进中游，整体要向中上游迈进。③要一体贯通。我们要把抓共富考核与抓高质量发展绩效考核结合起来，我们目前在26县落后的指标有6项，县分管领导要牵头专题研究，还要逐一研究补短方案这6项落后的指标，主要是（战新产业占比，高新技术企业占比，旅游增加值占GDP比重，城乡人均可支配收入比，农林牧渔业增加值，还有交通、能源和水利设施投资）。交通、能源、水利设施方面，刚才相关分管县也提出了措施，我看措施是切实可行的，相关责任单位要主动认领，积极调研。昨天下午也发现，项目开工前期条件是要“几条腿”走路的，不能一条腿走完了，另外一条腿还停在原地。所以这6个落后的指标，我们各位分管领导一定要研究措施和办法，包括城乡居民收入差距，我们不能说因为城镇增加太快了，导致城乡差距变大了，从而对考核不利，城镇增长快，这是方向，乡村也要同步跟上去。所以整个考核办法要研究透彻，今天有好几个分管领导非常好，他说我26县的考核指标平时都在研究、关注、调度，必须要做到这一点。各职能部门、乡镇街道一把手都要这么干，现在子规则一定要牢牢的盯紧。目前也反映出来考核办法研究不透仍是大多数单位指标失分的重要原因（仍有6项指标尚未对接到具体计分细则，要明确是真没出来，还是自己没有掌握到位，如果考核指标办法都还不清楚，那么得高分是不可能的。接下来各指标牵头单位都要加大跑市赴省的力度，实时掌握考核动态，特别是对省级部门尚未明确的办法细则，要全力争取对我县有利的赋分规则，多汇报、多反馈、多争取、多影响。
二、要锚定“缩小差距”这一总方向。缩小“三大差距”是推进共同富裕的主攻方向，也是**共富先行的关键难点。①地区差距方面，我县公共服务水平与南部县市区还存在一定差距，居民人均可支配收入与最高的玉环倍差达1.6。要深入实施山海协作工程，加强与路桥的产业对接，全年实施山海协作产业项目10个以上，实现投资超50亿元。加快与**新区的“产业飞地”建设，全年完成固定资产投资1.5亿元以上，招引落地项目2个及以上。刚才汇报提到，统计数据由**报，我们还不具有主动性，这完全可以克服，可以经过沟通实现争取**新区应报尽报。②城乡差距方面，近两年我县常住人口城镇化率提高幅度都是全市前列（2021年提高0.95个百分点，2022年提高1.4个百分点），但城乡居民收入倍差指标最新排名全市末位。所以重点是要增加农民收入，我们不能寄希望于居民收入增加慢，这样农民收入增加也不会快，我们要真正理解指标背后的意义，两者都要快。接下来要大力推广“十大共富”模式，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，多渠道拓宽强村富民路，实质性增加农民收入。③收入差距方面，要全面落实就业优先战略，扎实推进低收入家庭综合帮扶集成改革，加强对特困、病困、低保低边等重点_的服务保障。要发挥“共富工坊”，推进“飞地抱团”、强村公司等共富联合体模式，帮助农村富余劳动力和低收入_家门口就业。今年农民人均收入要超**万元，低收入农户人均收入要达到**万元以上。
三、要凸显“示范引领”这一总要求。省委**书记用“示范引领”4个字定义了共富建设的新高度。要想做到“示范引领”，关键要通过集成改革、试点创新，形成一批普遍性经验、示范性做法。接下来，我们重点要朝着三个方向努力：①要创出最佳实践。前期县共富办举办案例展示大赛，提前储备了一批优秀案例，人民法院的“个债清理”、水利局的“点水成金”2个案例脱颖而出，正在参加市最佳实践路演。共富办要择优做好省第三批最佳实践申报评选，及时了解路演评价细则，针对性做好指导，这块短板要抓紧补上。案例部门要积极配合认真总结实践成果，争取入选，并在省最佳实践推介会上争取交流发言。②要注重模式创新。共富机制性制度性创新模式，是考核加分点。各部门要立足职能职责，积极提炼申报助富模式，争取更多模式进入路演。目前县供销社的“乡村供销员助力偏远山区共富”项目已入围省第二批模式路演（全市唯一），这个非常好，接下去相 ……（未完，全文共4259字，当前仅显示2243字，请阅读下面提示信息。收藏《在高质量发展建设共同富裕标杆县暨综合考核指标推进会上的讲话》）