在县政协“请你来协商”专题协商活动上的讲话

目录/提纲：……
一是选题紧扣大局有高度
二是调研系统深入有精度
三是建言务实管用有力度
一是企业关切从深处落细
二是护航发展从难点破题
三是守法用法从关键抓起
四是依法护企从细处把握
五是营商生态从根上优化
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在县政协“请你来协商”专题协商活动上的讲话

各位委员、同志们：
今天，很高兴来参加“请你来协商”活动，与大家一起就“为优化我县法治化营商环境提供强力法律保障”这一主题进行交流探讨。对于本次活动，县政协前期围绕选题、调研等做了大量工作，准备得非常充分，活动氛围很好、质量很高。今天又精心安排面对面交流，目的是一贯的，就是要凝聚更大共识、汇聚更多力量，营造市场化、法治化一流营商环境。整场参与下来，有三点感受特别深刻：一是选题紧扣大局有高度。“法治是最好的营商环境”，去年以来，我们贯彻落实省市营商环境优化提升“一号改革工程”，以法治引领增值化改革，坚持打响打好“**”品牌。可以说，这个选题紧紧围绕省委和县委最新部署，顺应**发展趋势，充分体现了“请你来协商”活动的政治站位高、助力中心准。二是调研系统深入有精度。洪主席多次带队深入企业、深入基层开展调研研究，起到很好的示范带动作用。形成的这份报告，内容详实可考、问题细致可信、举措扎实可靠，有精准性、针对性、实效性，很有参考价值。三是建言务实管用有力度。刚才，与会的企业家代表和政协委员，以不同
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在监管视线内。
二是护航发展从难点破题。法治化的营商环境，就是要建立起政企相互信任、风雨同舟的新生态。锦上添花的事情，我们做起来容易，真正难的是在企业顺境时未雨绸缪，逆境时雪中送炭，始终与实体经济共生，与企业同在。未雨绸缪，就是要做到防于未时。当前，我们的企业面临诸多法律风险，有些企业涉案，企业家违法了，还不知道为什么违法。为了帮助企业精准有效预防法律风险，光靠普法是不够的，所以，省里部署推进重点产业预防性合规体系建设，强化高频涉法风险的行政指导和法律服务,让企业提前知晓法律“底线”、自觉不触“红线”。去年，我们探索打造“**共富”法律服务品牌，制定出台《**产业合规指引》入选全省首批指引目录。前不久，我们还成立了全市首家共富产业一体化合规中心，并将合规指引内容拓展到***产业以及餐饮、基层法律服务等6大行业。接下去，还要继续拓展合规指引内容，丰富合规服务载体，逐步覆盖荒野茶、铅笔、竹木等**特色产业，引导企业合法合规经营、精准防范风险。雪中送炭，就是要做到救于危时。帮企业就是帮自己，对于处于生存边缘的企业，如果我们出来拉一把、扶一程，可能就让这个企业难关，进而保住就业、留住税收。比如，我们的**市场因为企业法人个人涉嫌犯罪问题，让市场陷入债务危机，有近***多户租户即将腾退歇业。针对这一棘手问题，县里专门成立问题处置推进小组，通过“府院联动”、个人债务重整等机制，精准拆雷，成功保全公司资产，化解潜在纠纷**余件，挽回经济损失***亿元。今年上半年**市场交易额已达12.6亿元，同比增长**%。这个问题的成功处置，是一次很好的府院协同助企纾困的实践。下一步，我们要加大探索力度，不断创新机制、巧妙化解企业僵局，通过在“破”中“立”，让更多企业活下来、挺得住、经营好。
三是守法用法从关键抓起。市场经济是法治经济，只有守法用法合规经营，企业才能在市场竞争中立得住、站得稳。企业依法经营，关键在于企业家知法懂法，离不开相关部门讲法普法。知法守法上，续推动落实“谁执法谁普法”责任制，开展送法上门、办案咨询等“护企优商”活动，聚焦企业关心的税法、规范用工、安全生产等内容，提供定制化普法宣传。同时，在日常执法监管中，多问一句、多看一眼、多走一步，帮助企业发现隐患，并从这些隐患问题中梳理发现共性问题、普遍性法治需求，在行业内强化“以案释法”，引导企业整改提升，推动实现“一企”合规到全行业的“一起”合规。知法用法上，利用法律保护自己的权益是每个公民的权利。去年，县委主题教育读书班分三期对**三大传统产业进行了系统深入的调查研究，发现大家反映较多的头疼问题是“职业打假人”和“知识产权保护”。像我们的**就经常被“职业打假人”碰瓷，每年都要付出一大笔赔偿。如果职业打假人真心打假，我们当然欢迎，但他们不关心产品本身安全，主要从产品的包装或者广告用语上来寻找瑕疵，以此为主要收入来源，这就是一种不健康的生态。遇到这些职业打假人，我们的企业不能只考虑成本，一味和解给钱了事，还要有理有据进行应对，举证抗辩。这里市监局要高度重视企业相关投诉，加强与司法、法院等部门沟通衔接，帮助企业争取复议机关和司法机关支持。另外就是“知识产权保护”问题，今年我们挂牌成立了“县知识产权局”，业务层级从原本单个科室上升到副科级单位，知识产权保护的力量更大了，力度也会更大。接下去，知识产权保护工作不能停留在概念上，要多结合案例进行实践。市监局等部门要认真梳理三大传统产业领域曾遇到的给类知识产权、版权、商标权被侵权案例，总结企业可能遇到的纠纷事项，逐一分析，研究解决思路、应对措施，扎实做好知识产权保护，高质量护航企业发展。
四是依法护企从细处把握。执法是为了保护企业规范发展，是一门“技术活”，不能简单地把刀举起来、拼命地砍下去，而是需要把握好两个度，做到刚柔相济、法理相融。第一个是刚性力度。刚性执法就是有法必依,执法必严,违法必究。执法部门要进一步规范行 ……（未完，全文共3998字，当前仅显示2106字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政协“请你来协商”专题协商活动上的讲话》）