县公安局关于整治群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）坚持群众路线，开展群腐专项整治工作
一是拓宽举报渠道
二是深入开展调研
（二）严格督导检查，持续规范执法权力运行
一是深入开展学习教育
二是推进自查自纠工作
三是建立健全执法监督机制
（三）树立“公仆意识”，打造高素质公安队伍
一是强化执法规范化建设
二是严格窗口单位管理
二、当前群腐工作存在的问题及薄弱环节
一是对整治“群腐”工作重要性重视程度不够
二是队伍管理还不到位
三是监督制约还不到位
三、整治“群腐”的对策建议
一要严明党纪，守好从严治警的“生命线”
二要严管干部，树好从严治警的“风向标”
三要严格执法，看好从严治警的“主阵地”
四要严抓作风，管好从严治警的“基本面”
五要严惩腐败，打好从严治警的“攻坚战”
……
县公安局关于整治群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告

党的二十大报告指出，要“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”“着力解决好人民群众急难愁盼问题”。_总书记强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。按照县委、县政府工作部署，我带领分管领域干部成立专题调研组，紧密围绕“四个聚焦”“29个紧盯”问题内容对群众身边不正之风和腐败问题情况进行系统梳理总结，并通过走访、座谈调研等形式对相关问题开展深入研究剖析，形成调研报告如下。
一、基本情况
年初以来，县公安局高度重视整治群众身边腐败和不正之风工作，认真贯彻落实_总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述精神，通过召开整治工作会议、开展专项治理行动、构建群众参与平台、健全监察监督体系、抓实干部廉洁教育等方式，紧盯群众反映强烈的人和事，强力推进重点领域和突出问题集中整治，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，努力为**经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的环境。年初以来，全局共查处群众身边腐败和不正之风问题33起，批评教育帮助和处理21人，6人作书面检讨，处分2人。
（一）坚持群众路线，开展
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树牢公仆意识，自觉规范言行，推动纪律作风养成。
（三）树立“公仆意识”，打造高素质公安队伍。一是强化执法规范化建设。组织全局80余名一线执法民警，开展法律知识专业培训4次，学习《刑法》《行政复议法》《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规6部，组织全局170名民警通过“黑龙江省智慧学法依法治理微信小程序”开展法律法规线上学习，每周对学习情况进行全局通报，进一步引导执法办案民警规范执法。二是严格窗口单位管理。严格落实《黑龙江省公安机关政务服务窗口民（辅）警工作规范》《黑龙江省公安机关营商审批战线警务辅助人员岗位规范》，要求窗口工作人员作出规范服务承诺，填写承诺书，强化服务意识、规范服务行为、落实服务责任，严肃查处“靠窗吃窗”微腐败问题，着力营造公平有序、廉洁的窗口办事环境。
二、当前群腐工作存在的问题及薄弱环节
总体来看，我县公安队伍相对平稳，近年来未发生与群腐工作有关的丑恶案件及涉警负面炒作重大问题。但在实际工作中，也存在“上紧下松”“上热下冷”的问题，在一线所队民辅警队伍中也出现了部分违法违纪问题。
一是对整治“群腐”工作重要性重视程度不够。部分基层所队民警，甚至是“一把手”，在认识上对整治“群腐”工作定位不准，没有意识到整治群众身边不正之风和腐败问题是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，没有从讲政治的高度，深刻认识开展集中整治的必要性和紧迫性。此外，还有少数基层所队领导自我要求不严、自律意识较差，以致也出现了部分违纪案例。比如：我县公安局河北派出所所长卢洪涛、教导员**在办理案件过程中，因对案件线索深挖彻查不够，被县纪委监委予以书面批评教育。
二是队伍管理还不到位。我县公安队伍大，执法点多、面广、线长，民警手中或多或少有一定权力，常常与社会阴暗面打交道，面临的诱惑和考验比较多，一些人由于缺乏艰苦环境磨炼和公安传统熏陶，理想信念迷失、行为自我放纵，出入不该去的场所、结交不该交的朋友，有的甚至把公权作为拉关系、捞好处、乱办事的资本，胆大妄为、践踏法纪。
三是监督制约还不到位。随着当前“群腐”整治任务越来越重，县公安局纪检监察、警务督察工作任务也日益增加，且当前县局纪检监察部门在岗民辅警仅为3人，警务督察大队在岗民辅警仅为8人，且两部门还同时负责民警日常违纪处理、警风警纪检查等多项工作，因此在开展“群腐”整治工作中存在明显人员不足、力不从心的现象，难以发挥行之有效的监督制约作用。
三、整治“群腐”的对策建议
当前，我省公安机关正为全面深化公安改革、扎实推进公安工作现代化，推动龙江公安“走向全国前列、进入第一方阵”努力奋斗，因此，必须要有过硬的公安队伍和良好的纪律作风做保证。要紧紧围绕“干警清正、队伍清廉、执法清明”的目标，强化责任担当、全面从严治警，深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败斗争，不断健全完善惩治和预防腐败体系，加快建设忠诚可靠、清正廉洁、作风过硬的公安队伍，努力为推动龙江公安工作迈上新台阶提供坚强有力的保证。重点要做好五个方面工作：
一要严明党纪，守好从严治警的“生命线”。对公安机关来说，首要的是永葆对党忠诚、听党指挥的政治本色，真正做到讲政治、守党纪、懂规矩，这是全体公安民警必须坚守的政治生命线。强化守纪律讲规矩的思想自觉，深入组织开展党的政治纪律、政治规矩和党史党性、宗旨观念教育，确保全体民警在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。强化守纪律讲规矩的行动自觉，教育引导广大民警规范自己的政治言论、政治行为，严格遵循组织纪律，恪守“五个必须、五个决不允许”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。强化守纪律讲规矩的实践自觉，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对贯彻执行政治纪律、政治规矩情况的监督检查，从严查处违_纪警纪、有令不行、有禁不止等行为，确保政令警令畅通，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要严管干部，树好从严治警的“风向标”。全面从严治警，重点是要从严管理干部、盯住各级班子，发挥好领导干部的示范导向作用。严格落实全局各所队党组的主体责任，明确主要领导的第一 ……（未完，全文共4180字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《县公安局关于整治群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告》）