县马铃薯产业发展情况的调查报告

目录/提纲：……
一、**县马铃薯产业发展现状
（一）种薯市场萎缩
（二）商品薯市场占有率低
（三）加工转化能力薄弱
二、**县马铃薯产业发展面临的主要问题及原因
（一）受国际、国内市场因素影响，产品市场占有率逐年萎缩
（二）受自然、地域因素影响，生产成本持续高位运行
（三）受政策因素影响，薯农种植积极性逐年下降
三、**县马铃薯产业发展思路及措施
（一）以新品种引进为抓手，生产适销对路种薯
三是推进**加工专用薯基地种植，保障加工原料用种需求
（二）以加工企业为核心，提高加工转化能力
一是立足优势，强力推进招商
二是全力建设**马铃薯产业园区
三是保障优质原料
（三）以半成品转化为手段，推进商品薯销售
（四）以完善设施建设为基础，提高种植收益
（五）以争取政策支持为保障，推动产业发展
二是加大对农田水利、大型农机等项目的争取力度，持续给予马铃薯经营主体支持
三是建议把马铃薯纳入政策性补贴范畴，争取把我市纳入马铃薯主食化发展试点城市
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县马铃薯产业发展情况的调查报告

现将**县马铃薯产业发展存在问题及发展思路汇报如下：
一、**县马铃薯产业发展现状
（一）种薯市场萎缩。我县原有7家种薯企业，年育种能力微型薯0.8亿粒，生产种薯30万吨。现仅有兴佳薯业、仁发农业、春秋薯业3家正常运营，繁育微型薯0.4亿粒。外调种薯连年缩减，市场萎缩近50%。
（二）商品薯市场占有率低。**土豆地头均价原在1200元/吨，现在下滑到700元/吨，散户种植没有效益，种植面积逐年缩减。
（三）加工转化能力薄弱。我县现只有北大荒薯业正常运营，年加工马铃薯原料20万吨，产品为精淀粉、雪花全粉、颗粒全粉。华彩薯业处阶段性生产，产品为彩色薯条、薯片，销售网络尚未形成。**淀粉和**马铃薯大市场处于关停状态，2018年没有运营。**马铃薯全产业链加工项目还未完全建成，产品为马铃薯鲜切食品，投产后年可加工马铃薯原料30万吨。
二、**县马铃薯产业发展面临的主要问题及原因
（一）受国际、国内市场因素影响，产品市场占有率逐年萎缩
1.从种薯看，我国马铃薯
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本相同1300元/吨情况下，种植效益明显优于我县，农民种植积极性高，发展马铃薯规模大，整体效益高。
④在运距成本上，我县尤金商品薯地头价格1300元/吨，到北京运费500元/吨，成本价达到1800元/吨，按北京马铃薯价格1.06元/斤计算，基本是微利销售。运到上海清洗和路途运输成本增加200元/吨，基本是保本销售；而内蒙古地区马铃薯到北京运费200元/吨，比我县低300元/吨，成本价1500元/吨左右，比我县少300元/吨，按马铃薯价格1.06元/斤计算，每吨利润为500元左右。与内蒙古相比，我县马铃薯在利润空间上存在巨大差距，没有竞争优势。
3.从加工看，我国马铃薯加工转化率仅10%，多为淀粉、粉条(丝)初加工产品，近年速冻薯条及复合薯片、薯泥、薯饼、膨化食品等以全粉为原料的马铃薯食品消费量逐年增加。但国内薯制品加工业起步较晚，无论是成本、品质、价格、渠道相比国外均处于劣势：
①以法式薯条为例：全国市场年需求量约为80万吨，但仅有25万吨由国内供应，其余55万吨为进口。在生产成本上，国内产出比为2：1，成本为6000元/吨；荷兰产出比为2：1.5，成本仅为5000元/吨。在销售渠道上，国外薯条垄断肯德基、麦当劳等高端薯制品市场，荷兰爱味客、美国辛普劳、比利时路多萨等多家外资企业发展历史长，工艺技术完善，经营理念先进，并通过投资并购等方式进入国内冷冻薯条加工业，国内马铃薯休闲产品企业长期排挤在华莱士、德克士等相对低端市场，效益低下。国产薯条销售价格约为8000元/吨，而进口薯条销售价格可达1-1.2万元/吨，利润差距巨大。
②以淀粉为例：国内马铃薯亩均产量和干物质含量远低于荷兰等马铃薯产业发达国家，国内平均单产1.3吨/亩，荷兰平均单产4吨/亩；国内淀粉产出比为7:1，荷兰产出比为4：1，以马铃薯原料600元/吨计算，国内生产1吨淀粉原料成本4200元，加工成本1000元，总成本约为5200元，而荷兰等国家生产1吨淀粉原料成本2400元，加工成本1000元，总成本仅为3400元，到港价远低于国内成本价。
（二）受自然、地域因素影响，生产成本持续高位运行
1.从土地承包价格上看，**土地承包价格在500-600元/亩，而甘肃、内蒙等地土地承包价格仅为100-200元/亩。
2.从种植收获上看，自然气候因素影响较大，以2018年为例，9月份收获期间连雨天气，仅人工成本就由40元/吨上涨到100元/吨，且马铃薯田间损失增多，据合作社测产3.7吨/亩的地块，收获量仅为2.8吨/亩，总体成本增加500-1000元/亩。
3.从市场营销上看，售往北京、上海等地运输成本约为500-700元/吨，比内蒙等地直接销售增加了200元/吨以上。加之秋季集中上市，价格难以提高。冬季尚需增加存储成本，由于仓储设施标准低，损失率达13%以上，马铃薯品质受到一定影响。
4.从产品卖相上看，因**土地属黑黏土性质，马铃薯颜色暗，表皮不光滑，相较沙土地作区马铃薯表面光滑干净、薯形美观，外在劣势明显。
（三）受政策因素影响，薯农种植积极性逐年下降
从国家层面看，无论是马铃薯种植，还是加工等方面，仅以鼓励为主，并没有出台实质性的支持保障政策，尤其国家补贴政策全部用于玉米、大豆等作物，对马铃薯生存空间更加挤压。国家实施马铃薯主食化战略以来，在新产品研发没成型、加工体系没建成、市场培育没到位的情况下，各作区盲目扩大种植面积，造成市场短期供过于求，薯贱伤农。**县作为以马铃薯为主导产业的县份，近几年均用自有财力，一是对马铃薯种植予以120元/亩补贴和免费上种植保险，二是在滴灌、灌溉井、电力、仓储库等基础设施予以扶持，三是对加工企业在土地使用、基础建设上也给予了一定的政策扶持，但对推进马铃薯产业发展作用有限，杯 ……（未完，全文共3854字，当前仅显示2030字，请阅读下面提示信息。收藏《县马铃薯产业发展情况的调查报告》）