街道党工委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、组织机构
三、整改安排
（一）研究制定整改方案
（二）召开巡察整改专题民主生活会
（三）报告巡察整改进展情况
（四）巡察整改情况公开
（五）建立巡察整改长效机制
四、整改任务
（一）巡察整改政治意识不强,“后半篇”文章落地不实方面
（二）学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想不深入，落实上级部署要求有差距方面
（三）全面从严治党政治责任扛得不牢，群众身边不正之风和腐败问题仍有发生方面
（四）落实新时代党的组织路线不够到位，党建引领作用发挥不充分方面
五、整改步骤
（一）集中整改阶段（2024年9月18至2024年12月18日）
（二）持续整改阶段（2024年12月18至2025年12月18日）
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街道党工委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案

按照市委统一部署，今年7月2日至8月15日，市委第三巡察组对**街道党工委开展了为期45天的常规巡察。9月18日，市委第三巡察组向**街道党工委反馈了巡察意见，为扎实推进反馈意见整改落实工作，确保各项任务落到实处、取得实效，结合**街道党工委实际，制定如下整改方案。
一、总体要求
坚持以党的二十大和二十届三中全会精神为指导，深入学习领会和贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想，把抓好巡察整改作为对党忠诚、践行“两个维护”、强化“四个意识”的实际行动，作为认真落实全面从严治党监督责任的重要抓手。坚决执行《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，确保巡察反馈意见得以全面落实整改。把巡察成果转化为提升街道党工委、村党支部两级党组织的领导能力、决策能力和执行能力的实际成效。通过强化基层组织建设，进一步确保社会大局稳定和谐，加快推进街道办各项工作健康有序开展。以此次整改为契机，坚持“问题导向、长短结合、上下联动、统筹兼顾”的整改原则，采取切实可行的措施，集中、彻底解决街道党工委存在的问题，全面提升广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强为民执政能力、责任担当能力和拒腐防变能力，实现街道办党风政风民风的进一步好转。
二、组织机构
街道党工委成立巡察整改工作领导小组，由街道办党工委书记**同志负总责，其他整改工作领导小组成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头落实。
组 长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，**兼任办公室主任，**、**兼任办公室副主任，**、**、**、**、**、**等部门负责人具体负责巡察反馈问题整改工作。
三、整改安排
（一）研究制定整改方案。对照巡察反馈意见，研究制定巡察整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和时限。整改方案于巡察反馈之日起20日（10月9日）报送“五部门”联审，根据“五部门”联审反馈意见修改完善，报送市纪委监委，抄送市委组织部、市委巡察办，并印发至下一级党组织。
（二）召开巡察整改专题民主生活会。巡察反馈之日起1个月（10月18日）内，党工委要组织召开巡察整改专题民主生活会。领导班子成员围绕巡察反馈问题和整改工作自查剖析，开展批评与自我批评。专题民主生活会结束后15日内，向市委巡察办报送专题民主生活会
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1620字，正式会员可完整阅读）……　
头，纪工委参与，联合财政及包村干部等人员成立低保申报及审核联审工作组，按照低保工作要求开展低保申报及审核联审。三是发动群众监督。纪工委每季度督促各行政村通过村务公开栏对本季度低保新增人员情况进行公示，定期对公开情况进行监督检查。
(5)到位。党工委会决策职能弱化问题的整改措施为制定《**街道办事处党工委会议议事规则》，实际未制定。
整改措施：重新完善《**街道办事处党工委会议议事规则》，每月召开党工委会议不少于1次，研究贯彻部署中央和省委、市委、**党工委的决策部署，讨论街道办经济社会发展、重大项目建设等重大问题，并进一步规范会议记录，详细、完整、如实的记录参会人员讨论发言情况。
（6）存在问题反弹回潮。党工委未能有效将巡察整改融入日常，持续推进的长效机制不健全，未能达到以巡促改、以巡促治实效。上轮巡察反馈“基层四项基础制度落实不到位、党费收缴不规范、垃圾乱堆乱放”等问题，本轮巡察依然存在。
整改措施：党工委将督促相关的组织、纪检、信访、环保等部门制定完善管理制度，并定期组织相关部门到各村进行督导，确保问题反弹回潮现象得到彻底解决。对垃圾乱堆乱放问题建章立制，责成明堂环卫公司和各村严格执行，加大清理频次，保证垃圾乱堆乱放问题不再发生。
责
（二）学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想不深入，落实上级部署要求有差距方面。
1.用党的创新理论谋划高质量发展乏力。
（7）对_总书记重要指示批示精神学习不扎实。党工委对_总书记关于农业农村工作的重要指示批示精神学习有缺项,研讨不充分，未传达学习2023年12月中央农村工作会议精神、2024年中央关于“三农”工作的一号文件等。对党的二十届三中全会精神中关于“城乡融合发展_机制”“强农惠农富农支持制度”等内容均未结合街道实际深入学习交流。
整改措施：党工委带头深入学习_新时代中国特色社会主义思想,坚持每月组织班子成员学习传达党的有关方针政策，认真分析、研究阶段性重点工作。党工委班子在集中整改期内，将利用党工委中心组理论学习、党工委会议“第一议题”学习2023年12月中央农村工作会议精神、2024年中央关于“三农”工作的一号文件，保证集中学习不漏项，并结合街道实际进行深入学习交流。
（8）发展思路不明确。街道办作为**城乡融合共同富裕先行试验区东拓区,党工委对如何推动发展没有明确思路，未制定发展规划。
整改措施：一是夯实基础。街道党工委已于2023年9月、2024年8月打通辖区东部7个村与**的农村道路，实现了区域内各村道路的互联互通，方便了群众生产生活，构筑了中原科技学院及中心城区的融合发展基础优势。二是突出重点。以**以东，**、**两个村为主，集中发展特色农业经济产业580亩，包括阳光玫瑰、生姜、车厘子等；2024年9月，**村流转土地800亩，加快农业产业结构转型升级，主要发展现代化高标准农业产品繁育基地。3—5年内逐步实现**、**两个村集采摘、电商、观光、娱乐、研学为一体的产业发展新优势。按照**对东拓区的定位，加快推动以**村为中心的农贸市场建设，加强与**主管部门对接，确保3年时间见到实效。
（9）项目建设进度缓慢。依托中原科技学院_性消费发展经济，谋划高校片区商业街、网红街建设项目，2022年至今仍在筹备阶段。
整改措施：一是统筹谋划对接。多方协调资金，与学院紧密对接，在中原科技学院西门拟于2024年年底开放后，稳步推进规划的商业街、实体店、网红街等项目建设。二是加强协调推进。目前桂花路正在建设，项目招商正在进行，细节问题已与**主管部门多次沟通，包括电力、用水、道路、市场规划等具体事宜，**投资公司和涉及到的部门已集中会商研判，预计2025年2月初见成效。
2.落实乡村振兴战略不够有力。
（10）对村集体经济发展领导指导不够。党工委指导各村“两委”分析研究村情不足，各村发展目标重点和时序步骤不明确。辖区内各村多以集体土地出租为收入来源，无支柱产业。
整改措施：一是街道办对各村集体经济发展逐村调研分析，制定发展规划，寻求上级部门支持。同时压实责任，各包村领导、包村干部、村两委干部将把发展壮大集体经济工作责任放在心上、扛在肩上，定期分析研判，形成上下联动、齐抓共管的责任体系。二是根据各村村情，细化“一村一策”工作思路，大力培育特色优势产业，按照时序步骤，稳步推进集体经济发展。三是结合清产核资工作，收集整合辖区闲置土地、厂院信息，利用本地本村经商人员、外出务工人员等加大对外宣传力度，加强招商引资。
（11）高标准农田管护不到位。党工委对高标准农田管护工作不够重视，街道办耕地面积共计1.57万亩，只有**、**2个村有高标准农田3250亩，且管护不力，生产路两侧配套的810棵楸树被人为损毁，42眼机井有10眼不能正常使用。
整改措施：制定高标准农田管护制度，积极争取上级财政资金支持，提高高标准农田管护质量；广泛宣传高标准农田管护的重要性和必要性，提高群众的管护意识；发挥群众监督作用，设立举报电话和邮箱，及时受理群众举报和投诉。围绕反馈问题，目前已完成8眼机井的维修，针对剩余**2眼机井存在的出水不足问题，加大与区农办对接力度，督促施工单位尽快进行维修，预计在2024年12月中旬前恢复正常出水。
（12）耕地保护贯彻落实不到位。耕地保护和粮食安全意识不强，耕地“非农化”“非粮化”问题排查整治滞后。**养老院占用1.4亩耕地目前仍未整治复耕。
整改措施：由国土城建办牵头，农村农业办配合，进一步加强辖区耕地“非农化”“非粮化”问题排查整治力度。针对**养老院占用1.4亩耕地仍未复耕的问题，国土城建办积极与市、区国土部门沟通，现已由市国土部门对**养老院进行起诉，依据法院判决结果依法对该养老院进行拆除。将积极与上级部门对接，制定具体拆除日期后，认真配合上级执法部门对违章建筑依法拆除到位。
（13）和美乡村建设效果不明显。党工委未建立和美乡村建设长效机制，环境卫生问题长期得不到彻底解决。**、**、**3个村部分路段垃圾乱堆乱放，严重影响村容村貌;**村垃圾收集清运点清理不及时，垃圾大量堆积，用挡板将垃圾场围起来，治标不治本。
整改措施：督促明堂环卫公司和相关村，加大清理力度和清运频次，保障日清日净。国土城建办加大巡查力度，常态化巡查，确保辖区内环境卫生干净整洁。
（14）黑臭水体治理不到位。2021年以来**村小马河河道堵塞，水质发臭，汛期河水倒灌到附近农田和群众家中，党工委没有及时拿出有效办法解决，严重影响群众生产生活。
整改措施:一是强化协调联动，形成合力，积极与**建设局对接，对小马河综合治理做出科学规划，制定整治工作方案。二是拟铺设污水管网约1000m，在新建污水管网起始端，建设污水收集池或收水井，沿线建设收水井或检查井，在污水管网末端建设蓄水池(沉淀池)及提升泵站一处。三是开展常态化监管，做到发现一处、治理一处，保障水体长治久清。
3.防范化解重大风险有短板。
（15）安全工作抓得不紧。党工委对安全生产工作重要性认识不足,安全生产隐患排查落实不到位，对辖区“九小场所”和沿街门店底数不清，排查没有全覆盖。
整改措施：认真组织学习_总书记关于安全生产重要论述，对辖区九小场所进行拉网式摸底排查，澄清底数。建立长效机制，及时进行台账更新，加强日常监管，对排查出的隐患按要求及时落实整改到位。
（16）消防隐患化解不够。针对排查出的消防设施不健全等有关问题，持续性跟进督导检查不够，安全隐患不能及时化解。
整改措施：强化部门联动，对存在消防隐患的单位，联合业务部门进行全覆盖排查治理，确保消防设施达标，消防隐患销号，同时建立长效机制，组织相关部门定期开展隐患排查化解。
（17）防汛责任意识不强。党工委对小洪河汛期风险存在侥幸心理，防汛物资堆放杂乱，储备不足，缺少备用电源、水泵、救生圈等物资，不能快速应对突发紧急状况。
整改措施：进一步提高思想认识，认真学习_总书记关于防汛抗旱工作相关论述，加强辖区各河道日常管理，摸清底数，对防汛风险做到提前防范；规范物资管理，加强防汛物资储备，坚决做到有备无患。
（18）意识形态风险防控有漏洞。党工委没有专题研究意识形态工作，没有组织开展培训，个别干部对意识形态工作是什么、怎么干不清楚。
整改措施：一是落实主体责任。把意识形态工作作为党的建设和社会治理重要内容，明确党工委书记为第一责任人，明确分管领导分管责任和班子成员“一岗双责”，强化z-教领域_ ……（未完，全文共14189字，当前仅显示4549字，请阅读下面提示信息。收藏《街道党工委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》）