市行政审批局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展情况汇报

目录/提纲：……
一、重点问题
二、整治措施
（一）成立工作专班
（二）加强政策培训
（三）强化问题管理
三是实行发现问题随查随报制度，第一时间进行整改
（四）认真开展自查
（五）建立包联培训机制
三、为群众办实事情况
四、线索移交情况
五、其他亮点工作
（一）全面提升场地硬件环境
（二）优化完善政务服务事项
一是提升服务内容
二是健全代办制度
三是推进便捷办事
四是推进线上办理
（三）全面提高政务服务能力
……
市行政审批局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展情况汇报

群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动开展以来，**市行政审批局高度重视，把集中整治作为当前首要政治任务，与各项中心工作结合起来统筹谋划，下更大力气整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众幸福感、获得感。现将重点问题整治工作开展情况汇报如下：
一、重点问题
根据《**市基层权责下放中“甩锅”“一放了之”等问题专项整治工作实施方案》《**市基层权责下放中“甩锅”“一放了之”等问题专项整治工作实施方案》（以下简称方案），我局本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，对各镇街政务服务机构进行实地调研指导，通过现场查看场地建设、制度运行、人员配备和案卷卷宗，发现各镇街行政综合服务中心存在按《**省乡村两级政务服务事项通用目录（2023版）》承接后部分事项无办件量、工作人员流动性大、在编工作人员未从事政务服务工作等实际情况。经综合分析，我们认为当前镇街普遍存在的“僵尸”事项和权责事项承接能力不强是影响基层政务服务效能提升的关键因素，因此，我局将其作为集中整治重点问题进行整改，努力提升各镇街权责事项承接能力，能够高质高效办理量大面广的高频下放赋权事项。
二、整治措施
（一）成立工作专班
按照《方案》要求，我们成立由市审批局、市委编办、市司法局、市市场监督管理局4部门组成的专项整治工作专班。市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略937字，正式会员可完整阅读）……　
精准、承接能力不强、行业监管弱化等问题，建立问题台账；二是梳理分析政务服务工作现状、存在问题及原因，研究提出下步解决问题的具体措施及建议；三是充分利用政务服务“好差评”、12345市长热线等渠道，全面梳理相关问题，采取实地指导、调阅卷宗等方式，全面检查权责下放中是否存在“甩锅”“一放了之”等问题，共同分析问题症结。各单位自查报告报送至市基层权责下放中“甩锅”“一放了之”等问题专项整治工作领导小组办公室。
（五）建立包联培训机制
指导各有关部门成立镇、街审批服务体系建设工作指导小组，每月下旬针对问题制定行之有效的培训计划，对各镇、街审批服务体系建设进行全覆盖综合指导，并就场地、人员、事项办理等方面发现的问题进行纠正，对一些专业技术性强、程序复杂、短时间内难以承接的事项，实行过渡期管理，过渡期内，由赋权的市有关部门指导承接镇、街开展相关业务，直到承接镇、街能够独立开展相关业务为止。
截至目前，我局已组织赋权部门对各镇街进行“全覆盖”式现场走访、指导14场次，培训基层政务服务人员420余人次，发现问题7个，均已整改到位。
三、为群众办实事情况
综合运用12345政务服务便民热线、政务服务“好差评”等现有平台，通过对群众诉求的高频问题、重点领域或行业共性诉求及具有代表性事项的处理方法进行分析整理，分类施策，形成一套以典型案例为引领的“未诉先办”运行机制，转变12345市长热线“被动处理”为“主动出击”：
一是针对办事群众没能成功受理、审批或多次到大厅而未能解决问题相关情形，设置“办不成事”窗口和大厅经理，由业务骨干“坐诊”，班子成员“领跑”，专治“疑难杂症”，专接“烫手山芋”，让办事群众不白跑、不扑空、有地儿找、有人帮，提高群众的获得感、幸福感。
二是针对长期以来办事群众不会填写申请单、操作电脑不熟练、频繁修改申报资料等问题，提供全流程“保姆式”服务。在驻厅各专区设置“保姆式”服务窗口，工作人员根据各个企业的特色和需求，无偿为企业提供咨询指导、材料制作和申报、证照邮寄等服务。办事群众只需携带基本资料或提出办事诉求，窗口工作人员便会代其组织填报所有纸质及线上资料，让企业和办事群众无忧拿到办理结果。
三是针对身处外地的企业群众办事过程中电话咨询不直观、沟通不顺畅的问题，开设“视频帮办”系统，为办事群众提供“一对一”视频帮办服务。办事企业群众可与工作人员在视频中实时交互，基于屏幕共享、文件图片传输等功能，查看工作人员提供的系统操作演示、办理链接等，在其远程指导下完成在线申报等操作。
四是针对企业办事多头跑，企业在生产经营、发展壮大的全生命周期，遇到的堵点、难点问题，设立企业服务中心。为企业重点项目、主导产业办事开辟绿色通道，统筹各部门力量和资源，协调解决企业在企业开办、准入准营、要素需求、注销登记等全生命周期中的各类诉求，为企业提供“一站式”、“一条龙”服务。
针对窗口一线工作人员联系群众、服务群众、做好群众工作的本领和方法有待提升问题，建立窗口工作人员应对突发状况培训会制度，每月从接待群众礼仪、规范受理流程、解决突发状况、yq应对、化解群众不满等方面内容进行详细讲解，学习了解政务服务工作中常见的误区和应对方法，为一线工作人员解决政务服务中出现的具体问题提供了帮助。
专项整治行动开展以来，我局协调办理民生实事8件，其中政策咨询类6件，需协调解决的2件。均已为群众解决。
四、线索移交情况
在市集中整治领导小组办公室统一组织领导下，出台《关于开展基层行政处罚以罚代管、吃拿卡要问题整治的工作方案》，选定基层行政执法以罚代管、吃拿卡要问题作为“小切口”，加强专项整治的针对性和时效性，切实提升市直有关行政执法部门业务指导和行业监管能力。明确以行政执法部门业务指导作用不明显、行业监管职能弱化、基层执法不规范、不廉洁等问题为重点，采取组织培训考核、开展案卷评查、落实行政执法“三项制度”、清理罚款事项、开展扩面排查、组织明察暗访等方法，预防和惩治镇和街道行政执法以罚代管、吃拿卡要等问题，全做好违法行为线索移送和查处。
五、其他亮点工作
为进一步增强服务意识，创新服务方式，提升服务效能，持续推动全市政务服务提质增效，我局依托专项整治工作将工作，在全市开展政务服务效能提升行动。制发了**市《**市政务服务效能提升行动工作方案》和《全市政务服务效能提升行动实施细则》，构建了纵向贯通市、镇（街）、村（社区），横向关联各职能部门，全方位、多举措提升政务服务效能的工作机制。
（一）全面提升场地硬件环境
按照“九统一”指导、规范基层服务场所建设，即：统一名称标识，全市14个镇街服务场所名称统一为“行政综合服务中心”；统一场所建设。按照“统筹规划、整合资源、因地制宜、节约实用”的原则，规范镇街行政综合服务中心建设；统一功能分区，合理规划空间设置，为群众打造便捷、舒适的办事环境；统一柜台设置，设置敞开式柜台，高度 ……（未完，全文共4995字，当前仅显示2631字，请阅读下面提示信息。收藏《市行政审批局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展情况汇报》）