在全市医政医管和信息化工作会议上的讲话：真抓实干创佳绩 攻坚克难谱新篇 奋力推进全市医疗和信息化事业高质量发展

目录/提纲：……
一、正视问题，找准差距，把握高质量发展面临新机遇
二、突出重点，聚焦关键，推动2024年工作取得新成效
（一）聚力“五个专项”，持续打造优质高效医疗服务体系
（二）聚力“三个层面”，持续提升医疗卫生服务能力
（三）聚力“五个要有”，持续抓牢医疗质量安全
（四）聚力“四个深入”，持续加强公立医院综合管理
（五）聚力“六聚焦六提升”，持续改善群众就医感受
（六）聚力“三化建设”，持续推进信息网络健康融合发展
（七）聚力“双九规定”，持续净化医疗行业风气
三、改进作风，务实重干，着力凝聚干事创业新合力
（一）重实干，全力抓好目标落实
（二）强担当，持续改进工作作风
（三）筑防线，守牢医疗机构安全底线
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在全市医政医管和信息化工作会议上的讲话：真抓实干创佳绩 攻坚克难谱新篇 奋力推进全市医疗和信息化事业高质量发展

同志们：
今天召开的全市医政医管和信息化工作会议，是在“十四五”规划加速、为中国式现代化建设 实践筑牢坚实健康根基关键时刻召开的一次重要会议。刚才， 同志分别通报了2023年度医政医管、信息化工作情况，组长宣读了全市清廉医院示范单位、医德医风标兵表彰文件，大会表彰了一批医政医管、行业作风建设、信息化战线上的先进集体和先进个人，大家要崇尚先进、学习先进、争当先进；县卫健委、市中心医院等6家单位分别从不同角度做了很好的发言，希望各县区各单位相互学习借鉴，共同提高进步。下面，我讲三点意见。
一、正视问题，找准差距，把握高质量发展面临新机遇
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是医疗卫生事业高质量发展的关键一年。全市医政医管和信息化工作坚持以人民健康为中心的发展理念，以推进公立医院高质量发展为主线，以体系建设为基础，以改革创新为动力，抓实医疗质控“五个一”、打造“六心”医院、改善医疗服务“十条规定”、建好医学影像云平台、办好新生儿出生一件事线上办运行等工作成绩有目共睹，付出的努力值得肯定。
与此同时，我们也应清醒地认识到，当前工作中仍存在着许多亟待解决的问题。一是高质量发展难题亟待破解。绩效考核是公立医院高质量发展的“指挥棒”、“度量衡”，2022年度全市三级公立医院、二级公立医院绩效考核国家、省监测指标显示，我市在医疗质量、持续发展、满意度评价等方面稳中有进，但运营效率最为薄弱，严重拉低了我市的成绩。2022年全市三级、二级公立院手术患者并发症发生率、低风险组病例死亡率分别为0.31%、0.03%，较2021年增多0.03%、0.01%；资产负债率分
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责任意识淡薄，从检查中发现，部分医疗机构网络a全党委（党组）责任制落实不到位，对网络a全工作部署漠不关心，动作迟缓，个别乡镇卫生院连最基本的正版杀毒软件都未安装。这些问题是我们工作强弱项、补短板的着力点，也是抢抓机遇、高质量发展的突破点，要集中力量重点解决、全面突破。
新的一年，我们要坚持新时期卫生健康工作方针，围绕中心、服务大局、突出重点，紧紧抓住医疗卫生事业发展面临的新机遇。一是上级政策机遇。国家和省级“双中心”建设、平急两用设施建设、数字新基建、安全应急设施升级、病房改造等方面都有硬件改造的机遇；积极应对老龄化、优化生育政策、激发消费潜能、三医协同改革等都会带来增加供方保障的机遇。二是科技革命机遇。数字化医疗、AI智能辅助诊断、远程医疗以及生物技术创新都为提高医疗效率、提高诊断准确性、打破地域限制和创新治疗手段提供了可能，最近关注度很高的脑机接口设备在医疗领域也有广阔应用前景。三是健康消费升级机遇。当前，人民群众的健康主题已经从生命安全守底线转向了全面健康促发展，特需服务、健康养生、医美等需求快速增长，多元化的健康需求更加旺盛，这些都为医疗卫生服务项目的拓展提供了广阔的空间。我们要紧紧这些抓住机遇，着力提升服务能力、改善服务质量、拓展服务范围、转型服务模式，更好的满足人民群众健康需求。
二、突出重点，聚焦关键，推动2024年工作取得新成效
今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年,也是公立医院高质量发展的重要一年，做好今年的工作意义重大。我们要认真落实省、市卫生健康工作部署，把改革创新作为内生动力，把统筹高质量发展与高水平安全良性互动作为底线红线，紧盯“看得上病、看得好病，不得病、少得病，方便看病、舒心看病，多样化、差异化、个性化健康需求”四个着力点，锚定全市卫生健康工作大会确定的年度“1+10+6+1”重点任务，统筹推进医政医管和信息化各项工作落实落地、取得新成效。
（一）聚力“五个专项”，持续打造优质高效医疗服务体系
一是落实临床重点专科建设提速提质专项。巩固省级区域医疗中心建设成果，确保通过达标验收。推动省生育力保护和优生重点实验室、省中药制剂与加工中医药重点实验室、省妇科肿瘤生育力保护医学重点实验室、省智能数字骨科重点实验室4个重点实验室建设，努力获得新的国家自然科学基金项目。力争新建3~5个省级临床重点（特色）专科，2~3个县级临床重点专科；做好新一轮99个市级重点（培育、特色）专科建设中期评估。二是落实医疗能力提升专项。分级分类实施公立医院绩效考核，发挥好“国考”“省考”指挥棒作用，推动公立医院实现“三个转变、三个提高”。扎实做好住院医师规范化培训，实施好医学科技攻关计划（联合共建）项目，力争立项数量同比增长10％。高标准完成市定社会研发投入1亿元目标。市中心血站规范化建设顺利通过考核验收。三是落实县域“百县工程”提升专项。深入开展县域医疗中心综合能力提升“百县工程”，抓好4个“五大中心”建设：胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿等急诊急救“五大中心”平稳发展运行，肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症等临床服务“五大中心”完成建设，县域医共体医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等资源共享“五大中心”和医疗质控、人力资源、运营管理、医保管理、信息数据等高质量管理“五大中心”有序推进。三是落实资源布局整合专项。重点谋划市医疗集团建设，同时组建中医、儿童、妇幼专科联盟或医疗集团，打造以市医疗集团为龙头、县域医共体和区医联体为网格、专科联盟为纽带、网格化管理为支撑的“1+2+3+N”建设发展架构。加快形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治分级诊疗就医新格局。五是落实“智慧医疗”扩容发展专项。加快建成“医学影像云”项目，实现全市医学影像检查结果互联互通互认。建设基层医疗机构“通卡就医”平台，实现全市公立医院全覆盖。
（二）聚力“三个层面”，持续提升医疗卫生服务能力
医疗服务能力提升，是卫生健康系统的永恒主题。在抓好三级综合医院建设的同时，按照强专科、小综合的理念，精准定位其他医院发展方向，整合资源，突出特色，快速突破，形成若干区域医疗高地。主要通过“三个层面”抓服务能力提升，即三甲医院起高峰，一般医院整体医疗水平筑高原，优势专科成集群。第一层面：三甲医院起高峰，就是三甲医院要锚定研究型医院，医教研协同发展，目标是追赶“国家队”，学科起高峰。尤其是省级区域医疗中心争创和建设单位，要勇于攀登医学科技高峰，争当国内一流医院或区域内顶级医院，科研要争取多立项、得大奖，要加大新技术的发明和引进，不断开拓新业务、创造新模式，加强医院管理，提高国考排名，争创研究型医院。第二层面：一般医院整体医疗水平筑高原，就是一般的二三级医院重在诊疗能力的持续提升，提高医院的专科服务能力和综合服务能力，基本实现“小病不出乡、大病不出县、疑难重症不出市”，切实减少区域外转率。第三层面：优势专科成集群，就是要做优做强各级临床重点专科，目标是形成雁阵式专科集群。一是建立专科医联体。由省级区域医疗中心项目医院牵头，组建相关专业专科医联体，完善医联体管理机制，提升优势专科辐射力。二是完善专科建设规划，建立完善稳定的投入机制和产出考核评估机制，夯实基础专科和平台专科，建设优势专科和特色专科，努力打造以“国家临床重点专科为引领、省级重点专科为骨干、县域重点专科为基础”的系统连续、特色鲜明、学科融合、优质高效的高水平临床专科集群。三是建强学科队伍。把学科带头人的培养使用作为重点专科建设的关键，把特色技术作为重点专科建设的基石，根据医院发展需要和学科发展组成合理学术梯队，围绕产科、儿科、精神、感染、重症、麻醉、病理、检验等基础专科或传统薄弱领域，有目的、有计划地规划和建设重点专科人才队伍。
（三）聚力“五个要有”，持续抓牢医疗质量安全
医疗质量是医院的生命线，是医院管理的核心内容。卫生健康行政部门和各级医院都要深入实施“五个一”工程，以医疗质量安全管理年活动为抓手，有序开展全面提升医疗质量三年行动，进一步规范诊疗行为，加强和改善医疗质量，切实做到“五个有”。卫生健康行政部门一要有质控管理体系和专家队伍，持续加大质控“织网”力度 ……（未完，全文共10381字，当前仅显示3328字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市医政医管和信息化工作会议上的讲话：真抓实干创佳绩 攻坚克难谱新篇 奋力推进全市医疗和信息化事业高质量发展》）