关于开展森林可持续经营试点的意见：抓住森林可持续经营试点契机 推动**林业高质量发展

目录/提纲：……
一、明确森林可持续经营试点的总体目标和重点任务
（一）总体目标
（二）重点任务
1、建立科学可行的森林经营方案制度
一是依法依规编制科学可行的高质量森林经营方案
二是建立确保森林经营方案实施的制度机制，三是强化科技支撑
2、探索有效的森林经营管理决策机制
3、建立推进森林经营方案实施的保障机制
4、展示多样化的森林经营示范林
二、明确我场积极争取森林可持续经营的必要性
1、解决我场中幼龄林抚育历史欠帐的问题
2、是培育杉木在径材的需要
3、是跑项争资的需要
三、近两年开展森林可持续经营试点情况回顾
1、分场领导重视不够
2、宣传不够，思想观念固执
四、下步工作安排
2、压实乡镇、分场责任，确保林业项目能够落实到小班，确保项目实施质量
3、压实项目山头地块责任人的责任
4、加强督导，压实督导人员责任
……
关于开展森林可持续经营试点的意见：抓住森林可持续经营试点契机 推动**林业高质量发展

国家林草局2022年在全国重点林区、国有林场、集体林场选择70个单位作为森林可持续经营重点试点单位开展森林可持续经营试点，2022年总规模35.1万亩，总投资1.61亿元。开展森林可持续经营试点标志着国家国土绿化重点调整，森林面积与质量并重。根据近两年来项目实施的情况，下面讲四个方面意见。
一、明确森林可持续经营试点的总体目标和重点任务
（一）总体目标
以_新时代中国特色社会主义思想特别是_生态文明思想为指导，贯彻落实_总书记关于着力提高森林质量的重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态观，遵循可持续发展理念和森林经营基本原理，以培育健康、稳定、高效的森林生态系统和提供更多更好的优质林
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略564字，正式会员可完整阅读）……　
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二、明确我场积极争取森林可持续经营的必要性
1、解决我场中幼龄林抚育历史欠帐的问题。我场中幼龄林面积占总林地面积的近70%。而历年来，国家下达的森林抚育补贴面积每年在1.5万亩左右，补贴标准低，导致许多中幼龄林得不到及时抚育间伐，林木生长量下降，林分质量不高，经济效益不高。
2、是培育杉木在径材的需要。我场中幼龄林林分密度普遍偏大，每亩株数至少有170株，有的甚至多达300株。由于中幼龄林没有得到及时抚育间伐，主伐时，小径材比例大，根本没有大径材。大径材的经济效益与小径材的经济效益是显而易见的。
3、是跑项争资的需要。我场国有林场改革不彻底，每年支出与收入每年至少亏空1亿元以上。光人头经费每年亏空6000万元以上。加大林业项目争取，可以有效缓解我场的经济压力，又可实现林业高质量发展。
三、近两年开展森林可持续经营试点情况回顾
近两年开展森林可持续经营试点虽然取得了一定成绩，2022年实施了24000亩，2023年实施了26859亩。国有林实施效果较好，**可持续经营四种经营模式在全国复制推广。但问题同样存在，并且比较严重。
1、分场领导重视不够。推动落实林业项目没有有效措施，强调客观原因，任务落实不下。部分领导对林业项目实施情况心中没数，督查工作轻描淡写、走马观花。发现问题既不上报又不处理。包括林业局生产、执法部门在对项目督查不够，发现问题处理不到位。
2、宣传不够，思想观念固执。分场对森林可持续经营试点宣传手段单一，方法简单，有的甚至没有宣传。导致广大干部、职工和林农对开展森林可持续经营试点的目的意义不是很理解。致使林业项目落实不下，国有流转山不按技术规程作业，大部分抚育间伐质量不高，中龄林抚育间伐追求短期效益，“拔大毛”现象仍然严重，没有长远经营观念；幼龄林抚育间伐强度不到位，当面向较好，其他地段不实施或“蜻蜓点水”，走过场，只想赚点补贴。
3、分场工作人员责任心严重欠缺，对监管的责任山头，十天半个月不去监管，有的虽然天天去了，但没有发挥有效作用，躺在山脚睡大觉。导致问题没有及时发现，即使出了问题也不及时上报。
四、下步工作安排
森林可持续经营试点工作从2022年开始，持续到2025年。我们要利用这个有得契机，争取将所有国有、集体、个人所有中幼龄林进行全面抚育间伐一次。明后两年重点推动主要公路河流沿线第一层山脊可视范围内的林分，打造集中连片森林经营样板示范林，示范带动集体个人所有林分实现森林质量有效提高。
1、完善相关管理制度，今年森林质量提升项目和森森林可持续经营试点项目实施方案在去年的基础上进行了修改完善，以管理区的名义上发了文件，请各分场认真贯彻落实到位。
2、压实乡镇、分场责任，确保林业项目能够落实到小班，确保项目实施质量。乡镇、分场做好工作配合与分工。分场领导对本辖区项目实施负总责，分场 ……（未完，全文共2490字，当前仅显示1583字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展森林可持续经营试点的意见：抓住森林可持续经营试点契机 推动**林业高质量发展》）