在全市全面深化医改推进卫生健康事业高质量发展大会上的讲话：立足惠民实效 统筹医改创新 奋力推进新时代卫生健康事业高质量发展

目录/提纲：……
一、保持清醒、直面挑战，精准把握我市卫生健康工作现状
二、提高站位、长远审视，深刻认识卫生健康工作重大意义
三、高效统筹、整体联动，全力推进卫生健康工作提质发展
四、压实责任、强化保障，广泛凝聚卫生健康工作强大合力
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在全市全面深化医改推进卫生健康事业高质量发展大会上的讲话：立足惠民实效 统筹医改创新 奋力推进新时代卫生健康事业高质量发展

同志们：
三年的新冠疫情防控，不仅给我们卫生健康工作带来了一次历史性大战大考，也让我们更加深刻认识到，推动卫生健康事业高质量发展，至关重要、尤为迫切。自市第十五次党代会提出“全面复兴剑瓷之都，奋力打造品质**”奋斗目标以来，市委、市政府就把深化医疗卫生_改革，推进卫生健康事业发展，作为打造“生活品质城市”，促进“人产城”融合发展，建设中国式现代化品质**的关键环节与重点任务。经过一年多的深入研究、反复论证，我们系统谋划了卫生健康事业高质量发展的整体框架，并细化推出了“1+5+N”系列实施政策，涵盖全面深化医改、医疗机构提能升级、卫生人才队伍建设、中医药振兴发展等方方面面，以此全方位推动医疗卫生工作取得实质性、突破性进展，真正让我市卫生健康事业不负经济社会加快发展的强烈诉求和29万**人民的殷切期待。
今天，我们专题召开全市全面深化医改推进卫生健康事业高质量发展大会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于卫生健康事业发展的重要论述和省市有关会议精神，充分释放市委、市政府高度重视、持续狠抓卫生健康的强烈信号和坚定决心，全面吹响深化医疗卫生领域综合改革的号角，全力推进卫生健康事业高质量发展，为全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质**提供坚强保障。
刚才，**副市长就卫生健康事业高质量发展整体架构、改革目标和主要举措等进行了总体部署，请大家抓好贯彻落实。市
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术新项目10余项；省、市专家累计下沉中医院坐诊217人次，服务8200余人次】。2022年公立医院门诊人数同比增长11.4%。
这些成绩的取得，离不开省市卫健等相关部门和社会各界的大力支持，离不开广大卫生健康工作者的拼搏奋斗，更离不开全市广大医疗战线一线职工的辛勤付出。在此，我代表市四套班子向长期奋战在医疗卫生战线的干部职工、医务工作者以及支持**卫生健康事业发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市卫生健康事业起点低、基础差、历史欠账多的发展现状还没有根本改变，高质量发展依然任重道远。一是基层卫生基础仍然薄弱。全科医疗、康复医疗、中医药等服务水平不高，乡镇卫生院和社区卫生服务中心功能不全、村卫生室服务能力较弱【目前，全市19家乡镇（街道）基层医疗机构中，仅有**镇中心卫生院提供住院服务，约79%的基层医疗机构无法开展胸片、眼底检查等基本检查项目，且所有基层医疗机构均无能力开展二类手术】。二是市域医疗服务能力不强。“三医”联动改革、医共体建设等推进力度还不够，医保基金流向结构不理想，市级医院具备省际边界区域影响力的专科专病不多，患者向大医院集中、跨区域就诊的现象仍然较为普遍【近几年我们在医疗卫生事业上的投入力度是巨大的，单单是用在几大市级医院改（扩、迁）建上的投入就达9个多亿，但在可持续运营、专科品牌建设、城乡三级医院协同等方面还存在较大差距。根据**统计，我市2019年—2022年的县域就诊率仅为56.42%、55.78%、55.3%、54.87%；以2022年数据测算，实际外流到**市外（**市内）占26.95%，约15095人次；外流到**市外的占18.18%，10183人次】。三是卫生人才队伍建设不足。符合医疗卫生行业特点的人才管理政策体系有待完善，医疗学科、专科队伍建设薄弱，中医、影像、全科、精神、康复等类型的医学人才相对缺乏；村医队伍老化问题较为突出，专业技术水平偏低、准入和退出机制不健全【全市共有122家村卫生室，乡村医生78人，执业（助理）医师33人，60岁以上人员占比达61%】。上述问题，是影响我市医疗卫生事业高质量发展的“瓶颈”，我们必须直面问题、找准症结、精准施策、有效破解。
二、提高站位、长远审视，深刻认识卫生健康工作重大意义
健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。我们要着眼打基础、利长远，持之以恒、久久为功，坚定不移推动卫生健康事业优先发展。
一要充分认识健康是兴国之要、强国之基。一个人的健康，决定一个家庭的幸福；14亿人的健康，决定一个国家民族的前途。_总书记在党的二十大报告中强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，并对推进“健康中国”建设作出新的战略部署、赋予新的使命任务。刚刚闭幕不久的省委十五届三次全会和**市委五届四次全会，均分别对高水平推进“健康浙江”“健康**”建设作出重要部署，并将其作为提高人民群众生活品质、实现共同富裕的重要任务。我们要不折不扣落实好中央和省市有关工作要求，不断增强推动卫生健康事业高质量发展的责任感、紧迫感、使命感。
二要充分认识健康是发展之需、强市之举。当前，卫生健康发展水平已经成为衡量一个地方综合实力和可持续发展能力的重要标尺。推动卫生健康事业高质量发展，一来可以为群众提供更高水平的健康服务，有利于提高人的健康素质，更好发挥人力资源优势，为发展提供充足的“健康红利”。二来契合疫情带来的消费升级、产业升级机遇，有利于推动卫生健康等新兴产业发展壮大，实现调结构与扩内需的有机统一，打造新的经济增长点。三来能够以良好的医疗卫生环境吸引企业、人才、资本、技术、项目集聚，有利于提升城市综合承载力和区域辐射带动力【品质**，就是要以人的发展为重要关切点，提高教育、医疗、养老等公共服务的普惠性和供给质量。如果一个县城有好的高中、好的医院，有方便的就业平台、零工市场，那么就能增强这个县城居民和进城农民的获得感、幸福感、安全感，就能进一步提升县城的承载力、吸引力、人气值】。我们要把推动卫生健康事业高质量发展与建设品质**结合起来，形成对经济社会发展稳定持久的带动力，更好支撑**跨越式高质量发展。
三要充分认识健康是民生之本、幸福之源。人民群众的终极福祉就是生命与健康，而这样的终极利益关键要靠强大的医疗卫生事业来保障【跨越式高质量发展，既体现在经济发展上，更体现在包括卫生健康在内的社会事业上。特别是经历这次新冠疫情后，我们更加深切体会到，没有健康这个“1”，后面再多“0”都没有意义】。当前，我市已建成包括养老、医疗保障、社会救助、应急响应等在内相对完善的保障服务体系。但从健康需求看，仍然面临优质医疗资源总量不足、结构不优、城乡分布不均衡等问题，人民群众对高质量、高水平、高效率医疗卫生服务的需求日益迫切。我们只有不断提高卫生与健康事业的发展水平，才能满足人民群众的新期待，增强人民群众的获得感。
三、高效统筹、整体联动，全力推进卫生健康工作提质发展
党中央明确指出，新时代卫生健康工作要以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。我们要深入贯彻新时代卫生健康工作方针，树牢大卫生、大健康理念，突出强基导向、改革赋能、特色发展，加快构 ……（未完，全文共8583字，当前仅显示2877字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市全面深化医改推进卫生健康事业高质量发展大会上的讲话：立足惠民实效 统筹医改创新 奋力推进新时代卫生健康事业高质量发展》）