在服务业高质量发展推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是批发业和零售业
二是住宿业和餐饮业
三是营利性服务业
四是非营利性服务业
五是突破房地产业
六是金融业
七是交通运输和仓储业
一是建立协同落实机制
二是建立调度通报机制
三是健全市场主体培育机制
……
在服务业高质量发展推进会上的讲话

同志们：
服务业占GDP比重偏低是当前制约我区高质量发展的一个突出问题。之前几次会议我也讲到，当前，我们区经济工作的重点就是“稳农业，强工业，重点突破服务业”。今天的会议，就是要把服务业的各项指标打开，逐一分析制约因素，寻求破解办法，力争尽快扭转被动局面，让服务业尽快回到应有的贡献和地位。
地区生产总值（GDP）每季度上级反馈一次，我区上半年，完成地区生产总值547.86亿元，同比增长5.0%，增速列全市第10位，没有达到省6.2%，市6.4%的平均水平，我区对全市经济增长的贡献率7.5%，列全市第5位。上半年我区三次产业占比分别为8.4：50.0：41.6，贡献率分别为6.8%、88.1%、5.1%。（第一产业增加值46亿元，同比增长3.8%，拉动GDP0.34个百分点；第二产业增加值273.89亿元，增长9.2%，拉动GDP4.36个百分点；第三产业增加值227.94亿元，增长0.6%，拉动GDP0.25个百分点。）而同期全市三次产业占比分别为3.5：32.3：64.2，贡献率分别为1.8%、40%、58.2%。我区服务业中，占比91.6%的批发和零售业、住宿和餐饮业、营利性服务业、非营利性服务业、房地产业五大行业增长0.2%，贡
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。8月15日，省政府出台了促进旅游住宿业高质量发展的20条措施，发改、文旅等部门要认真对接，不断丰富产品供给，提高管理服务水平。要推动超市、食堂纳统。动员餐厅、超市注册成立独立法人公司，力争收入达标企业实现纳统。特别是学校（高校）食堂，积极宣传纳统奖励、餐饮企业增量奖励政策，提高科学化检测手段，实现应统尽统。
三是营利性服务业。1-6月份，全区48家营利性服务业企业完成主营业务收入18.62亿元，同比增长-5.36%。分行业看，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业营收增速分别为-18.3 %、-17%，下滑较为明显。重点企业中，慧付完成营业收入7.37亿元，同比下降25%。下步，要跟进重点企业。紧盯山大地纬、致群信息等13家亿元以上核算行业企业，以及有较大发展潜力的丰汇科技、蓝海领航大数据等重点企业，靠上对接，加大业务市场拓展帮扶，助力企业继续做大做强。要紧盯重点行业。针对建筑业设计、监理、租赁等相关企业业务下滑，发改、住建和产业链专班要建立常态化工作联系机制，定期组织省市级重点项目、国有平台公司、相关建筑业规上服务业企业开展业务对接，帮助规上企业拓展市场，提升行业发展水平。要加快升规纳统。对已梳理出的30家拟升规企业，主动靠上指导服务，加强培育力度，确保年内达标纳统。紧盯今年新注册种子企业，实现“达标一家，月度纳统一家”。结合第五次全国经济普查工作，精准梳理、全面掌握，精准摸排种子企业、临规企业名单信息，一企一策，精准帮扶。在这方面，三大国有平台公司要带头，对前期梳理出的临规企业、种子企业，靠上指导服务，尽快纳统。
四是非营利性服务业。上半年，我区非营利性服务业增加值56.56亿元，增长1.5%，占GDP比重10.3%，拉动GDP仅0.13个百分点。非营利性服务业专业性强、覆盖面广，多数行业、企业都与我们的行政职能密切相关，需要各部门创新思路举措，形成工作合力，不断提升非营利性服务业的动力活力。要放大政策红利。积极组织各类培训，将各项惠企政策传达到相关企业，帮助企业规范财务管理，降低财务风险，实现规范管理。要加大检查力度。税务、审计等部门要加强对企业的督导检查，对存在漏洞的及时纠正，推动企业健康发展。在这里重点强调非营利性服务业工资总额这个事情，这一项指标是参与GDP核算的，财政局要统筹好财力，力争9月底前下发机关事业单位工作人员2022年度13个月工资，以提升抽样单位工资总额增速，持续提高系统内人员工资增长率。
五是突破房地产业。从今年房地产业发展大环境来看，形势仍不容乐观。全区54家房地产企业和17家其他房地产企业7月份单月完成10万平方米（其中包括空天信息大学人才公寓4.8万平方米），环比增长3%。1-7月份累计完成57.9万平方米，同比增长-30%，增幅低于全国（-6.5%）、全省（-0.1%）、全市（0.9%）平均增速23.5、29.9、29.1个百分点，全市排名第12位。我们必须进一步强化政策支持和服务保障，尽快遏制下滑态势、扭转被动局面。要积极推动楼市复苏。认清我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，抓住近期国家频繁释放积极信号的有利时机，用好政策工具箱，研究细化房地产相关配套措施，更好满足居民住房需求。积极对接省市部门，做好**超特大城市城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设等项目谋划。切实加强对66个房地产项目的跟踪服务力度，重点对国际建材家居城、青云山庄、山水泉城四期、龙泉国际广场等商业办公体量较大项目进行深入挖潜，提升销售量。持续做好大学园区政策宣讲活动，最大限度激发学校教职工的购房热情。同时，借鉴大学园区人才安居政策的做法，研究我区单位职工的购房优惠政策，鼓励单位职工团购，鼓励平台公司购买商品房用于人才租赁或职工住房。要做好“保交楼”相关工作。及时协调解决悦珑台、璞悦府、玖悦府、众美书香等项目推进过程中遇到的各类问题，保障建筑质量，完善配套设施，全面加快施工进度。同时协调项目开发单位充分利用自身优势，优化服务水平，扩大营销策略，在完成保交楼的同时，努力实现销售增长。
六是金融业。我区金融业可以说是最有潜力可挖的行业。首先我们有较好基础，目前我区共有各类银行机构26家、保险业企业74家、证券公司3家，各类从业人员近万人，上半年实现增加值7.7亿元，同比增长9.9%，高于**市增速0.8个百分点，预计三季度末能够实现金融业增加值11亿元。其次我们有平台载体，白泉新经济产业园区已接洽相关项目135个，签约企业12个，包含生物科技、新媒体电商、高端 ……（未完，全文共5254字，当前仅显示2422字，请阅读下面提示信息。收藏《在服务业高质量发展推进会上的讲话》）