在全市文旅产业高质量发展座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、直面挑战，坚定全力推动全市文化旅游发展的信心决心
二、以文塑旅、以旅彰文，进一步筑牢文旅产业高质量发展的战略支撑
三、强化保障、务求实效，汇聚推进文旅高质量发展的强大合力
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在全市文旅产业高质量发展座谈会上的讲话

同志们，朋友们：
非常高兴参加今天的会议，与各地各相关部门负责同志、企业负责人代表坐一坐谈一谈，听听大家对全市文旅产业发展的意见和建议。刚才，**同志通报了全市文旅产业发展总体情况，**等*家企业的代表们分别作了发言，都提了很好的意见，具有很强的前瞻性、针对性，为**文旅产业发展带来了新思路、新理念，听后我深受启发。这充分体现了大家站位全局、服务社会的责任担当，也体现了大家对市委、政府工作的高度信任和支持。我们将认真研究、积极吸纳，切实将意见建议转化为推动文旅产业高质量发展的具体举措。
当前，全区上下正大力推进“红火计划”，我市也借力资源禀赋，发挥区位优势，围绕**建设，文旅事业蓬勃发展，实现了谋有思路、推有亮点、游有人气，可以用几个“热”来概括：第一个热是“冰雪热”。“十四冬”拉动作用明显，2023年11月—2024年1月，全市接待旅游人数**万人次，实现旅游收入**亿元。滑雪场率先开板，**冰雪运动季火爆出圈，4条冬季冰雪精品旅游线路串联全市，我市的“冷资源”成为“热产业”。第二个热是“节庆热”。系列文旅品牌活动精彩纷呈，举办文旅活动**余项，春节、元宵节等节庆假日旅游市场持续火爆，有效聚人气、聚商气。第三个热是“品牌热”。品牌走向京津冀、长三角、粤港澳大湾区，受到央视、**等大媒体报道，持续吸引全国各地游客。我们就是要深刻认识上级对**旅游的看好支持、市场对**旅游的认可青睐、高铁对**旅游的辐
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持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单》中也着重提出要壮大文旅商贸服务业，释放出推动文旅产业发展的坚定决心和明确信号，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
第二，从市场趋势看，文旅高质量发展大有可为。全国范围内的文旅产业牵动消费“马车”已经在2023年展现出强劲势头，促成了“全年最终消费支出对经济增长贡献率超八成”的佳绩。2024年新春假期的“文旅热”更是进一步奠定了国人广泛而积极地参与文旅活动的“底色”，展现出了我国文旅市场旺盛的消费热情，即便是极端天气引发航班取消、高铁晚点、高速拥堵等“负面”因素，都不能阻挡人们“走出家门去旅游”的热情。一方面，从2023年12月至今，哈尔滨、天水陆续凭实力“出圈”，引起“冰天雪地”旅游热潮和“麻辣滚烫”美食风暴，全民用“南北互跨、东西互动”共同上演了一出旅游“大戏”；另一方面，“人声鼎沸”的博物馆等文化旅游场所大排长龙现象在多地出现。“座无虚席”的电影院线更是打破了中国影史春节档票房纪录。根据中国旅游研究院近期发布的报告，2024年国内旅游人数将超过60亿人次，出入境旅游人数合计有望超过2.6亿人次。可以预见的是，随着市场主体信心的逐步恢复、群众消费预期的加速回暖，加之**壮丽的自然风光、丰富的人文景观、好客的淳朴民风，历史机遇叠加独特优势，必将推动我市文旅产业发展迎来欣欣向荣、大有可为的光明前景。
第三，从问题短板看，文旅高质量发展势在必行。二十年间我市的文旅产业以日新月异的势头飞速发展，接待游客和旅游收入分别增长1905%和18775%,人均旅游消费由77元提高到721元，A级旅游景区总数从1家增长至32家，旅游直接从业人数达8万人，间接从业人数达26万人，每年的增幅都在刷新纪录。但无论是对标总书记的重要指示要求，还是对表高质量发展要求，亦或是对照游客多元的需求和临近地区的发展，我市文旅产业“长板不长、短板太短”的问题还比较突出。具体表现在三个方面。一是开发力度小、文旅融合不深。目前我市还没有5A级旅游景区和国家级旅游度假区等相关旅游品牌，全国乡村旅游重点村也只有**家，现有资源尚未得到全面深入的挖掘开发。本地的悠久历史、深厚文化缺乏足够的表达方式，文旅融合总体上处于浅层发展阶段，文化赋能旅游的作用没有充分体现出来。二是优质供给少、带动能力不强。缺少成体系、上档次的景区景点，缺乏实力雄厚、带动力强的知名品牌，旅游模式还停留在“收门票”的传统模式上，“游”的项目单一雷同、“购”的产品缺乏创意、“娱”的节目比较匮乏，一日游的比例较高。游客除了观光游览外，几乎没有其它新业态可供游客参与，没有形成真正的旅游产业体系，综合拉动效应有待提升。三是管理水平低、_机制不畅。一些景区管理理念和机制落后，旅游基础设施和公共服务设施还不完善，智慧旅游平台建设严重滞后，景区出行难、吃饭难、住宿难、停车难等问题还没有得到根本解决。部门之间、旗县之间没有形成工作统筹机制，在资源开发、产业创新、市场开拓、旅游组织等方面，尚未形成一体化格局和整体化优势，小打小闹、各自为战的问题还很突出。景区景点之间相互协同、资源互补、利益共享机制尚未形成，各类要素没有很好地聚集起来，发展规划体系不全、缺少必要的监督评估，这些都削弱了发展的整体效能。
差距就是潜力，短板也是跳板。推动文旅产业高质量发展，就是要正视差距，敢于把“短板”作“跳板”。我们要一个堡垒一个堡垒地攻坚，一个问题一个问题地解决，突出市场化、国际化、数字化、特色化、精品化导向，把文旅产业培育成为彰显**文化底蕴、增强**文化自信的战略性支柱产业、富民产业和幸福产业，把**文旅的金字招牌越擦越亮！
二、以文塑旅、以旅彰文，进一步筑牢文旅产业高质量发展的战略支撑
面对当前席卷全国的“文旅热”，全市上下要克服急功近利、急于求成的想法，坚持一茬接着一茬干，一件事接着一件事办好。从全国、全区文旅产业发展趋势和我市实际来看，我市文旅产业高质量发展要从以下几个方面持续发力：
一要深入挖掘文化旅游资源。深入学习贯彻_文化思想，进一步增强文化自觉、坚定文化自信，深入挖掘、盘活用好我市历史文旅资源，更好推动文旅产业高质量发展。要强化文化遗产保护利用。统筹文物抢救性与预防性保护、文物本体与周边环境保护，科学编制考古发掘推进规划，加强**等文化遗产的维护工作，不断提升文化遗产的发掘研究、保护传承、展示利用水平，真正让**的传统文化、文物遗产“活”起来、“火”起来、“热”起来。推动红色文化与红色旅游深度融合。围绕**在波澜壮阔的革命、建设和改革历史进程中留下的火红印记，组织开展革命史料抢救、征集、研究工作，注重挖掘早期党组织的创建活动和先进知识分子革命活动事迹，以**等红色文化资源为重点，推进一批红色文化保护项目，提升红色文化展示水平，有序发展红色旅游。
二要打造文旅优势品牌。随着民众消费水平和结构的持续升级，大众更追求高质量的娱乐休闲方式，特殊性、个性化的观赏场景和服务体验，成为新的消费潜力聚焦点，我们要打造连接吃、住、行、游等各产业的特有品牌，形成现象级品牌效应。要建设区域自驾游“首选地”。我们要发挥区位优势，为乘坐飞机、火车抵达**的旅客建设覆盖全市的“大交通”+“落地租”服务网络，重点在**景区等区域建设自 ……（未完，全文共6102字，当前仅显示2812字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市文旅产业高质量发展座谈会上的讲话》）