在全市现代化水库运行管理矩阵先行先试调度会上的讲话

目录/提纲：……
一是水库管理_逐步理顺
二是水库运行机制持续完善
三是信息化水平明显提升
一是工作进展不平衡
二是改革针对性不够强
三是资金投入不足
一、紧盯基础工作，夯实水库矩阵建设根基
一是水库注册登记及备案管理
二是水库工程划界
三是水库大坝安全监测设施建设
一是填报水库管护信息
二是落实水库大坝安全责任制
三是排查整治水库“清四乱”
一是水库除险加固
二是水库安全鉴定
三是水库维养管护
二、锚定试点建设，打造样板试点区域、试点水库
三、强化要素保障，确保试点工作取得实效
一要强化资金保障
二要强化督导指导
三要强化宣传引导
……
在全市现代化水库运行管理矩阵先行先试调度会上的讲话

同志们：
今天召开全市现代化水库运行管理矩阵先行先试调度会，主要任务是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，梳理全市现代化水库运行管理矩阵先行先试工作推进情况，分析短板和不足，加快推进各项工作任务落地落实。
刚才，**同志通报了全市现代化水库矩阵建设进展情况，**水利枢纽管理局、**区、**县作了工作汇报，其他县（区）作了书面汇报，大家要互相学习借鉴。抚河水文水资源监测中心、市气象局围绕矩阵管理“四预”（预报、预警、预演、预案）工作作了很好的发言，我都赞同。
自7月25日全市现场推进会召开后，各地进入快速推进阶段，取得了初步成效。一是水库管理_逐步理顺。市水利局和各地都成立了矩阵工作专班，明确了市县两级水利部门、水库管理单位职责分工，建立了市县之间协调配合、运转有序的工作机制。二是水库运行机制持续完善。市水利局牵头制定了水库运行管理制度、操作规程和应急预案，加强了水库调度运用、工程巡查、维修养护等工作，运行管理更加规范有序。三是信息化水平明显提升。市本级搭建了现代化水库运行管理矩阵平台，初步实现“四全、四制（治）、四预、四管”等功能集成，各地也陆续将基础信息录入，进一步提高了全市水库运行管理信息化、智能化水平。
但是对照水利部先行先试工作方案，总体进度还是偏慢，成效不
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的山塘水库（水电站），目前已有13座（**9座、**2座、**1座、**1座）进行备案登记，还有26座（**10座、**9座、**3座、**2座、**1座、**1座）没有完成登记；同时，还要对已注册水库进行信息补录，目前已有1035座完成信息补录，还有131座没有补录（**35座、**70座、**17座、高新6座、**3座）。这两项都是基础工作，应该说没有什么难度，关键看有没有去落实，相关县（区）要抓紧推进，力争10月31日前完成。二是水库工程划界。目前还有**洪门水库、**潘家渡水库、**山坑水库没有完成划界，其中**潘家渡水库、**山坑水库已完成工程划界外业测量以及报告编制，但未进行政府公告，要在11月30日前完成划界并将数据录入矩阵平台。三是水库大坝安全监测设施建设。全市共有969座小型水库大坝监测设施需要接入市级矩阵平台，目前仅接入163座，还有806座待接入（**258座、**118座、**114座、**95座、**67座、**61座、**44座、**21座、**18座、**7座、**3座）；有6座（**3座、**2座、**1座）中型水库大坝视频监控需要接入市级矩阵平台，各地要加快施工进度，确保10月底前全面完工，11月中旬前所有水库监测设施均接入矩阵平台。另外，按照大中型水库监测设施提升改造工作要求，年底前要完成监测设施考证评价工作（《大坝安全监测系统鉴定技术规范》规定，大坝安全监测系统竣工验收后或投入使用后3年内应进行首次鉴定，之后每隔3～5年或必要时进行鉴定。为保证大坝安全监测系统持续可靠运行，全市归口水利部门管理的大中型水库大坝安全监测系统原则上均应在2025年前开展鉴定考证评价>，正在开展除险加固、监测设施缺失严重或大量损坏不能正常运行的水库除外），目前还有15座水库尚未完成（**4座、**3座、**2座、**2座、**2座、**1座、**1座）。
“四制（治）”方面，要加快推进水库管护信息填报、大坝安全责任制落实、水库“清四乱”排查整治等工作。一是填报水库管护信息。前期市水利局出台了全市小型水库专业化管护指导意见，对所有小型水库专业化管护模式进行摸排，全市共1134座水库填报了管护信息，还有4座未填报（**3座、**1座），务必在10月31日前完成信息填报。二是落实水库大坝安全责任制。市水利局通过检查责任人履职、调度方案、应急预案等情况，共发现111个问题，目前完成整改销号57个，还有54个未完成销号（**10个、**9个、**9个、**7个、**7个、**4个、**4个、**4个、**3个），务必在11月中旬前完成整改，并准备好销号资料。三是排查整治水库“清四乱”。全市共有水库“清四乱”问题214个（**72个、**27个、**20个、**18个、**18个、**12个、**12个、**11个、**9个、**7个、**5个、**3个），已完成整改148个（**15个、**56个、**9个、**17个、**9个、**7个、**6个、**4个、**3个、**3个、**18个、**1个），根据“清四乱”整改要求， 47个（**20个、**10个、**6个、**3个、**3个、**2个、**1个、**1个、**1个）大中型水库“四乱”问题需在今年年底前全部整改，2025年底前完成所有水库“四乱”问题整改。
“四管”方面，要加快推进水库除险加固、安全鉴定、维养管护等工作。一是水库除险加固。目前全市还有3座病险水库未完成除险加固工程竣工验收，其中**福山源水库、**前进水库主体工程已完工，下闸蓄水验收资料以及竣工验收资料不齐全，务必于10月底前完成下闸蓄水阶段验收，12月中旬前完成竣工验收；**万年坑水库现已开工，务必在11月中旬前完工，12月中旬前完成验收。二是水库安全鉴定。按照工作安排，今年需完成17座水库安全鉴定，目前已完成16座水库（**14座、**1座、**1座），还有**观音山水库尚未完成，**务必在11月中旬前完成报告编制并报省水利厅审查。三是水库维养管护。今年中央、省级共下达小型水库维修养护资金7385万元（市本级372万元、**区1631万元、**县665万元、**县338万元、**县196万元、**县753万元、**县434万元、**县421万元、**县195万元、**县256万元、**区1183万元、高新区48万元、**新区165万元、**水利枢纽192万元），截至目前完成投资5674.1万元，已支付资金818.16万元，投资完成率、资金支付率分别为76.8％、11.1％,进度滞后，要加快推进。各地白蚁等害堤动物普查与防治工作进展也很不理想，水利部要求10月底前完成，目前仅**、**、**、**完成了普查并上传至系统，其他县（区）尚未完成，其中**、**、**、**、**、**还需针对2023年普查发现的白蚁等害堤动物问题同步完成隐患治理工作。**、**、**、** ……（未完，全文共5716字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市现代化水库运行管理矩阵先行先试调度会上的讲话》）