在全市现代社区建设工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、统一思想，深刻认识开展社区规模调整、建设现代社区的重大意义
二、吃透精神、把准方向，精准把握社区规模调整、现代社区建设的工作重点
一是聚焦社区调整，突出抓好“三大重点”
一要科学谋划新社区
二要全面建强新班子
三要精准把握新要求
二是突出数字赋能，建立建强“三大体系”
一要加快构建“高效协同、整体智治”的治理体系
二要加快构建“平战一体、实战实效”的应急体系
三要加快构建“引领有力、覆盖全面”的组织体系
三是坚持服务为民，高效供给“三大服务”
一要推动社区服务提档升级
二要推动公共服务优质共享
三要推动便民服务提质增效
三、压实责任、强化合力，切实保障社区规模调整、现代社区建设的高效有序
一要压实工作责任
二要完善工作机制
三要凝聚工作合力
……
在全市现代社区建设工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里高规格召开全市现代社区建设工作推进会，主要目的是：深入学习_总书记关于基层治理和城乡社区工作的重要论述精神，全面贯彻落实中央、省委和**市委相关部署要求，进一步树牢大抓基层的鲜明导向，动员全市上下统一思想、凝聚共识，全面启动社区规模调整工作，推进城乡社区工作体系变革重塑，提升城乡社区现代化建设水平，为全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质**夯实基础。
这次社区规模调整，是市委、市政府经过充分酝酿、通盘考虑之后，作出的一项重大决策部署。为了做好这项工作，前期我们已经进行了多轮讨论，作了充分的调查研究，组织部、民政局等单位做了大量的前期准备工作，制定出台了《关于开展社区规模调整工作的实施意见》，以及相关配套文件、指导手册等，会上也都已经印发给大家了。今天会议的召开，标志着社区规模调整工作正式启动实施。
刚才，**副书记和**副市长分别就现代社区建设、加强基层网格建设和全市社区规模调整工作作了具体部署安排，请大家认真抓好贯彻落实。组织部、政法委
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略728字，正式会员可完整阅读）……　
。
第二，开展社区规模调整、建设现代社区是立足**实际、建设品质**的现实需要。在十五次党代会上，我们提出要全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质**的目标要求，特别是要打造生活品质之城，让**人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。但随着城市化进程的加快，我市城区范围不断外扩，城市居民不断增加，大量农村人口流入城市，社区人口规模失衡问题日渐凸显，城市社区呈现“大、杂、散”的特点，如我们现在人口规模最大的**社区已经达到了1.2万余人，而人口最少的**社区仅有2000余人。同时，由于上一轮村规模调整后，社区规模调整没有及时跟进，造成街道与乡镇在公共服务管理范围、服务对象等方面存在界限模糊、权责不清等问题。为此，我们必须要把社区规模调整作为推进现代化社区建设的先手棋，进一步理顺户籍、划清范围、明确职责，为品质**建设夯实基础、提供保障。
第三，开展社区规模调整、建设现代社区是巩固基层_、提升基层治理的必然选择。社区是城市最基础的单元和细胞，社区基层治理是国家治理体系、治理能力现代化的有机组成部分和重要基础单元。当前，我市城乡社区治理体系和治理能力还存在不少短板，应急指挥体系运行不够顺畅，战时状态下村社网格划分过大、力量配比不足、应急保障支撑不力等问题集中显现，社区力量完全不能满足战时工作强度，居民与社区干部、网格员的配合度目前还不够高，特别是融合型大社区，工业社区，城中村、城郊结合部和拆迁户集聚社区等特殊类型社区，存在融合治理难、服务供给不足、风险隐患排查难等难题有待进一步破解。为此，我们急需通过社区规模调整，进一步优化社区网格、夯实基层治理基础、增强社区党组织_力，强化公共服务供给，全面提升城市精细化管理水平，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。
二、吃透精神、把准方向，精准把握社区规模调整、现代社区建设的工作重点
前期，省委聚焦现代社区建设，共梳理出7个方面48项重点任务，提出“六大改革”项目，启动实施10大重点攻坚行动，**又在此基础上结合实际提出“10+1”重点攻坚行动，谋划实施了16项特色工作。我们要准确把握现代社区建设的新思路、新目标、新要求，全面承接省、**关于现代社区建设各项任务，围绕打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园总要求，以社区规模调整为突破口，高标推进社区现代化建设，确保规定动作做到位、自选动作做出彩。
一是聚焦社区调整，突出抓好“三大重点”。社区规模调整不是简单的物理整合，而是要通过空间重构、资源重组、体系重塑，进而把这种改革优势最大程度转化为发展动能、治理的效能。我们要严格按照“布局调优、资源整合、班子配强、服务提质”的总体思路，积极稳妥、和谐有序推进社区规模调整工作。在社区规模调整过程中，当前重点是要突出把握三个重点：一要科学谋划新社区。社区规模调整工作和居民群众利益息息相关，在社区规模调整过程中，要在综合考虑人口分布、地理位置、历史渊源、文化习俗、发展现状和产业特点等因素的基础上，因地制宜、综合施策，审慎稳妥有序推进社区规模调整工作。特别是在社区命名上，要充分尊重民意，全面考虑文化内涵、历史沿革、社会知名度等各方因素，合理选择确定新社区名称，努力做到让绝大部分居民群众都满意认可。二要全面建强新班子。社区规模调整能不能实现“化学融合”，关键在于新旧班子能不能实现深度融合。各街道一定要统筹考虑、提前谋划，把新社区党组织领导班子选配作为头等大事。树立鲜明实干导向，严把资格条件审核，根据岗位胜任度、群众认可度和本人意愿，全面选优配强新社区党组织领导班子，决不允许搞_竞争，要做到组织意图和党员意愿相统一。对于一些在此次社区规模调整工作中表现突出的社区干部，要作为新社区班子人选的重点考虑对象，对那些不支持不配合的社区干部，要进 ……（未完，全文共5826字，当前仅显示2046字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市现代社区建设工作推进会上的讲话》）