生态示范区建设的实践与思考

目录/提纲：……
一、实践与探索
一是科学谋划生态蓝图
二是全力开展生态保护
三是大力发展生态经济
四是积极培育生态文化
二、问题与挑战
一是经济发展相对滞后
二是生态治理任重道远
三是监测体系建设落后
四是生态意识有待加强
三、对策与建议
一是持续推进生态环境修复
二是加快构建生态治理体系
三是走好高质量发展的新路
……
**生态示范区建设的实践与思考

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，_总书记对生态文明建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，形成了_生态文明思想，为加强生态建设和环境保护提供了根本遵循和行动指南。省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，着力建设川西北生态示范区，不仅指明了**在治蜀兴川大局中的职责使命，更标注了**在国家生态文明建设中的历史方位。**州委坚定贯彻中央、省委决策部署，始终坚持“重在保护、要在治理、高质量发展”理念，提出“一州两区三家园”战略目标，坚持把建设川西北**生态示范区作为重大任务，积极探索既要“绿水青山”又要“金山银山”的绿色发展路径。
一、实践与探索
**州地处“世界第三极”青藏高原东南缘，是国家重点生态功能区、长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地、“中华水塔”的重要组成部分。历届州委高度重视生态建设和生态文明发展，经历了“用绿水青山换金山银山”到“既要金山银山，也要保住绿水青山”，再到“绿水青山就是金山银山”的转变。特别是2018年以来，州委坚持以_生态文明思想为指引，正确处理生态与发展、生态与民生、生态与稳定的关系
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略818字，正式会员可完整阅读）……　
气质量稳居全国、全省前列。坚决整改突出问题，严格执行“清单制+责任制+销号制”，充分运用“暗访抽查、指导督导、挂牌督办”等手段，动真碰硬抓好整改，努力变历史问题为发展资源、变生态疮疤为靓丽景观。
三是大力发展生态经济。坚定贯生态优先、绿色发展，立足比较优势，大力发展“全域旅游、特色农牧、清洁能源、民族文化、‘飞地’经济”五大产业，加快建成国际生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家级清洁能源基地，着力推动生态资源优势转化为经济发展优势。优先发展全域旅游，整体推进国家全域旅游示范区创建，积极打造“大九寨”“大熊猫”“大草原”“大长征”“大雪山”“大冰川”“大彩林”“大地震遗址”“大禹故里”旅游品牌体系，创新推进文旅、绿旅、城旅、农旅、牧旅、体旅、交旅融合发展。大力发展特色农牧业，建立全国绿色食品标准化原料示范基地8.6万亩，165个农产品获得“三品一标”标志。新增“净土**”品牌产品82个、认证生产企业46个，部分品牌入选全省50大优质农产。科学开发清洁能源，加快推进大渡河流域“两库七级”梯级水电开发，有序推进光伏、风能开发，新建投产壤塘宗上水电站、小金大坝口光伏基地等，新增装机容量39.5万千瓦。创新发展民族文化，大力推进九寨沟演艺产业园等建设，成功创建国家级文化产业示范基地1个、省级文化产业示范基地3个。深入实施“文化+”战略，积极开发人文教育、文旅产品、民族工艺等文创产业，初步形成文化旅游、音乐演艺、非遗传承等多类并存的文化产业体系。聚力发展“飞地”经济，扎实推进成阿工业园区扩区强园、德阿生态产业园基础设施建设， “飞地”经济逐步成为全州绿色发展的主阵地和新路径。
四是积极培育生态文化。加大宣传教育力度，综合运用电视专栏、一线宣讲等多种形式，积极宣传生态知识、生态形势、生态法制和生态道德，倡导移风易俗和生产生活新风尚，引导群众算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”。将生态知识纳入党校培训、农牧民夜校学习内容，大力普及生态科学知识，培育引导生态导向的生产方式和消费行为。创新宣传引导载体，全面启动全域环境“三年整治行动”、农村人居环境整治三年行动计划，积极引导群众投身路域、水域、景区、si庙等环境整治。大力开展“美丽乡村文明养成”等群众性精神文明创建活动，进一步弘扬**传统文化中朴素的生态保护观念。加强生态考核激励，把生态文明建设纳入领导干部考核内容，严格执行领导干部自然资源资产离任审计，推动形成生态优先的正确发展观、政绩观。分类赋权设置生态指标，差异化考核县域经济发展和生态保护成效，引导经济实现绿色高质量发展。强化契约精神，将家庭卫生清洁、绿色生活方式等纳入村规民约，凝聚起人人参与生态建设、人人争当环境卫士的广泛共识。
二、问题与挑战
虽然通过大量的工作，川西北**生态示范区建设取得一定成效，但仍存在一些困难和不足，是下一步的障碍、瓶颈和掣肘。一是经济发展相对滞后。坚实的经济基础和雄厚的财政实力是推动生态示范区建设的根本保证。对于欠发达地区而言，粗放落后的生产生活方式，使群众对生态资源的攫取程度不断加大，导致资源环境承载力与经济社会发展需求不相适应。**经济发展增速慢，增长周期因灾波动，产业转型难度大，客观制约了川西北**生态示范区建设。二是生态治理任重道远。近年来，在国家和省的大力支持下，全州生态治理效果趋好，生态环境明显改善，但受全球气候变化影响，局部生态功能恶化，系统治理成本高、难度大、需求多。受小气候影响，植被恢复见效慢、成本高，存在“植树不见树、造林不见林”情况，部分土地正向半荒漠化过渡，生态破碎化问题突出，生态治理难度极大。三是监测体系建设落后。全州尚未建立适应生态保护新形势的多元化环境监测和系统治理体系，缺乏地理信息监测系统、遥感监测技术、地质灾害监测预警系统、无线监测传感器等先进专业设备，无法支撑生态监测和修复保护需要。监测队伍专业化程度不够，缺乏专业对口、拥有丰富实践经验的专业化力量。四是生态意识有待加强。受民俗习惯和传统生产生活方式影响，大多数群众包括少数基层干部还没有正确认识到生态与发展、生态与民生、生态与稳定相互关联、依托、作用、影响的关系。
三、对策与建议
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么 ……（未完，全文共4548字，当前仅显示2297字，请阅读下面提示信息。收藏《生态示范区建设的实践与思考》）