在全县工业发展大会上的讲话

目录/提纲：……
（一）要充分认识，工业化是现代化进程的必由之路
（二）要充分认识，工业在整个经济体系中具有至关重要的地位和作用
（三）要充分认识，加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市离不开工业强力支撑
（四）要充分认识，当前我县工业经济发展面临的条件优势和问题短板
（一）狠抓规划布局，提升园区承载能力
（二）狠抓产业集群，着力打造主导产业
（三）突出招商引资，增强工业发展动能
（四）强化要素保障，超常推进项目建设
（五）持续优化营商环境，梯次培育企业主体
（六）坚持科技创新驱动，数字赋能工业增效
……
在全县工业发展大会上的讲话

同志们：
今天，我们隆重召开高规格、大规模的全县工业发展大会，主要任务是，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实全市第二次工业发展大会精神，研究部署今后几年我县工业发展的目标、思路和措施，动员全县上下迅速掀起做强新型工业、壮大实体经济的发展热潮。
今天上午，我们到**进行了现场参观。刚才，县委县政府对全县工业发展做出突出贡献的**进行了隆重表彰，***。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的企业和企业家表示热烈的祝贺！同时，也向全县广大党员干部群众，向所有为**经济社会发展做出贡献的建设者和参与者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我就抓好全县工业发展，讲几个方面的问题。
第一个问题，要认清形势，把握机遇，以时不我待的紧迫感加快推进工业强县步伐
县第十三次党代会坚持工业强县不动摇，把做强新型工业放在县域经济高质量发展“六件大事”之首，这既是对过去发展思路的承续，也是立足**新发展阶段的战略考量。全县上下必须从全局高度长远角度，深化对工业发展重要性、紧迫性认识。
（一）要充分认识，工业化是现代化进程的必由之路。世界现代化进程起始于工业化，工业化的发展决定着现代化的程度。从国际看，英国等老牌发达国家靠工业革命领先世界，美国在二战中靠工业崛起独霸世界
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略873字，正式会员可完整阅读）……　
起【工业化率每提高一个百分点，可直接拉动GDP增长**个百分点左右；工业产值每增加**亿，可带动GDP增加**亿左右、地方财政收入增加**亿左右，增加就业岗位**万余个】。因此，**要做强实体经济，必须做强工业经济；推动**经济高质量发展，关键靠工业、潜力在工业。
（三）要充分认识，加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市离不开工业强力支撑。加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市，需要做大经济总量，完善城市功能，提高城市品质，增强承载能力。而要实现这一目标，离不开工业的强力支撑。比如，按照市委决策部署，我们聚力发展枢纽经济、生态经济、民营经济、数字经济“四大经济”，实现增速快于全省全市平均水平，经济总量突破**亿元以上，工业肩负的责任最大、担子最重，规上工业年均增速达到10%以上，规上工业产值至少需要达到**亿元，才能支撑起这些主要经济指标。比如，按照市委决策部署，我们深入实施人口集聚、教育提质、健康守护、环境优化“四大工程”，目的就是不断提升城市核心品牌，增强城市影响力、吸引力、辐射力和带动力，发展工业经济、壮大实体产业能促进人口快速回流和集聚，推动城镇基础设施完善和优化，继而提升城镇化率、增强城市承载能力。同时，我们实施“四大工程”、推进“九大民生”，也需要工业发展提供资金支持。
（四）要充分认识，当前我县工业经济发展面临的条件优势和问题短板。一方面，我县工业发展的条件和优势比较明显。主要有以下几个方面：一是政策支持的机遇。从国家层面看，中央经济工作会议明确提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目。要继续面向市场主体实施新的减税降费。要加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。从省级层面看，省委、省政府提出了“强工业”战略部署，出台了一系列政策。【比如，3月4日，全省推行工业用地“标准地”改革，将持续压缩审批周期，实现企业“拿地即可开工”】【比如，省政府办公厅印发了《促进制造业项目投资建设若干政策措施》，制定了重大产业项目建设、传统产业转型升级等11个方面政策措施】。从市级层面看，市委市政府将在工业产业要素保障、工作机制、企业培育等方面加大政策支持力度。二是区位优势的机遇。随着“六横四纵两环线”交通网络加快构建，以**为原点，2个小时汽车车程可以到达绵阳、汉中等5个地级市，包含26个县市区、300个乡镇、2000万人口。3个小时可以到达成都、重庆、西安、兰州4个副省级城市，涵盖了107个县市区、2000个乡镇、1.3亿人口。我县在时间和空间上，将会更加融入成渝、西咸、关天等经济圈、城市群。三是投资拉动的机遇。今年全县确定重点工程重点项目**个、总投资**亿元，其中工业项目**个、总投资**亿元，年内已实施投资**亿元。特别是白水物流园、**焦化**万吨技改扩能、**万吨清洁储配煤基地、领航科技20万吨离心球墨铸管、川陕甘结合部产业物联网总部等一批重大工业项目，投入力度之大，都是多少年来没有的。重大投资一定会带来重大回报，拉动经济迅猛发展。四是金融环境的机遇。金融是现代经济的核心。近三年来，我们全力化解融资风险，累计为企业担保贷款**亿元，全县不良贷款率仅为**%。组建国投、城发、园投等**家国有投融资平台，先后与农发行**支行、**农村商业银行等签订战略合作协议，到位各类融资**亿元，为全县工业经济发展提供了有力的资金支持。五是产业基础的机遇。我县是传统工业大县，早在上世纪八十年代就初步形成了较为完备的工业体系。目前，各产业链上有大大小小、规上规下企业180余家，攀成钢焦化产值达**亿元以上，亿元以上制造业企业**家。同时，我县拥有3万余名技术成熟的产业工人。全县上下工业强县的意识浓厚，拥有一批爱工业、懂工业、抓工业的优秀干部。这都为工业发展奠定了良好的发展基础。
另一方面，我县工业发展面临的问题和短板比较突出。进入“十四五”时期，我县工业发展面临着诸多压力，特别是土地供给、生态环保、能耗双控等各种制约带来的压力空前增大。一是土地承载空间不足。全县工业园区土地报征面积达**亩，实际可供净地仅**亩。同时，园区土地利用率低的问题也十分突出，天马丝绸、蜀山本草、东河食品等困难企业长期占用土地，多数企业仅为单层厂房，大大降低了土地“亩均效益”。除黄洋建材产业园、尚武绿色家居产业园外，全县企业分布散乱，龙头带动力弱，加之园区公共服务配套设施不完善，尚未真正形成产业集群规模。二是环保政策受限较大。**属于国家重点生态功能区，国家对我们的环保要求只会越来越高，承载产业的环保条件 ……（未完，全文共10305字，当前仅显示2451字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县工业发展大会上的讲话》）