在全市重大项目攻坚年暨作风建设提升年动员大会上的讲话

在全市重大项目攻坚年暨作风建设提升年动员大会上的讲话

今年是党的二十大召开之年，也是拼出新**的关键之年。我们要坚持以新思想解放思想、统一思想，锚定“智造新铜都、生态幸福城”，聚力“四创两高”思路目标，紧紧围绕经济总量、企业数量、工业效益、居民收入“四个倍增”任务，增强“**发展，奋斗有我”的主人翁意识，激发“虎踞龙盘今胜昔”的昂扬士气，激荡“气吞万里如虎”的万丈豪气，激扬“初生牛犊不怕虎”的蓬勃朝气，深入开展“双主题年”活动，以严实作风推动项目建设攻坚突破，以有效投入支撑高质量发展提质增效，努力交出现代化幸福**建设的高分答卷。
第一，要鼓足“拼”的劲头攻项目。今天的项目就是明天的产业。必须持续推进双招双引和重大项目攻坚，咬紧牙关、全力拼抢，握指成拳打响有效投资攻坚战。
一要持续提升双招双引热度。现在招商引资的区域竞争更趋激烈，也更加专业，我们既要保持高昂状态，更要精准招引。一是链长制招引要更聚焦聚力。这两年，我们大抓项目尤其是抓产业项目，探索了链长制招商等举措，成效正初步显现。工作中我们发现，有的产业链基础还比较弱小，集聚态势还不明显；有的部门要对应两个产业链，容易顾此失彼，力量显得不足。根据实际，我们对应省十大新兴产业中**有一定基础的九大产业，对相近的产业链进行了优化，将原12条产业链整合为新材料、
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深入分析、吃透把准，让更多政策为我所用，获取更多项目红利。这里还想强调的是，项目水平决定产业水平，投资结构决定经济结构，我们既要“如虎扑食”抢项目，又要严防“饥不择食”，不能为了完成招商任务而降低质量、降低标准。尤其是环境、资源效率问题，要高度关注。
二要加快项目建设进度。省委决定，从今年开始，每个季度的第一个工作日举行重大项目集中开工，通报各市项目投资情况；每个季度的最后一个工作日，盘点各市工作进展情况，工作出色、主要指标排名靠前的介绍经验做法，落后的作出说明，提出改进措施。我们要把出门跑项目、上门见客户的热情延伸到项目开工、建设、竣工、投产、达产的全生命周期，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、困难时不闻不问。要围绕开工抓前期。加大项目签约后跟踪对接力度，全面推行项目帮办代办服务，做实做细立项、土地、规划、环评、施工许可、征迁等前期基础工作，全力以赴加快项目落地、资金到账，不能关键时刻掉链子，更不能让在手的项目流失掉。要围绕入统抓服务。行业主管部门要主动上前一步，加强培训、指导和服务，清除项目入库入统的障碍，着力解决不能统、不会统、统不好、统得慢的问题，做到应统尽统、应统早统，加快形成有效投资，全面客观反应我市经济发展水平。要围绕竣工抓进度。深化“五看五比”，严格落实领导干部包保联系重大项目制度，到现场看形象进度、算投入强度，用目标倒逼责任，用时间倒逼进度，用督查倒逼落实，最大程度压缩时间空耗、提高工作效率，通过建立清单化、闭环式工作机制，一项一项扫清影响项目进度的“绊脚石”，为项目建设“铺路架桥”，确保早见形象、见产品、见税收，形成新的经济增长点。要围绕入规抓达效。常态化开展“四送一服”，把领导干部联系帮扶企业制度引向深入，及时协调解决项目投产运营中的各类问题，推进新建项目加速转化成培育主体，推动更多企业升规、进高、上市，为高质量发展增添强劲动能。
三要加大要素保障力度。对于要素问题，现在每个地方都难，要想发展得快，拼的就是谁把要素制约破解得快。市委、市政府决定成立人才、用地、能耗3个专项工作组，全力破解资源要素瓶颈制约。一方面，要全域做实用好亩均效益评价。去年我们对现有规上及用地5亩以上工业企业实施亩均效益综合评价，要加强结果运用，合理划定并不断提高退出红线，加大对C类企业转型和D类僵尸企业处置力度，推动市场出清，释放沉淀资源，绝不能一评了之；同时要将亩均效益评价扩大到用地3亩以上工业企业，从用地、用能、排污、金融等方面入手，充实完善“政策工具箱”，通过差别化引导，打出正向激励、反向倒逼的组合拳，真正以亩均论英雄、以质效配资源。另一方面，要全力挖潜盘活有限要素资源。省委部署，推进“标准地”改革，开展批而未供土地、闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”，这是难得契机。要结合前期梳理的洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入库、竣工未投产、投产未入规、入规未达产“七未”项目，严格排查、把脉问诊闲置和低效用地及“七未”项目产生原因，用好“府院”联动等机制，压实板块和部门责任，强化分级分类、系统施策，对现有未按约定开发建设和竣工的闲置低效用地进行提前预警，引导企业“二次创业”，主动盘活土地资源，提高土地利用效率。人才是关键要素，现在企业不仅缺地还缺人。要加快构建人才人口引进留住机制，大力发展职业教育，留住更多高校毕业生在铜创业就业，为投资者来铜发展提供源源不断的人才支持。
第二，要发扬“实”的作风优服务。对干部能力作风最直接的检验，就是服务企业、服务群众、服务基层的实效。我们提出拼出一个新**，就更需要各级干部更加用心用情用力做好“三服务”，更好调动和激发全社会创新创业创造活力。
一是服务企业要下实功。企业兴则城市兴。服务企业就是服务大局，干得好是本分，干不好是失职。要常态化对标。一定意义上，区域之间的发展差距，也是营商环境的差距。要充分借鉴沪苏浙等先发地区的经验做法，主动对标国家优化营商环境18项一级指标，一项一项找差距，一项一项抓改进，不断提升整体营商环境质量水平。要清单化管理。省委、省政府印发《关于创建一流营商环境的意见》，明确“十做到”“十严禁”正负面清单。我们要主动对照，对标找差、查缺补漏，尤其是涉企政策，一方面，要全面梳理，该细化的要逐条细化具体化，该兑现的坚决兑现。因为形势变化难以兑现的，包括能耗等确实没法解决的问题，也包括有的不合理要求，要面对面做好解释说明。我们的企业家都是在商言商、在理说理的，不要躲、不要推，躲来躲去就把营商环境给躲坏了，就把企业家的激情给躲掉了。另一方面，要精准对接，在制定之初就充分征求企业家意见，用好政企通平台，扩面“免申即享”，确保涉企政策精准推送、惠企资金一 ……（未完，全文共7149字，当前仅显示2510字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重大项目攻坚年暨作风建设提升年动员大会上的讲话》）