在全区巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化思想认识，坚决扛起政治责任
二、把握关键重点，全面落实各项要求
一是落实减负要求，省考到市，只对市打分
二是考市抽县，县（区）按50%比例抽查
三是考核指标优化，完全对标国考要点
四是市本级责任落实，延伸抽查县级责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固
三、聚焦目标任务，全力以赴做好工作
1、要抓好责任落实
一是乡村两级责任
二是行业部门责任
三是驻村帮扶责任
四是帮扶单位（干部）责任
2、要抓细政策落实
一是紧盯“三保障”及饮水安全、兜底保障等政策落实
二是紧抓帮扶产业政策落实
三是紧扣就业帮扶政策落实
3、要抓实工作落实
一是防止返贫监测和帮扶方面
二是衔接推进乡村振兴补助资金方面
三是帮扶项目资产后续管理方面
四是考核、督查、审计等发现问题整改方面
4、要提升成效巩固
一是守住不发生规模性返贫底
二是关注重点人群收入支出变化情况
三是巩固脱贫成果群众认可度
5、要避免负面清单
……
在全区巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作调度会议上的讲话

同志们：
刚刚，**同志传达了会议精神、通报当前工作中存在的问题，从通报情况来看，各地工作进展不平衡，存在不少的问题，大家要认真梳理问题清单，逐个抓好问题整改。
下面，就做好今年“国家后评估”“省考”，我讲三点意见。
一、强化思想认识，坚决扛起政治责任
今年是五年过渡期的第四年，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的要求只会更严，标准只会更高，任务只会更重。这是中央、省委、省政府和市委、市政府交给我们的重大政治任务,不容有丝毫闪失。请各乡镇（场）、各区直行业部门要切实提高政治站位，扛牢政治责任，准确把握当前形势，紧紧围绕守牢不发生规模性返贫底线的目标任务，以更高站位、更严作风、更实举措狠抓各项工作落实，确保在评估考核中交出高质量答卷。
二、把握关键重点，全面落实各项要求
10月12日，省委农办下发《2024年度**省巩固拓展脱贫攻坚成果考核工作方案》（征求意见稿）征求各地意见。从方案看，今年省考较以往主要有4个变化：一是落实减负要求，省考到市，只对市
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，确保驻村帮扶不懈怠。四是帮扶单位（干部）责任。有定点帮扶任务的部门主要领导每年须按要求到村调研指导，每半年至少听取1次驻村工作汇报，解决帮扶村实际困难，确保帮扶力度和成效不减。结对帮扶干部近期要进村入户，遍访一次脱贫户和监测对象，了解各项帮扶政策是否落实到位，了解他们的生活存在什么困难和需求，帮助解决一批能解决的问题。对在外务工的脱贫户和监测对象，要及时通过电话、微信等方式沟通。在这里提个醒，区直行业部门局长，乡镇场一名主要负责同志、驻村书记、村书记等人员要做好座谈访谈的准备。
2.要抓细政策落实。一是紧盯“三保障”及饮水安全、兜底保障等政策落实。在教育帮扶方面。前期市级暗访督导过程中，发现**县有10多例义务教育阶段辍学学生，这问题不容小觑。区公共服务局要在考核前组织开展一次全面大排查，排查有无辍学学生,按要求开展劝返复学工作。对因身体原因无法入校接受教育的,要履行认定程序,并组织送教上门。落实好学校与乡镇属地管理双负责制，确保农村家庭经济困难学生各级各类教育资助政策应助尽助。在健康帮扶方面。落实好大病分类救助政策，规范开展四种慢性病签约服务，督促乡村医生认真履约；落实先诊疗后付费；落实基本医保参保和分类资助政策，确保参保率达99%以上，做到应参尽参、应保尽保。动态消除乡村医疗服务“空白点”问题,实现群众就近就地看得上病、方便看病。在安全住房方面。要扎实开展好“六类对象”（农村低保户、农村分散供养特困对象、农村低保边缘家庭、农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭）住房安全监测工作，对住人疑似危房及时开展住房安全鉴定，坚决杜绝危房住人问题，千万不能出现一边张贴警示标识一边住人的问题。对今年新增9户脱贫户和监测对象危房改造任务，要抓紧组织实施，强化安全监管，加强资金管理，保质保量完成改造。在饮水安全方面。要强化饮水安全动态监测，对新增饮水问题要立行立改，动态清零；要抓好农村饮水工程管护，持续关注水质、水量、供水保证率和取水方便度等4项指标，特别是重点关注季节性缺水问题，确保饮水安全。在兜底保障方面。要加强对脱贫人口、监测对象等困难_的摸排核实,确保符合条件的做到应保尽保，及时发放各类政策性补贴、补助。采取低保补助提标,低保对象扩围等方式提高收入。二是紧抓帮扶产业政策落实。对闲置的、未产生效益的产业应抓紧摸排,提出巩固、升级、盘活、调整的推进路径；建立联农带农机制，与脱贫群众建立紧密的利益联结,真正让农户参与到产业发展中来,切实防止“一股了之”“一租了之”。三是紧扣就业帮扶政策落实。抓好就业监测系统信息动态更新，对就业不稳定_,跟踪掌握人员信息和就业需求,有针对性做好就业服务,帮助实现转岗就业。按照规定落实省内省外交通补助，吸纳脱贫劳动力企业税收减免等政策。另国家已明确将“雨露计划”毕业生和脱贫家庭高校毕业生、新增防止返贫监测对象等“两类新增就业重点_”作为今年考核的重点内容,要高度重视,针对这两类群_定帮扶措施,确保“一对一”精准就业帮扶。
3.要抓实工作落实。一是防止返贫监测和帮扶方面。加强两张“明白”纸的宣传,提高政策知晓度。按照申报政策“明白纸”发放至所有农户、帮扶政策“明白纸”发放至所有监测对象的要求,做到乡不漏村、村不漏户、不留死角。要持续落实农户自主申报、部门数据筛查、基层干部排查“三线预警”机制,及时将符合条件的对象纳入监测帮扶范围,确保预警及时、应纳尽纳。在这里特别强调一点，省防止返贫监测预警平台是监测载体，但不是唯一途径，大家不要过度依赖系统、忽视干部实地摸排。对新区19户2年以上未消除风险的监测对象开展摸排，符合条件的要尽快消除风险;暂不符合条件的要调整或加大帮扶力度,直至风险稳定消除。二是衔接推进乡村振兴补助资金方面。要加快项目实施和资金支出，前天市里已经通报 ……（未完，全文共3957字，当前仅显示2084字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作调度会议上的讲话》）