省消防救援总队专职消防队伍资金安全管理专项检查工作实施方案

目录/提纲：……
一、目的意义
二、组织领导
三、组织实施
（一）自查自纠阶段（11月15日前）
（二）整改落实阶段（11月25日前）
（三）总结报告阶段（11月28日前）
四、检查范围和内容
（一）制度落实方面
（二）资金管理方面
（三）工资管理方面
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导
（二）加强制度建设，严格资金管理
（三）强化协同配合，规范工资管理
（四）加强监督检查，严肃责任追究
……
省消防救援总队专职消防队伍资金安全管理专项检查工作实施方案

为进一步加强专职消防队伍资金安全管理工作，完善内部控制机制，规范支出管理，堵塞管理漏洞。根据国家消防救援局通知要求，总队决定开展专职消防队伍资金安全管理专项检查工作，现制定方案如下：
一、目的意义
近年来，地方政府专职消防队伍快速发展，为保障人民群众生命财产安全和提高防灾减灾救灾能力发挥了重要作用。为提高资金使用效益，进一步规范专职消防队伍资金安全管理。通过此次专项工作对2023年以来专职消防队伍资金安全管理情况开展监督检查，认真梳理排查各环节隐患，针对自查发现的问题，采取有力措施，抓好问题整改，坚
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实”的原则，逐条分析、逐项核查、逐件落实、明确具体责任人。深入分析问题产生根源，坚持系统思维，狠抓措施落实，建立长效机制。
（三）总结报告阶段（11月28日前）。领导小组办公室根据各单位上报情况，认真梳理发现的问题和整改情况，汇总总队专职消防队伍资金安全管理整体情况并形成报告，报送国家消防救援局。
四、检查范围和内容
此次专项检查范围为总队所属各预算单位，检查内容为2023年以来专职消防队伍资金安全管理情况，具体包括：
（一）制度落实方面。单位是否按要求建立内部控制机制；是否严格落实岗位分设、业务分管、相互制约要求；是否将专职消防队伍经费纳入单位预算管理，并将专职消防队伍经费单独核算；单位是否招录方式不合规，以劳务派遣方式招录政府专职消防队员。
（二）资金管理方面。单位是否存在虚报冒领人员经费、公用经费、伙食费等情况；是否存在擅自挤占、挪用专项资金；是否存在擅自扩大专职消防队伍资金使用范围；是否存在通过虚假合同、虚假票据等方式虚列支出等情况。
（三）工资管理方面。单位是否落实用人单位核定人员、队务部门编制核定工资表、财务部门发放的内控制度；是否存在未经核准发放工资的情况。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。各单位要高度重视专职消防队伍资金安全管理工作，进一步加强组织领导，明确牵头部门、责任处室，压紧压实人员招录与退出、管理教育、综合保障等全流程各环节工作责任。认真梳理排查各环节隐患，针对自查发现的问题，采取有力措施，抓好问题整改，坚决防范化解资金安全风险。
（二）加强制度建设，严格资金管理。各单位要结合实际，会同财政部门制定专职消防队伍经费管理办法，建立覆盖全过程的经费管理制度，确保经费支出有据可依、有章可循。要织密内控制度“铁笼子”，落实岗位分设、业务分管、相互制约的内控要求，严禁一人包办资金收支“一条龙”业务。要将专职消防队伍经费纳入单位预算统一管理，紧盯预算编制各个环节，编紧编实编细预算，严格落实预算执行与预算安排挂钩机制，坚决防止无预算、超预算支出。要将专职消防队伍经费与国家综合性消防救援队伍经费分开核算、专款专用，不得擅自扩大专职消防队伍资金使用范围，不得挤占挪用资金。
（三）强化协同配合，规范工资管理。各单位要进一步规范专职消防队员（含消防文员）工资津补贴发放程序，建立用人单位、队务部门、财务 ……（未完，全文共2002字，当前仅显示1273字，请阅读下面提示信息。收藏《省消防救援总队专职消防队伍资金安全管理专项检查工作实施方案》）