省消防救援总队消防执法“微腐败”条线超常规专项整治工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、整治重点
三、组织领导
四、超常规措施
（一）成立专项整治办公室专司统筹调度整治工作，主要履行下列职责：
1、工作统筹
2、工作研判
3、工作调度
4、工作协同
（二）执法业务部门强化线索起底排查、纵深推进整治工作，主要履行下列职责：
1、案件排查
2、抽查回访
3、风险防控
4、报送移交
（三）纪检督察部门持续加大案件查办力度、严惩严处违法违纪人员，主要履行下列职责：
1、线索收集
2、核查处理
（四）新闻宣传部门聚焦群众身边问题线索归集、畅通外部监督渠道，主要履行下列职责：
五、超常规工作机制
（一）工作调度和情况通报机制
（二）警示约谈与跟踪整改机制
（三）定期会商研判机制
（四）问题线索移交机制
（五）制度约束_机制
（六）全过程督导检查机制
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至11月14日）
（二）自查自纠阶段（11月15日至20日）
一是全覆盖开展自查
二是做好问题梳理与台账建立
（三）排查整改阶段（11月21日至12月31日）
一是做好全面核查
二是强化复核回访
三是开展开门整治
四是抓好执纪问责
（四）总结提升阶段（2025年1月1日至1月15日）
一是全面梳理做好总结
二是建立健全长效机制
三是提请党委组织研究
四是巩固成果加大宣传
七、工作要求
（一）提高……
省消防救援总队消防执法“微腐败”条线超常规专项整治工作方案

为认真贯彻落实国家消防救援局党委超常规再推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会会议精神，落实《超常规再推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治带动全面深入整改整治工作方案》要求，根据消防救援局《关于抓好整治消防执法“微腐败”条线工作的通知》要求，总队自即日起组织开展消防执法“微腐败”条线超常规专项整治工作，方案内容如下：
一、工作目标
通过专项整治，进一步规范执法行为、增强廉洁意识，切实纠治一批突出执法问题，重点查办一批 “微腐败”案件，严肃处理一批违法违纪人员，有效遏制社会反映强烈的消防执法“微腐败”问题，人民群众获得感和满意度不断提升。
二、整治重点
通过排查回访2022年1月至2024年11月办理的行政案件，梳理消防救援机构工作人员在执法活动中是否存在项目超期、违规作废项目、执法程序中断、滥用_裁量权等消防执法“微腐败”问题线索，深挖执法不廉洁、执法不公正、执法不规范、执法效果差、执法态度恶劣、制度机制和政绩观等6个方面26项重点问题，抓住重点项目和重点人，对查证属实的依法依纪严肃处理。
三、组织领导
总队成立消防执法“微腐败”条线超常规专项整治工作领导小组，**总工程师担任组长。领导小组下设专项整治办公室，由**总工程师兼任办公室主任，**处长、**处长、**处长、
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交在执法检查过程中发现的问题线索，确保违法违纪行为得到及时查处。
（二）执法业务部门强化线索起底排查、纵深推进整治工作，主要履行下列职责：
1.案件排查。总队法制与社会消防工作处、防火监督处、火调技术处按照整治重点和业务职责分别组织对监督检查、行政许可、行政执法、火灾事故调查案件进行排查；组织各自业务领域案件的执法回访工作，同步梳理各自业务领域的环节风险，分类完善消防行政执法风险目录，制定风险_措施。
2.抽查回访。组织对2022年至2024年11月办理的各类执法案件进行抽查回访，其中行政许可抽查比例不低于20%、执法回访比例不低于50%；监督检查抽查比例不低于5%、“双随机”抽中任务但未开展检查的100%回访；行政执法抽查比例不低于10%、执法回访比例不低于20%；火灾事故调查案件抽查比例不低于10%，回访比例不低于20%。对于问题线索和追究违纪违法人员少的单位，要主动提高案件抽查、执法回访比例，并按要求上报。通过电话回访、实地走访、发放回访单等方式，收集群众对执法工作的意见和建议，梳理执法不公不廉问题线索。
3.风险防控。梳理各自业务领域的环节风险，分类完善消防行政执法风险目录，针对不同风险点制定具体的风险_措施，将风险防控贯穿于执法工作的全过程。
4.报送移交。在排查过程中发现执法人员存在执法问题的，要及时报送到专项整治工作专班，由法制部门按照相关规定依规提出执法监督意见，并将问题线索移交至本级纪检督察部门进行进一步处理。
（三）纪检督察部门持续加大案件查办力度、严惩严处违法违纪人员，主要履行下列职责：
1.线索收集。总队纪检督察部门在官方网站公开举报电话，各支队通过设立举报投诉信箱、举报电话、网站邮箱等多种途径，广泛接受企事业单位和社会公众的举报投诉，全面收集梳理群众反映的执法不公不廉问题线索。同时，对执法业务部门移交的线索进行整理汇总。
2.核查处理。按照监督执纪有关规定，对执法业务部门移交线索和群众举报投诉反映的行政不作为、慢作为、乱作为以及涉及收受钱财物品、利用职权谋利等违法违纪线索进行处置。对于查证属实的违法违纪行为，依法依纪严肃处理相关责任人；对于造成恶劣影响或严重后果的案件，除追究直接责任人责任外，同时提出追究相关领导责任的工作意见，确保责任落实到位。
（四）新闻宣传部门聚焦群众身边问题线索归集、畅通外部监督渠道，主要履行下列职责：
yq监测。对新闻媒体和社会舆论涉及消防执法的yq进行实时监测，及时向整治办公室反馈执法yq信息，拓宽问题线索收集渠道，及时组织应对负面yq。
五、超常规工作机制
按照整治工作部署要求，坚持“一体推进”与“上下联动”相协调，采取超常规六项工作机制。
（一）工作调度和情况通报机制
总队每周将对各单位工作开展情况进行调度，通过专题会或执法工作例会等形式，每月通报工作进度，听取各执法单位整治情况汇报，交流工作做法，分析查找问题，研提整改措施。各执法单位整治专班要及时报送工作进展和做法，总队将依托工作专刊、简报信息等形式，全面及时反映整治工作进展。
（二）警示约谈与跟踪整改机制
对于整治工作落实不到位且工作滞后的单位，特别是“零线索”“零查处”以及查处办案率低的单位，对其单位主要负责人进行警示、约谈。对警示、约谈后的整改情况进行跟踪，督促相关负责人积极推进整治工作，提高工作效率和质量，确保整治工作取得应有的成效，避免敷衍塞责等情况的发生。
（三）定期会商研判机制
专项整治期间，整治专班每周与纪检部门开展一次会商研判。执法业务部门将发现的涉及党纪政纪问题线索整理好，在会商时向纪检部门汇报，内容包括案件情况、疑点等。纪检部门据此分析评估，双方共同商讨后续调查方向、责任界定等，以此加强协作，确保消防执法的公正性，严肃处理相关违纪问题，提升消防执法质量。
（四）问题线索移交机制
各级执法业务部门在开展工作中发现涉及消防执法可能存在的违规违纪线索，需立即整理相关资料，资料应包括事件基本情况、涉事人员信息、证据清单等，形成规范文档，由法制部门按照相关规定依规提出执法监督意见，并将问题线索移交至本级纪检部门进行进一步处理。纪检部门在接收到信息后，及时开展处置工作，并将处置进展与结果反馈给工作专班。
（五）制度约束_机制
对现有的各项执法制度认真梳理，对在工作过程中形成的经验做法提炼固化，从廉政教育、人员管理、过程和事后监督、线索查处、责任追究、权益保障等方面，建立完善防治“微腐败”的长效制约机制。全面清理地方性法规和政府规章，对与现行消防法规不一致的，提请有关部门及时修订，推进监督工作规范化。
（六）全过程督导检查机制
成立督导检查小组，明确小组成员岗位职责。对各单位工作开展情况进行定期检查和不定期抽查，对于发现和收集到的微腐线索，及时调查处理，根据情节严重程度给予相应的处罚，同时总 ……（未完，全文共5656字，当前仅显示2607字，请阅读下面提示信息。收藏《省消防救援总队消防执法“微腐败”条线超常规专项整治工作方案》）