在全区公平竞争审查联席会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会做好公平竞争审查工作的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感
二、坚持问题导向，扎实推进公平竞争审查制度落地见效
一是制度实施步调不一致
二是审查资源配备和审查能力有待提升
一要严格审查增量
二是加快清理存量
三要狠抓整改落实
四要加大宣传力度
三、加强组织领导，为推进公平竞争审查制度落实提供坚强保障
一要加强机构建设
二要加强协调配合
三要强化监督问责
……
在全区公平竞争审查联席会议上的讲话

同志们：
刚才，**同志通报了2023年全区公平竞争审查第三方评估及考核结果，并对下一步工作作了具体安排，我都同意，各部门要抓紧落实。下面，我强调几点意见：
一、深刻领会做好公平竞争审查工作的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感
党中央、国务院高度重视为经营者营造公平竞争的市场环境，_总书记强调，要深入推进实施公平竞争政策，全面落实公平竞争审查制度，消除各种市场壁垒。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。今年8月1日，《公平竞争审查条例》正式施行，首次以
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门要坚持目标导向与问题导向相结合，根据《区政府办公室关于做好区政府政策措施文件公平竞争审查工作的通知》文件要求，完善制度体系、补齐审查力量、健全审查机制，在审查方式、审查标准、监督手段等方面找准重点，更高质量、更大力度推进公平竞争审查制度深入实施。
一要严格审查增量。各部门要严格按照“谁起草，谁审查”的要求，认真落实审查主体责任，加快优化内部审查机制，严格对照标准进行审查，充分听取利害关系人的意见，或向社会公开征求意见，形成书面审查结论。对多部门联合起草的政策措施，牵头单位要负责公平竞争审查工作，其他单位在各自职责范围内参与审查。二是加快清理存量。各部门要严格落实“谁制定、谁清理”的原则，对本部门制定的规范性文件和其他政策措施进行清理，对部门联合制定或涉及多个部门职责的，由牵头部门负责组织，制定部门被撤销或职权调整的，由继续行使其职权的部门负责，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，做到应改尽改，应废尽废。三要狠抓整改落实。今年，公平竞争审查工作不仅作为全市专项工作考核内容，也作为重要考核指标纳入法治政府建设、优化营商环境考核中，各部门要高度重视，要做好充分准备，单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，统筹做好增量审查、存量清理各项工作，区市场监督管理局要对各单位清理审查工作进行专项督查，综合运用督查、考核、约谈、执法等手段督促整改落实，对清理审查不到位的单位要通报批评、严肃追责。四要加大宣传力度。今年新发布的《公平竞争审查条例》自2024年8月1日起施行，《条例》统筹力度更大、审查标准更高、监督考核更严。区市场监督管理局要指导各部门多渠道、多媒介开展宣传活动，广泛宣传党中央、国务院关于实施公平竞争审查制度的重大意义，积极宣传省、市、区的政策措施，努力营造良好社会氛围。
三、加强组织领导，为推进公平竞争审查制度落实提供坚强保障
公平竞争审查是一项基础性、全局性的改革任务，从制度出台到全面落地需要一个过程，不可能一蹴而就，需要加强领导，落实责任，久久为功，全面抓好公平竞争审查工作，努力营造公平竞争的制度环境和市场环境。一要加强机构建设。区联席会议办公室要围绕经济_改革重点任务，统筹谋划和协调推进公平竞争审查制度，为发挥市场在资源配置中的决定性作用、推动经济转型升级和高质量发展提供有力保障。各成员单位要把这项工作纳入重要议事日程，配齐配强分管领导、责任科室和联络员，确保此项工作有人抓、有人管、起作用，提高审查实效，推动本部门扎实有效地开展公平竞争审查工作。二要加强协调配合。区联席会议办公室要充分发挥统筹协调作用，健全完善公平竞争审查相关制度和工作机制，建立标准明晰、程序完备、权责一致、运行高效、监督有力的审查制度体系，要加强横向协同和纵向联动，组织指导、督 ……（未完，全文共2339字，当前仅显示1487字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区公平竞争审查联席会议上的讲话》）